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116萬貧窮人口 社聯倡低收入補貼 舒緩在職貧窮

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Published on Aug 22, 2013

社聯頻道《星期四脈搏》 116萬貧窮人口 社聯倡低收入補貼 舒緩在職貧窮

香港社會服務聯會(社聯)按政府統計處的數據進行分析,以住戶入息中位數的一半界定為貧窮線,發現2012年的貧窮率為17.1%,即有116.1萬人生活於貧窮家庭,當中超過一半貧窮人口生活於在職貧窮家庭。


至於年齡組群方面,雖然兒童、青年、成人及中年的貧窮情況大致平穩,但長者貧窮問題一直最為嚴重,貧窮率達到32.6%,人數有29萬8千多人,即全港每三個長者就有一個貧窮。

社聯行政總裁方敏生女士表示,扶貧委員會將公布官方貧窮線,但單靠監察並不能展示政府的承擔,應該盡快訂定任內具體的扶貧目標,包括減少貧窮線下生活的人數。同時,隨著人口高齡化,長者貧窮人口正不斷增加,政府必須盡快就退休保障改革的各種可行方案,進行全民及透明的諮詢,以凝聚社會共識及制定具體政策,確保所有長者均能得到基本生活保障。

事實上,致貧原因各異,當局必須對症下藥,其中一個焦點是支援在職貧窮家庭。社聯業務總監(政策研究及倡議)蔡海偉表示,研究亦發現最低工資的效應已減弱,在職貧窮住戶數目由2011年的18.5萬回升到2012年的19.1萬,而當中有不少需要供養年幼子女。

社聯建議設立「低收入補貼制度」,支援這批在職、有子女及沒有領取綜援的基層家庭。具體方案是對有兒童的在職貧窮家庭給予相等於入息中位數10 %的補貼。以二人單親家庭為例,如果家庭收入在$8000貧窮線或以下,可獲得$1600補貼。如果收入稍高於貧窮線,亦可按收入遞減補貼。這個方案的好處是同時支援邊緣貧窮家庭,達到防貧的作用。

蔡海偉指出,預計「低收入補貼制度」可讓19萬個家庭,即是74萬人受惠。貧窮人口會減少19萬人,同時,兒童貧窮率亦會由22.2%大幅減至15.2%。社聯期望政府和社會仔細考慮方案,加強扶貧的力度。

社聯網址:http://www.hkcss.org.hk
社聯頻道YouTube:http://www.youtube.com/user/hkcss1947

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