 Comme nous l'avons annoncé hier, nous avons l'immense honneur d'accueillir ce matin. Monsieur Hassan Omar Mohammed Burhan, ministre de l'Intérieur de Djibouti, qui prononcera une allocution au nom de Monsieur Ismail Omar Gehle, président de Djibouti. Je vous donne sans plus attendre la parole, Monsieur le ministre. Avant que le ministre ne s'adresse à nous, nous allons visionner une projection vidéo. Djibouti, les corps de 12 jeunes hommes sont trouvés côte à côte en bordure de route. Les jeunes hommes, tous des éthiopiens de moins de 20 ans, portent des shorts et des débardeurs tachetés de poussière et de sang. Leurs effets personnels sont limités à un sac en plastique avec quelques objets personnels et une bouteille d'eau presque vide. Les conducteurs dans la voiture qui passent à côté sont attristés, mais pas surpris. Ces jeunes hommes sont une infime partie des milliers d'éthiopiens qui se dérige vers l'Arabie Saoudite où ils espèrent trouver du travail. Ils se rendent à Djibouti à pied, puis au Yémen en bateau. Au Yémen, les migrants paient des passeurs avec l'espoir de se retrouver en Arabie Saoudite mais peu arrivent à destination. Djibouti, une petite nation désertique d'un peu moins de 850 000 habitants a enregistré une augmentation du flux migratoire vers le golfe d'Adenne et au-delà. On a également constaté une augmentation du nombre de migrants morts ou en détresse au cours du périlleux voyage. Nous sommes à Obok, une petite ville portuaire du nord de Djibouti qui a devenu un carrefour pour les personnes en destination ou en provenance du Yémen, un pays ravagé par la guerre. Au cours des jours, voire des semaines avant la dangereuse traversée de la mer, les migrants cherchent de l'eau potable et mendient auprès des populations locales qui sont devenues moins accueillantes en raison du flux sans interruption des migrants. Mais tandis que les Ethiopiens veulent voyager au Yémen, des milliers de réfugiés yéménites arrivant dans l'autre sens échappent au conflit dans leur pays. Les réfugiés yéménites qui voient souvent des migrants traverser leur camp ne comprennent pas comment certaines personnes seraient prêtes à aller volontairement vers le cauchemar auquel ils viennent juste d'échapper. Les combats au Yémen ont été sanglants dans de nombreuses régions du pays et de grandes parties des villes ont été rasées par des bombardements et des attaques à la roquette. Ismaïl et une douzaine d'autres jeunes de son village dorment sous un arbre dans la périphérie de la ville en attendant que les passeurs les fassent traverser la mer. La majorité de ces migrants ne savent pas qu'une guerre est en cours au Yémen. Ceux qui savent espèrent que le conflit au Yémen rendra leur voyage plus facile pour se déplacer, mais le trajet n'a jamais été aussi dangereux que maintenant pour les migrants et les expose à des risques d'abus et de violence. Les migrants paient environ 12 000 billes, 530 dollars, pour se rendre au Yémen à bord de canaux pneumatiques ou de bateaux en bois surchargés. Beaucoup de migrants ne savent pas nager et le Bab Al-Mendab est connu pour sa mère agitée. Près de 3500 personnes ont perdu la vie pendant la traversée au cours des 10 dernières années. Cependant, on peut difficilement comparer les dangers en mer à ceux auxquels ils feront face au Yémen. Les passeurs les détiennent contre une rançon considérable pour les familles et les COPI car elles sont souvent obligées de rassembler une somme d'argent importante en peu de temps pour libérer leur fils et leur fille. On voit que ce que nous devons faire est de plus en plus de momento. Ce qui suffit de se faire sauvage et de s'assurer qu'on y revienne est de plus en plus, mais à ce jour, on a gagné de plus. Nous ne sommes pas obliger de se faire. L'ennemi de la chronique n'est pas pour les migrants, mais pour les migrants, qu'on ne va pas partir. Ceux qui survivent à l'enlèvement sont laissés sans insous. La plupart finissent en détention, passant jusqu'à un an en prison dans des conditions inhumaines. Depuis le début de la guerre, l'OEM a rapatrié des milliers d'éthiopiens, dont beaucoup qui étaient dans des centres de détention. Ils reviennent avec des blessures par balles, déshydratées et sous-alimentées, et le moral au plus bas. Les raisons et motivations des migrants sont principalement pour poursuivre leurs aspirations économiques influencées par les histoires de réussite de leurs amis, famille et contact à l'étranger. Les mineurs, certains âgés de moins de 11 ans, ne discutent pas de leur projet avec leurs parents avant de partir. Ils pensent que ceux qui ont déjà quitté la corne de l'Afrique se sont établis à l'étranger, ce qui, dans la plupart des cas, est faux. En plus des amis, les passeurs manipulent les jeunes et les personnes âgées en les incitant à migrer. Ils abordent les migrants potentiels des zones rurales et des petites villes et les recrutent en appliquant la politique partait maintenant, payée plus tard. Les jeunes peuvent alors partir sans avoir versé le moindre sous. En éthiopie, les jeunes femmes qui rentrent des pays du golf dans leur village pour de courtes visites emmènent d'autres filles avec elles. Les femmes et les jeunes peuvent se rendre volontairement au Yémen pour pouvoir travailler dans d'autres pays du golf mais sont susceptibles d'être abandonnés au Yémen et exploiter plus particulièrement s'ils ne sont pas en âge de travailler. Ils ont illégalement traversé la frontière et ne parlent pas la langue de leur pays de destination. Certaines des femmes secourues ont signalé qu'elles avaient été vendues comme esclaves sexuelles au Yémen et en Arabie saoudite. Certaines lesions, infections ou maladies infectieuses qui pourraient facilement être évitées ou traitées par des médicaments et une hygiène améliorée peuvent devenir mortelles. Après avoir été expulsée du Yémen au bout de 6 mois de détention dans des conditions pitoyables, des centaines de migrants arrivent tous les mois au centre d'accueil des migrants de l'OEM à Obok et émettent leur souhait de rentrer chez eux. La situation du pays de transit ou de destination offre peu de possibilités. Les programmes de retour volontaires assistés, appuyés par l'OEM, peuvent aider les migrants qui ont besoin d'aide à retourner dans leur pays d'origine. En 2016, l'OEM a évacué plus de 3 000 migrants éthiopiens par bateau Dalhoudaida en Djibouti et plus de 500 migrants par voie aérienne. Les migrants ont été identifiés et enregistrés par les équipes de l'OEM et ont bénéficié de l'assistance médicale nécessaire ainsi que d'un soutien psychosocial et mental. Ils ont également reçu des trousses d'hygiène contenant des vêtements propres et des produits d'hygiène et ont reçu des repas chauds quotidiens. Les migrants ont assisté à des séances de sensibilisation couvrant des sujets tels que les risques de migration clandestine, la situation au Yémen, la traite des personnes et l'hygiène personnelle. L'OEM continue de faciliter le retour volontaire assisté des migrants en situation irrégulière dans leur pays d'origine et la sensibilisation aux risques liés à la migration clandestine. En traversant la mer, il ne faut pas s'épressivité dans l'affaire. De l'autre côté, ce n'est pas le cas. Monsieur le directeur général de l'OEM, distinguer délégué, distinguer invité, mesdames, messieurs, on a du chef de l'État de la République de Djibouti, son excellence, monsieur Ismael Umar-Ghele, et à mon nom personnel. Avant tout propos, je l'honneur d'adresser mes sincères remerciements au directeur général de l'OEM pour l'invitation du chef de l'État de Djibouti à prendre part au 108e Conseil de l'UEM. Malheureusement, son excellence n'a pas pu libérer pour cet événement du fait de son agenda très chargé, mais a tenu à ce que j'ai pu se le représenter et a délivré le message suivant à cette importante réunion de l'OEM compte tenu de l'ampleur qui a pris la question migratoire pour notre pays. Mesdames, messieurs, le 108e Conseil de l'UEM, ainsi que les consultations qui se sont tenues en 2017 et se poursuivront en 2018, constituent un tournant important pour Djibouti qui est parmi le pays pilote du CRFF et a participé avec beaucoup d'intérêt aux préparatifs du pacte mondial sur l'émigration et du pacte mondial sur les réfugiés qui seront adoptés en septembre 2018. Comme vous le savez tous, la gestion du flux migratoire est devenue au fil d'étang un phénomène qui constitue un enjeu planétaire qui concerne tous les États à travers le monde directement ou indirectement. La population de l'Afrique compte aujourd'hui plus d'un milliard de 100 millions d'habitants et parmi les dix premières nationalités des migrants arrivants en Europe, huit sont du continent africain. Parmi ces populations, des milliers de jeunes africains, voire même de mineurs, tentent clandestinement de gagner le pays du golf ou la Méditerranée à la recherche d'une vie meilleure avec tous les risques que l'on connaît. En débit de cette prise de conscience, force est de reconnaître que les initiatives internationales, continentales ou régionales sont bien en dessin des attentes. Il est communement admis sur les continents africains qu'est la mort et l'exploitation des milliers de jeunes africains sur les routes migratoires n'est pas une fatalité. Je suis convaincu qu'une gestion globale concertée de la migration serait un atout. Mon pays suscrit à la déclaration faite lors du sommet de l'EUA sur la nécessité de développer un asandat africain commun sur la migration compte tenu de l'ampleur des défis qui vit l'Afrique eugard à la gestion de la migration interne, intra-régional et internationale. Par ailleurs, je voudrais également remercier les directeurs générales de l'OEM pour sa déclaration luminaire ainsi que la vision qui l'annonce quant aux efforts particuliers pour les relévier. J'ai saisi cette occasion pour renouveler notre entière collaboration et soutien dans l'accomplissement de son mandat sur la tête de cette noble institution. Mesdames, messieurs, mon pays la République des Djiboutis depuis son accession à l'indépendance à la souveraineté nationale en 1977 a accueilli un grand nombre de réfugiés émanant des pays limitrophes mais aussi des migrants irréguliers de vulnérabilité. Ces migrants en situation irrégulière représentent aujourd'hui 13 % en portion de la population nationale Djiboutienne. Avec 23 700 km2 et une population estimée en diron à 700 000 habitants à 900 000 habitants sa situation géographique à la croisée des chemins dans une corne d'Afrique en proie à une ansiabilité chronique a très tôt tracé son destin de zones de transit et de destination. Il est estimé qu'il y ait plus de 250 migrants traversent journalièrement les territoires Djiboutiens pensant avec le mot trouver une meilleure vie dans d'autres pays et c'est malgré la crise aux humains. Des plus Djiboutiens comptabilisent plus de 120 000 migrants qui vivent aujourd'hui en situation irrégulière et qui proviennent essentiellement des pays limitrophes. Notre pays s'étrouve aujourd'hui sur la voie de la croissance et du développement accéléré malgré de l'ombreuse adversité de toute nature notamment en ordre sécuritaire. Notre pays au sein de la région notamment dans la corne de l'Afrique et dans les mondes joue un rôle prépordérent dans la conciliation et de la paix. Mesdames et messieurs malgré les défis auxquels notre pays est confronté face à ces mouvements irréguliers des personnes et l'impact sur nos structures publiques notamment celles de la santé et des forces publiques Djiboutiens continuera en nom d'un engagement moral d'adopter une approche humaine empathique envers ce nombreuses individus qui sont en détresse et à la quête d'une vie meilleure pour eux et leur famille. Notre Sué est plus cher et que les États membres participant à la préparation du pacte mondial sur la migration s'imprènent de ces défis importants surtout sur les continents africains et s'accordent sur des cadres de protection de base pour les individus les plus vulnérables tels que les enfants les femmes les migrants vivant avec des handicap physiques et psychosociaux et tout autre migrant exposés à des abus importants que sur les chemins de la migration il y a des abus parfois très grave et criminel il est impératif quelle réponse soit collective durable basé sur des partenariats solidaires en partage de la charge et des responsabilités une coopération entre régionales accrue le récent reportage de CNN qui a choqué les citoyens du monde a juste ce titre sur la traite des êtres humains en 2017 des êtres humains et la réportation a mis en lumière des pratiques d'un autre âge qui sont constitutifs contre l'humanité il est de notre responsabilité collective de retrouver des solutions et des alternatives respectueuses des droits humains qui éviteraient aux migrants de s'exposer aux pratiques criminelles des trafiquants qui explatent leur vue de narrabilité Monsieur le directeur général je partage votre avis sur le fait que je vous cite le pacte mondial représente une occasion historique de réaliser l'objectif d'un monde où les migrants se déplacent par choix plutôt que par nécessité un monde de possibilité d'immigration par des voies sûres ordonnées et régulières et un monde dans lequel la migration est bien gérée et représente une force positive pour les individus les sociétés et les Etats Monsieur le directeur les phénomènes migratoires qui est en soi qui en soi n'est pas nouveau ne devrait pas être réduit uniquement à sa dimension négative mais devrait aussi être perçu comme une opportunité pour l'ensemble des Etats durant les négociations sur les pactes mondiales pour une migration sûres, ordonnées et régulières de protéger le droit de l'homme et particulièrement celui des migrants notamment en combattant le trafic du migrant le trafic du migrant le racisme deux aimants redoubler les efforts collectifs au niveau régional et international pour les causes profondes de la migration telles que la pauvreté les crises humanitaires les conflits ou encore les changements climatiques soient combattus à croître la coopération internationale et mettre en place de mécanismes régionaux et internationaux de gouvernance de la migration et quatrièmement mettre en valeur la contribution des migrants au développement durable des pays d'origine depuis notre dernière rencontre avec le directeur général la République de Djibouti a entrepris un ensemble des mesures destinées à renforcer et à consolider sa stratégie des gestions de la population migratoire dans son ensemble parmi les mesures entreprise j'aimerais rappeler du haut de cette tribune la consultation nationale sur les pactes sur l'immigration qui s'est tenue en septembre dernier avec l'appui de l'OEM à Djibouti la désignation du ministre de l'Anterrière comme co-ordinateur national sur les questions relatives à la migration un comité interministériel qui a été mis en place à travers une approche participative et inclusive mènera dans un proche à venir l'adoption d'une politique nationale migratoire des mesures importantes prises pour l'accès à la santé des migrants à travers de patrouilles mobiles de santé mais également l'assistance aux migrants avec une plus grande appropriation de la problématique de l'Etat à travers l'office national pour l'assistance de l'OEM et de l'OEM Monsieur le directeur général Mesdames, Messieurs Avant de conclure mon propos je souhaiterai saisir cette occasion pour étirer notre entière collaboration et soutien qui matérialise la volonté du gouvernement de la République de Djibouti pour une migration plus sûre et régulière Djibouti reste engagé dans la recherche de solutions pour les défis de la gestion de phénomènes liés à l'immigration et à cet effet notre pays a déjà annoncé sa volonté d'accueillir le prochain forum pana-africain sur l'immigration en 2018 Je voudrais également finir mon allocation en vous informant il n'y a même pas 30 minutes de cela on m'a téléphoné des Djiboutis et qu'il y avait 100 migrants j'étais sur le littoral qui ont été refoulés du YMN comme vous avez vu sur le film je viens de recevoir un message à partir de chez moi sans que je fasse les discours sans migrants ont été refoulés du YMN et j'étais sur le littoral de la République de Djibouti on nous dit chaque fois qu'il y a un problème de migration irrégulière ou de réfugiés attention Djibouti vous risquez de problèmes de sécurité à cause de ces migrants ou de ces réfugiés non jusqu'aujourd'hui depuis 1978 jusqu'aujourd'hui la République des Djiboutis réçoit de réfugiés et des migrants irréguliers nous n'avons jamais eu des problèmes de sécurité à cause de ces migrants Djibouti je vous assure M. le directeur général va toujours rester ces frontières ouvertes pour toutes les personnes qui fuient les repays nous allons les accueillir et vous êtes là pour nous aider nous allons continuer malgré le risque de sécurité que cela représente pour certains pays nous pour vous dire toute la vérité nous n'avons jamais rencontré des problèmes de sécurité avec les migrants et les réfugiés ce sont des pauvres gens des pays des femmes des enfants des vieillards fermer la frontière à ces gens-là ne pensons que c'est criminel Djibouti laisse sa frontière ouverte pour tous ceux qui fuient leurs pays nous nous accueillons dignément nous allons continuer de la faire je vous remercie de votre aimable attention