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La calidad de la inversión pública sin planificación territorial

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Streamed live on Apr 5, 2017

La coyuntura climática de las últimas semanas no solo ha puesto en evidencia la falta de infraestructura pública básica en zonas de alta vulnerabilidad, sino los serios problemas de calidad que abundan en las obras existentes. Pero el hecho de que se necesite una emergencia nacional para notar estas deficiencias ha puesto en evidencia algo más profundo: la inexistencia de un verdadero sistema de planificación de la inversión pública y ordenamiento del territorio en nuestro país.

En este contexto, nuestros investigadores Álvaro Espinoza y Ricardo Fort, presentaron los resultados de su estudio “La calidad de la inversión pública sin planificación territorial: evidencia empírica de los barrios vulnerables de Lima”. Esta investigación, que incluye un análisis general de la inversión pública en zonas urbanas y tres estudios de caso en Lima, encuentra que alrededor de la mitad de la inversión pública en barrios de alta vulnerabilidad se destina a obras de baja prioridad, dejando de lado infraestructura de mayor impacto y urgencia.

En gran medida, esta mala asignación de recursos se explica porque bajo el sistema actual la inversión pública se negocia, obra por obra, entre autoridades que no cuentan con un plan de acción que vaya más allá de cumplir con compromisos políticos, y dirigentes locales que representan solamente los intereses de pequeños asentamientos humanos. El resultado de este sistema administrativo y político es un sinnúmero de pequeñas obras, fragmentadas, desarticuladas, y mal priorizadas —una pésima estrategia para enfrentar la fuerza de la naturaleza y mejorar las condiciones de vida de los habitantes—.

Los comentarios del estudio estarán a cargo de Jesús Ruitón, Director de Proyectos de Inversión Pública del MEF.

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