 Muy buenas tardes. En nombre del Foro Económico Mundial quiero darles la bienvenida a esta sesión de la tarde sobre resiliencia y preparación entre los desastres naturales. Esta sesión les va a dar nuevas perspectivas. Hoy vamos a hablar de cómo mitigar estos riesgos, estos desastres. Quiero introducir a nuestro panelista, y él habla de la experiencia de Felipe su esposa en frente a la respuesta a desastres naturales. En Chile, él fue deputado por desastres de desastres, después de la desastres de desastres en su país, en Chile. Felipe, tú has experienciado uno de los más fuertes desastres en la historia. Cuando recordabas la historia, tenías mucho que hacer con los esfuerzos, los esfuerzos de reconstrucción. ¿Qué aprendemos de esa experiencia? Bueno, primero quiero agradecer por tu invitación. Creo que en Chile, tuvimos uno de los desastres que más se ha marcado la administración de Zéhacian Piñera, porque pasó tres semanas antes de que Zéhac Piñera tomó la oficina. Y tuvimos algo en que, sí, tuvimos resultados positivos y otros en que hicimos un error, hicimos un error en las expectativas. Hemos generado demasiadas expectativas de reconstruir muy rápido. Y eso generó una dinámica muy complexa de políticas políticas, como decirlo, que dice, entre promesas y desastres. Creo que en una emergencia, es mucho mejor, al menos en la época de las dificultades, es mejor desastresar las expectativas y no desastresar su costumbre superman, porque es muy difícil desastrarse con un desastre como el que tuvimos en febrero de 27 de 2010. No hemos preparado nada. ¿Qué creo que hicimos? Primero, fue muy importante que la persona en contra de reconstrucción o emergencia tuviera mucha poder y forma de poder, no solo una comisión, sino que solo hubo alguien tirando la puerta, pero era el ministro de Social Development y tuvimos el ministro del interior. Hemos hecho un comienzo con dos ministros, el ministro del interior, es el que deals con las fuerzas armadas, pero tienen un puro. Tienen un puro, incluso cuatro fuerzas, y trabajan muy bien como un puro, como una insurrencia, incluso para la emergencia social. Tienes de tener fuerzas militares y el policía en tu lado. Fortunadamente, tuvimos ellos en tu lado, si no estés perdido. La segunda lección es que hay una muy grande tentación para confusir rápido con la buena. Y la velocidad, a un punto de vista, puede ser el enemigo de una buena reconstrucción. Tienes dos alternativas. Tienes que construir con el estilo de sovieto, con el estilo de sovieto, con la nueva ciudad, en diferentes lugares. Tienes que comprar un sistema de construcción para construir casas en seis meses. Estás construyendo bien y no rápido. Y estás construyendo en el mismo sitio donde las familias vivieron, respetando su cultura, su historia y sus redes. Esta decisión es muy difícil. Presidente Pineros solo había cuatro años para hacer esto. Y creo que hicimos la decisión de reconstruir en el mismo lugar. Pero tuvimos muy difícil. Todo el mundo quería un poco de casa aquí, un poco de casa ahí, y nos pusimos en los pasajeros de la ciudad, para que las empresas de construcción pudieran hacer estas palabras tan rápido que no es lo mismo. Y en el tercer lugar, reconstrucción y procesos de emergencia son no solo los sistemas de infraestructura físicos. No es una pregunta de construcción de casas. Estas son procesos psicológicos y políticos. Y si quieres ser sucesos como Estado, como gobierno, es muy importante para la reconstrucción psicológica para ser muy cerca. Tienen que ser muy cerca a sus familias, porque si no, puede desplazarse en tu cara. Queremos hacer mucha re-engineering. Después de dos años hemos tenido que aprender que tuvimos que ser más cerca a las comunidades que han sido afectadas. Otro tutorial que aprendimos, quizás los de ustedes que están aquí que han tenido que copiar con una emergencia. Justo volví a Ecuador, fue invitado por el Ministerio de Planos para contar la experiencia de Chile. Nos encontramos con el VP de Ecuador con un montón de ministros. Cuando estás en el medio de una emergencia hay esta sentación porque no sabes qué tipo de emergencia a la casa que vas a presentar. Hay uno que es rápido pero no es tan malo para que es difícil para ellos para pasar el winter. En el otro lado, no puede ser tan bueno porque si no, tendrán que estar ahí siempre. En Chile, hemos construido 200.000 hogares con la contribución del gobierno central. Esa es la decisión que no todos los países quieren hacer pero los hogares son un gran problema. Así que nos llamamos muy bien desde el principio pero después de eso hemos hecho una decisión muy viva. Por supuesto, hemos construido muy precarios hogares de 3 a 6 metros y luego pensamos que es la correcta respuesta y creo que es lo que Ecuador va a dar porque os recomiendo muy fortaleceramente es que se establece una lisa, un sistema de lisa de la casa. Puedes solo hacer esto en grandes ciudades pero la lisa tiene la virtud de que no tienes que hacer slumps o ser muy complexos para la seguridad para las mujeres, para las familias que son muy difíciles de manejar y necesitan mucho esfuerzo y mucho dinero. Una lisa cuando absorbes una familia para reabsorber otra con una lisa es muy fácil, pueden pagar una lisa pueden pagar una lisa, una renta entonces es mejor proporcionar una renta que para construir un nuevo hogar y tengo 3 puntos para ocupar el mercado para ocupar el mercado y voy a decir lo que significa cuando vivimos en la tierra tuvimos muchos hogares de emergencia construidos pero los hogares de emergencia hicimos el orden de participación y todo y no queríamos comprar los hogares pero nos confiamos y pensamos, ¿dónde llegamos estos hogares? tuvimos personas viviendo en tensas entonces tomé mi cariño y hablé con las personas que construían los hogares de emergencia y yo llegué ahí y todos los hogares de emergencia fueron tirados uno en el otro entonces soy un joker entonces pensé ¿Dónde llegamos? ¿Qué pasa? el saludo el precio va el saludo de tres meses entonces alguna agente económica estaría esperando por el saludo para que puedan llevar estos hogares lo que hicimos es cambiar el saludo y dijimos que llegamos a la próxima semana, no van a costar $1,000, pero $1,300. Una semana después, $1,200. Una semana después, $1,100. Y después, $900, y después, etcétera. Y nosotros subimos la dirección del combate. La media masiva, claro, se dice, ¿cómo puedes hacer esto? ¿Cómo puedes seguir el paro de estas prácticas? Pero me dice, ¿dónde quieren estas familias para tener una casa? ¿Dónde quieren? Y me dice, me pido las manos y no hacer nada hasta el mes de la noche. Obviamente, la próxima semana, tenemos todos los casas, todos esos construcciones, ellos creen que el precio iba bajando, así que decidieron llevar a sus casas. Las emergencias son tan traumáticas, y producen tan mucho angüejo y despierta que el estado no puede añadir ningún angüejo a la dolor de la reconstrucción. Entonces, la información del delivery es importante. Termos y términos y líneas, y aquí, de nuevo, referido a las expectaciones. Siempre hay que dar a vosotros algún tiempo, dar a vosotros algún espacio de respiración. Siempre he dicho, bueno, siempre tenemos que decir que los construcciones van a llevar más de lo que dicen, porque si dices que es en agosto, esa familia va a sentir que se trae entre agosto y noviembre cuando finalmente llegan a la unidad. Así que es muy importante dar informaciones de orden, porque las personas están asombradas, las personas están triste, las personas están preocupadas, están despertadas, y si no conocen una línea de muertes, es horrible. Pero, y el otro extremo, es justificando a vosotros en una oficina, entre cuatro vueltas, entre cuatro vueltas, y no dar ninguna información, porque se siente que es un peso de tiempo para reportar a las familias, pero eso da el angüejo de no saber nada. No puedes confiar en las personas más. Entonces, información mitiga el angüejo y la confusión. Y la última cosa que es muy importante es descentralizar. ¿Por qué descentralizar? Y voy a concluir con una anécdota. Soy el ministro de Social Development. La primera cosa que el presidente Piñera me preguntó es, ¿cuánto son ellos? ¿Qué necesitas? ¿Dónde son ellos? ¿Me dieron información? Entonces, me llamo David Brau, que es un experto en surveys, y me llamo de la academia. David es un muy serio, es muy bueno para surveys. Él trabaja en Chile. Él trabaja en el Survey, que es uno de los mejores en el país. Y me dijo, ¿qué posibilidades hay ahí para usted para investigar a estas personas para saber exactamente qué familia necesita, dónde están, qué referencia es posible para que podamos darles el aid. Y ahora él me ve. Y me dijo, no hay problema. No hay problema. Este es el marzo. En septiembre, tengo toda la información del cadastro. Y me dijo, usted puede entender que me dijo, David, bienvenido. Y tuvimos esta idea. Era genial, porque, en realidad, tenía un beneficio adicional. Dicimos, ¿cuáles son las personas que tienen la información? ¡Quieres ver el marzo mañana! El marzo. Las autoridades locales. Con más o menos errores, porque hay mejores marzo, marzo, y pensamos, tenemos la confianza, vamos a usarlos. Y funcionó muy bien. Y pusimos la armadura con los marzo. Y se quedó muy rápido. Y luego, tenía un beneficio adicional. Cuando me descentralizaba, también podía obtener alguna tipo de protección política, alguna tipo de protección política. Porque dos años después, me dijeron que aparezca el Congreso, porque había un escandalón que salió, que se encontró, 50 mercados de emergencia, 50 de los 70,000, me dijeron 5, pero 50 que se dieron a familias que no los necesitaban. Entonces, me dijeron al Congreso, y fueron muy difíciles en mí. Dicen, ¿cuáles son las casas para personas que no los necesitaban? Y era un hombre de Congreso, y me pregunté, ¿cuál área eres de? Y me dijeron, ¿cuál área eres de? Decía, ¿uer tandem el Cryo? A mí lo dije me dijeron que él se pronunciara en su área, y me dijeron por completo que él sí estuviera en su área. Y me dijeron, ¿cuáles están los terapias en su área? Y therefore diye, Carroll, Díg soldado, ¿cuáles son apasionan tus propietarios, abuelos de York, ese procedimiento serio, claro, se genera un poco de margen de error, porque crees que centralmente vas a ser más riguroso, pero básicamente la centralización, no hay duda, no hay duda. Es mejor hacer 10% de errores y paralizar el proyecto y confiar en la piráquiza estatal, que vas a tener la solución en el palacio del gobierno, que es imposible, pero puedes clarificar a los mayores que el control general de la República va a auditar a ellos y que vamos a asegurar que eso suceda. Felipe, usted ha hablado mucho de reconstrucción y creo que las lecciones que usted ha compartido con nosotros son prácticas, realísticas y muy valiosas. Habla con nosotros sobre los investimientos que nuestro país puede hacer para mitigar el riesgo que la construcción y el investimiento son menos. Bueno, algo que funciona muy bien y que es muy difícil de hacer es que en Chile tenemos, y es por eso que la gente ha muerto, porque en el earthquake, muchos de ellos murieron, muchos de los muertos fueron causados por el tsunami, fue el tsunami que causó más vidas. Lo que creo que tenemos que hacer es que los ministros de Housing, toda la regulación, hay que contemplar la construcción normal de escuelas de todo, hay que contemplar la realidad de Perú y Ecuador haciendo esto. Y la otra cosa que tenemos que hacer es que, bueno, tienes que tener la armada preparada y no hacer algo en parallel, para que esa armada o esa infraestructura institucional que already tiene, pueda ser adaptada en el caso de una emergencia. Algo nuevo no es bueno, no puede dar una nueva institución, no hay tiempo. Por supuesto, tenemos una oficina de emergencia, pero es relativamente poco, comparado con las grandes emergencias. Entonces, las escuelas, las instituciones existentes tienen que adaptarse y transformarse en instituciones de emergencia. Ahora, en Chile, no hemos hecho nada, si hay otro earthquake, otro tsunami, como el que tuvimos, y, por supuesto, puedo explicarles lo que aprendimos, pero nuestro error no era construir un protocolo para hacerlo automático. Eso es maravilloso, tenemos 10 minutos y queremos darles a la audiencia la posibilidad de adresar preguntas directamente para Felipe. He llegado aquí un poco tarde, así que me disculpo si tengo algo que ya te dije, me acuerdo de una emergencia para 10 años, y he llegado a ver a mi país en esa capacidad, pero soy un psicólogo y estoy de Costa Rica. Y no sé qué valor veas en la otra parte, la parte psicológica. Es importante. Hemos hecho un error en el principio y hubo grandes protestas porque no hicimos tiempo con la parte psicológica y social. Hemos hecho esto, pero lo hicimos mal, porque nos extinuamos, y hay una manera de elaborar con la sociedad social, pero, en vez de hacer una parte integral del proceso, era como el hermano puro que nos hicimos, no hicimos lo correcto, pero luego intentamos fixarlo, y hay algunos líderes que estuvieron ahí, y se usaban para decir que Felipe estaba muy feliz de rebuildar nuestros hogares, pero quiero que te despliegue el hielo de la casa, y quién es el hielo, es mi esposo, que ha estado ahí 15 meses sin trabajar, y no sé qué hacer con él, me voy a matar. Así que es donde hicimos esta idea maravillosa, que fue hacer un festival de viña en la zona 0, porque esa era la zona de costa que salió del turismo, y nadie iría más, así que hicimos el festival, el festival de viña ahí, pero por varias semanas, para que cada semana hay un turista de volumen, y eso reactivó la economía. Eso es muy importante, me olvidé de decirte esto, yo vengo de Ecuador y ellos tenían estas emergencias, y ellos estaban comiendo, y mi recomendación era tomar esto de aquí, porque si no, el mercado no va a funcionar, el hombre que sale comida en el corners, en la store de mamas y papas, nunca va a poder, para que salgan de nuevo. Entonces, por qué no esperar el dinero subsidizando al entreponer, para que el entreponer pueda construir sus turistas y sus estores, pero no puedes dar tanto asistencia a las personas, porque lo haces con la entreponería. Bueno, no hay más preguntas. Tengo tres lecciones de esta sesión, tres take-aways que quiero sumerir, uno de los que prepara la mitigación, es muy importante el protocolo, las reglas generalmente en nuestro país, ese problema es muy lejos, porque nuestras instituciones son lejos, pero eso lo que saldrá mucho de recursos, en el desastre de las actividades del desastre, y me gustó lo que dices sobre el hecho de que esto no es solo de ingeniería, porque en el gobierno, si quieres ejecutar el budget, quieres construir lo que normalmente se basa en los trabajos civiles que son visibles, pero no podemos olvidar la parte psicológica y la reinserción de las personas a los aparatos productivos, y no podemos olvidar de los niños, y la tercera cosa que pensé que era muy diferente en innovación, era usar las fuerzas de mercado, porque no solo usas eso en tu analogía sobre los contactos públicos, pero sobre cómo reactivar la comunidad y cómo ayudar a ellos a ser más resilientes, usan las fuerzas de mercado, no solo para ser más eficientes del estado, sino para tener la comunidad más y ser más resilientes, y no sé si antes de cerrar, quieres compartir con nosotros tu experiencia con Ecuador, que sería muy relevante. Bueno, yo me sorprendí bastante con Ecuador, ellos son muy receptivos y fueron muy preparados para la reconstrucción de su orden, pero tenían el mismo problema que lo hicimos en Chile, en el sentido de que la agencia privada, la cooperación privada, es muy complicada, era un total de caos, muchas de las agencias internacionales que quieren ayudarte a acabar ayudando muy poco, son muy burocráticos, vienen con la mentalidad de lo que quieren saber, así que creo que en Chile, lo que deberíamos y lo que no deberíamos y lo que no hemos hecho, es tener una plataforma, una plataforma para manejar la cooperación privada público, para que no podamos llevar todos los puestos en una misma ciudad, y luego todos los botones de agua en otra ciudad, para que podamos coordinar la agencia que llegamos, entonces hay un problema que no hemos resolvido, y creo que a los gobiernos que hablábamos con el Ministerio de la Affairs Internacional de Ecuador, y él estaba diciendo que era muy difícil, yo used a estar en la embajada y pensaba que todo estaba enviado de todo el mundo, y que era muy difícil para llevar cosas de China, por ejemplo. Era difícil de hacer de una manera inteligente, entonces me dije, lo que hay que hacer es muy simple, llevar, lanzar una campaña de donaciones, dejar la sociedad civil organizada, cosas que son fáciles de transportar, los tipos de recursos, porque no puedes decir, no, no quiero ayudarte a la embajada de China, porque yo digo, se van a llevar a la embajada. Entonces, básicamente, nosotros en Chile, tuvimos mucha ayuda, y yo estaba muy contenta, pero no tuvimos una plataforma para ayudarnos, para asegurar que la cooperación pública privada ha funcionado. Entonces, creo que ahora que hablamos de cooperación entre sectores, creo que podemos reflejar que hay cosas que podemos hacer de ahora, que no esperen hasta que las desastrosas salgan. Felipe, congratulations for your great job, and thank you for sharing your experience.