 Bueno, pues buenos días a todos. Quería darles la bienvenida a esta sede de la web en Cuenca, a nuestra ciudad, en nombre de nuestro director, don Joaquín Cascon, que no puede estar hoy aquí presente, lo conocerán a lo largo de la semana. Yo soy Miriam Calvo, soy la coordinadora de esta sede. Me acompañan en la mesa el director del curso, Mariano Carvallo, el secretario Paco Cano y Antonio Villegas, representante del INTEF. Simplemente eso, darles la bienvenida. Espero que passen una semana muy agradable, que disfruten de la ciudad, que aprendan mucho en el curso y que luego lo puedan poner en práctica con sus alumnos. Y sin más, pues le doy la palabra a Mariano, el director del curso. Bueno, buenos días a todos. No sé si oyes oye por allá atrás. Parece que sí. Primero, darles la bienvenida a este curso, que pretendemos hacer lo más ágil, divertido posible a lo largo de la semana y lo más útil para todos vosotros. Ya sé que a veces estos cursos has gustado un poquito y buscáis que no se reiteren cosas que ya son sabidas y queremos darle un cierto aire en el que aprendéis cosas y sobre todo, transmitir un poco desde la Administración General del Estado, desde el Ministerio de Educación y Formación Profesional, ¿cuáles son nuestras líneas de actuación y sobre todo por qué actuamos así? Porque una de las cosas que suele ocurrir es que vosotros, como... Ahora sí, ahora sí se oye. Como receptores últimos de las decisiones que tomamos a nivel de la Administración General del Estado y de las comunidades autónomas y además los que os responsabilicéis de implementarlas con vosotros alumnado, pues a veces no entendéis muy bien el por qué se toman esas decisiones. Y yo creo que una manera de aceptarlas y de llevarlas adelante mejores, saber cuáles son las causas de por qué las políticas que hay son las políticas que hay en qué contexto se desarrolla. Bueno, como me han presentado, mi nombre es Mariano Carvallo, yo soy el director de este curso y yo en mi vida diaria soy el director del Instituto Nacional de las Qualificaciones del Ministerio de Educación. Por tanto, soy el responsable, junto con mi equipo, de el diseño de esos estándares ocupacionales de los que luego hablaremos y que son la base para que luego nos acompanyan los certificados de profesionalidad y otras acciones formativas de las que nos quedará bastante tiempo para hablar a largo del curso. Nos acompañan, como muy bien ha dicho, Francisco Cano, que es el secretario académico del curso, Antonio Villegas, que es el representante del Instituto Nacional de Tecnología Educativa y Formación Personal del Ministerio y está allí metido en un lateral Feliz Martín, que es jefe de aérea del Instituto Nacional de las Qualificaciones, que va a colaborar durante toda la semana y además también tiene su parte de talleres con vosotros. Bien, la inauguración del curso la tenía que haber hecho Clara Sán, en principio, es lo que habíamos quedado, que es la directora general de Formación Profesional. Iba haber sido ahora a primera hora, se trasladó luego a última hora de la tarde por razones de agenda y hemos tenido que sorprenderla y, por tanto, asumo yo la parte que tenía que hacer ella y lo que vamos a intentar hacer para no repetir cosas, he estado re-adactando un poco las dos intervenciones que tenía yo y porque tenía yo la ponencia de por la mañana la tenía hoy, la he mezclado con lo que iba a hablar Clara Sán en relación con el Plan Estatístico de Formación Profesional, que es una cosa de conjunto de ministerios, no solamente de elección general de FPS, sino de ninguna parte de ella, con el fin de que sea un poquito más dinámico el día y no sea estésimamente ocurrido. Bien, antes de empezar, estamos abiertos a cualquier consulta, cualquier intervención, a cualquier duda que tengáis. Por tanto, no tengáis en ningún momento problema en interrumpirnos y preguntarnos y veréis que yo también os voy a pedir opiniones de algunas de las cosas que hacemos porque me parece que las opiniones son necesarias y además es nuestra única forma de recibir un feedback de aquello que hacemos y para eso están estos cosas. A continuación, yo creo que ya voy a empezar, si os parece bien, y voy a empezar por hablar del Plan Estratístico de Formación Profesional del Sistema Educativo, que es el que tenéis ahí. Como yo, cuando estoy haciendo estas cosas, nunca me siento pondría con el pie. Bueno, ahora, si superar las problemas de última hora, vamos a empezar con ello. Bueno, Plan Estratístico de Formación Profesional, España tiene un sistema de Formación Profesional muy consolidado, con la LOX el modelo ha cambiado muy poquito. A lo largo de los años he ido perfeccionando en el ámbito del Sistema Educativo con la Ley Orgánica de Educación fundamentalmente y en el ámbito del conjunto del Sistema Nacional de Qualificaciones y de la Formación Presional con la Ley Orgánica 52002, la de las cualificaciones. Pero no teníamos un plan estratégico y esa falta de plan estratégico es la que nos ha llevado a que la Formación Profesional, a pesar de haber cambiado ya, desde hace prácticamente 20 años, desde 1990, todavía no haya calado de forma suficiente entre los jóvenes fundamentalmente. Y esa es la razón por la cual todavía en muchos centros se sigue viendo incluso por el propio profesorado y cuando hable del profesorado y haga alguna crítica, pensad que yo también lo soy, aunque ahora esté ocupando un puesto, yo soy profesor y profesor de CP, por tanto me estoy metiendo contra mí mismo, me meta contra vosotros. Bueno, pues, incluso entre el propio profesorado, pues aquellos alumnos que van muy bien y que son brillantes y trabajadores, los enfocamos hacia el bachillerato y aquellos alumnos que, digamos, no van también por ser discretos, pues ¿por qué no te vas a Formación Profesional? Bueno, pues eso ha hecho que estemos en una situación un poco especial respecto del conjunto de países de Europa en cuanto a la distribución del alumnado y en una situación muy especial, sino muy especial en nuestra situación de empleo respecto del resto de países de Europa porque tenemos un déficit estructural importantísimo en personas con un nivel de competencia equivalente a una Formación Profesional de Grado Medio, un nivel medio de cualificación que lo vamos a ver ahora. Y eso es lo que ha motivado que, al raíz de la entrada del gobierno en el mes de julio, como consecuencia de la moción de césula, pues una de las primeras cosas que se pusiera como objetivo era hacer un plan estratégico de Formación Profesional. Este plan estratégico de Formación Profesional se presentó a los interlocutores sociales en el mes de octubre y luego se ha presentado formalmente en dos actos, uno que tuvo lugar en el Museo del Prado de Madrid en el mes de noviembre y otro que tuvo lugar en Valencia, en la Ciudad de las Artes y de las Ciencias, en el mes de marzo, coincidiendo justo a los días después de las fallas, en el que quizá algunos de vosotros hayáis estado en alguno de esos... Bueno, vamos a ver si esto funciona y si somos capaces de pasar. Bien, a mí me gusta siempre cuando empezamos a hablar de esto ponemos un poco en contexto. Y ponemos en contexto viendo las ventajas y la coherencia en nuestro sistema educativo que aunque algunos no se lo crean y os lo digo con conocimiento de causa porque yo he llevado muchos programas en el ámbito de la Unión Europea y sigo llevando algunos con el marco de las cualificaciones del Ministerio, bueno pues nuestro sistema educativo es un sistema educativo muy bien valorado en el conjunto de los países de la Unión Europea porque es un sistema educativo muy coherente, progresivo y que además se implica con un sistema formativo que le da continuidad. Ese sistema educativo empieza formando... perdón, ya se me ha ido. Hasta que le coja yo el truquito a esto, tiene que prestar. Bueno, empieza en edades muy tempranas, somos uno de los pocos países que el sistema educativo llega desde los cero años, los niños que están institucionalizados fuera de su casa porque sus padres trabajan en un centro, está institucional en un centro de educación infantil y por tanto regulado por la ley orgánica de educación lo cual a su vez exige que es como se pueda abrir como un bar sino que tenga que tener unas instalaciones, unos locales y unos requisitos de profesorado que permiten que lo que allí se hace sea educar y no se aguadara a los niños como era antigua. Bien, ese sistema educativo que empieza en la edad es muy temprana, es una etapa que todos conocen muy bien, de 0 a 6, que es la educación infantil, de los 6 a los 12 tiene la enseñanza primaria y en esos niveles se empieza formando en valores y se continúa progresivamente añadiendo conocimientos y en las etapas finales empieza a introducirse las destrezas y continuamos ahí en la educación secundaria obligatoria, en la educación secundaria obligatoria, reforzamos los conocimientos, reforzamos los valores adaptándolos al rango de edad y al tramo que tienen los niños y vamos introduciendo progresivamente en Marte Estrezas a través de los laboratorios, de los talleres que tenemos. En el ámbito del bachillerato se continúa ahí, ya se baja un poquito en cuanto a los valores porque supone que alguno que ya ha acabado en la enseñanza secundaria obligatoria ya tiene los valores básicos bien configurados y los ha adquirido. El bachillerato fundamentalmente refuerza los conocimientos son enseñanzas de carácter académico como todos sabéis cuyo objetivo fundamental es la transición a la universidad, por tanto la parte competencial es menor y la formación profesional es la que sí que realmente, junto con luego las universidades, da la competencia profesional sin perder esa parte de formación en otras valores personales y sociales que son los que permiten que como resultado final del trabajo de nuestro sistema educativo, que, insisto, pretende ser coherente y progresivo, tengamos ciudadanos listos para insertarse laboralmente. Eso es lo que estoy intentando matar por el conterón. En mi época, yo soy del año 57, aquí terminaba todo y a vivir la vida cuando acababas tus estudios y ahora justamente es lo contrario, es el punto de partida porque, tal y como está la sociedad en este momento, el envejecimiento de la población, en los procesos tecnológicos, en los procesos productivos y de prestación de servicios y la economía globalizada hace que en el momento en que obtienes un título académico que pasa lo mismo de cuando sacas un coche de la fábrica, empieza a quedar obsoleto a los cinco minutos y a perder valor. Y, por tanto, si no somos capaces de mantener esa formación, esa competencia, ampliarla en sentido horizontal y mejorarla en sentido vertical, perderemos competitividad y al final estaremos abocados al fracaso y, por supuesto, en el ámbito de la inserción social. Y, precisamente, la formación y la orientación laboral y la empresa y la iniciativa emprendedora tienen mucho que decir y mucho que preparar a los alumnos para este proceso de aprendizaje a lo largo de la vida. El proceso de aprendizaje a lo largo de la vida, que en este momento en España tiene tres patas, que lo reconozco muy bien, una es la formación continua, que es la provista por servicios públicos de empleo normalmente, los certificados de profesionalidad y otras acciones formativas de las que hablaba antes. La formación, que también se sigue dando en el sistema educativo, no olvidemos que nuestros títulos de formación personal no tienen límite de edad por arriba y es más, para los que no lo sepáis, en el conjunto de España el 63% en grado medio y aproximadamente el 67% en grado superior de nuestro alumnado son alumnos adultos en el conjunto del país. No diría mucho según las comunidades retónoras, por tanto la formación profesional del sistema educativo forma parte de la formación continua. Y luego la tercera pata, que son esos aprendizajes no formales, eso es que antes no se vían para nada y que desde el año 2009 sirve mediante un procedimiento de la acreditación de las competencias adquiridas por la experiencia laboral y por vías no formales de formación para poder capitalizarlo, acreditarlo y continuar otras vías de formación ya más formales de títulos, certificados o las que correspondan. Y ahí una vez más los profesores de formación y orientación laboral tenéis mucho que decir y ya no solamente con los alumnos y con el conjunto de las sociedades. Voy de prisa. Vale, si no voy de prisa bien. Bueno, todo eso que se acaba de decir en Europa se hace una simulación que es este edificio que tenéis aquí que quizá lo hayáis visto algunas veces porque está circulado por muchos sitios que es el edificio de la aprendizaje a la roda de la vida y ya se me ha ido de otra vez. Este edificio aprendizaje a la roda de la vida tiene una base que es la formación inicial normalmente el proveedor es el sistema educativo y una planta superior con tres viviendas, digamos una es la formación continua responsable en el ministerio de trabajo otra es la experiencia laboral no hace falta decir que adquiere precisamente trabajando porque las empresas deben deformar a sus trabajadores algunos lo hacen de forma más formal mediante cursos de formación que hacen de forma más informal mediante cambios en los procesos que los trabajadores van aprendiendo a base de trabajar. Y por supuesto esa formación no formal de la que hablábamos antes que es esa que tú adquieres porque te gusta algo y lo estudias por tu cuenta y puedes llegar a tener un buen nivel de conocimiento y de destrez en ello o porque la haces a través de cursos que no tiene una acreditación de carácter oficial pero que sin embargo tiene mucho valor en el ámbito profesional y se me viene a la cabeza los cursos que puedo hacer en Microsoft por ejemplo nadie los acredita formalmente pero tienen un valor para la gente que los hace y para las empresas que contratan a la gente que ha hecho cursos de Microsoft bien tenemos un contexto en España que es el que ha justificado este plan estratégico que estoy hablando que es el siguiente que vamos a territoriar aquí aquí tenim la población mayor de 16 años en España en millas personas por nivel de formación eh entiendo que los detrás no veis absolutamente nada de la letra que pone ahí pero esto se os va a pasar estas ponencias con lo cual la vais a tener todas bien en España tenemos todavía buenoız que son miles de personas 560.000 personas alfabetes formando parte de la población activa, de las cuales solamente un 1041% realmente quienes serán activos, lo que significa que tenemos en el mercado laboral o que ganan de insertarse en el mercado laboral 61.000 personas alfabetes, puede llamar la atención pero todavía eso existe. Tenemos dos millones de personas, 12.05% de tasa de actividad, el de equivalent de 250.000 personas en el mercado laboral con estudios primarios incompletos, no terminaron ni la primaria tan sencilla. Tenemos ni más ni menos que 5 millones de personas, ya aquí la tasa de actividad subió a un 23.40%, lo que nos representa 1.187.000 personas con estudios primarios, solo primarios ni tan sencilla las primarias completos, mucho de ellos con certificados de estudios primarios de la antigua ley 70, el de 1970. 11 millones se sale por ahí el 1, que está montado en la parte negra de la pantalla, 11 millones de personas con la eso de equivalente, actividad en este caso de 58,35%, por tanto, 6 millones y medio de potenciales trabajadores solo con secundaria obligación, y 5.340.000 tasa de actividad a 58,97%, con estudios equivalentes al bachiller, sí tienen un carácter académico secundario posobligatorio, pero no tienen un carácter de formación profesional. Y lo que tenéis abajo en verde son 3.100.000 personas, aproximadamente 2.500.000 y medio de trabajadores de 1.300.000, con una tasa de actividad ya muy significativa de 74,16%, con estudios equivalentes a un efecto de grado medio, y ni más ni menos que otros 11 millones de personas con la mayor tasa de actividad posible, con estudios superiores, incluyendo aquí la FPDG, los estudios universitarios que arrojan al mercado 9.300.000 trabajadores. Esto significa que somos un país en el que 11 millones de personas de población activa no tienen ningún documento que les acredite una competencia profesional. Nada. No estamos diciendo que no sean competentes profesionalmente porque eso no sería ser un país del tercer mundo, sería inviable en una sociedad como la nuestra, pero no tienen nada que les acredite su competencia profesional. Ningún documento. Y si lo comparamos con países de la Europa del Éxtrica y el Colorado Salón Europea que están rondando el 80 al 90%, estamos en una clara situación de inferioridad en ese aspecto. Bien, esto es uno de los motivos por los cuales se exigía un plan estratégico de formación profesional. Una de cuyas patas fundamentales es la acreditación de las competencias y la otra animada los jóvenes a que cuando tienen que elegir y fundamentalmente cuando tienen que elegir al término de la enseñanza secundaria obligatoria, consideren como una vía de salida extraordinariamente importante e igual de válida que otra porque no limita en ningún punto el acceso y la progresión en itinerarios formativos a la formación personal de grado medio o equivalentes a la formación personal de grado medio porque recordás que hay también otros tipos de enseñanza que el mismo nivel como son las artísticas y las deportivas un poco menos conocidas, pero que están también ahí. Retomamos. A ver, os contaba que en conjunto en la población española activa tenemos un 35, con 24% de personas con un bajo nivel de cualificación y cuando digo un bajo nivel de cualificación junto a academia y profesional puede ser cualidad. Un 23,98% de personas con un nivel medio de cualificación y un 40,78% de personas con un alto nivel de cualificación y las necesidades de la Unión Europea nos dicen que para el año 2025 en España sólo el 14% de los puestos de trabajo estarán reservados para personas con un bajo nivel de cualificación, un 49 los serán para personas con un nivel medio de cualificación equivalente a un AFP de grado medio y el 37% estarán reservados a personas con un alto nivel de cualificación, lo cual implica un déficit estructural importantísimo en nuestro sistema educativo y formativo en España. En el nivel superior estamos bien, no tenemos ningún problema, no hay que incentivar el acceso a sus niveles, pero sin embargo en el nivel medio, que es además el nivel más competitivo de todos y ahora os explicaré por qué, tenemos un 23,98% y tendríamos que alcanzar cerca de un 50%. Por no decir que tenemos que eliminar prácticamente un 21% de personas con un bajo nivel de cualificación que tienen de alguna manera que poder acreditar formación y obtener cualificación de un nivel medio. Como veis, es otro motivo más que justifica el lanzamiento de un plan estratégico de formación profesional que era de lo que se trataba esta primera parte, que es la que iba a haber hecho clara santa. ¿Qué os parecen los datos llamativos, verdad, extraordinariamente llamativos? ¿Sabéis por qué España con la crisis financiera que luego fue económica? Y digo financiera que luego fue económica porque de un día para otro teníamos las mismas empresas y los mismos trabajadores, lo que se cortó fue la financiación de los bancos, luego sí, luego las cerraron las empresas y fue económica. ¿Sabéis por qué España en términos de empleo tuvo tanta incidencia? Precisamente por ese bajo nivel de personas con un nivel medio de cualificación porque somos un país de microempresa, pequeña y mediana empresa. Cuando una empresa con una estructura de 10 trabajadores, voy a ponerles un ejemplo que suelo poner siempre y que si alguna está conmigo alguna vez lo aviso de ella, una empresa de montaje de electrodomésticos de televisores, por ejemplo, tiene normalmente un ingeniero o dos ingenieros que son personas con una formación de nivel superior que son los que pensan diseñar los procesos y llevan toda esa parte de controles de calidad. Luego tiene un segundo grupo de personas que trabajan que son los montadores y los técnicos en radio y televisión que montan esos aparatos. Y un tercer grupo de personas que son aquellas almacenistas, personal de limpieza, etcétera con un bajo nivel de cualificación. Cuando llega la crisis, si tienes que empezar a despedir gente, siempre despedir es primero del bajo nivel de cualificación. Y si hay cinco personas limpiando por dejas tres y la tres que... Si la crisis persiste y tienes que seguir despediendo, te vas al otro lado justamente arriba, arriba que no tienes los ingenieros. Y si tienes los ingenieros te quedas con uno y que pienses el doble, te paras o le pago. Y lo último que despides es al del medio. Hay que te monta el televisor porque el que te monta el televisor es el que te genera el producto que tuve en déficit que te da a ganar dinero. Como nosotros nuestro déficit está precisamente ahí, esa fue una de las causas del término de empleo, la incidencia mayor que tuvo en España la crisis respecto a otros países. Una vez más ese déficit estructural es realmente importante. Sí, sí, lo he dicho ante el ciclófromotíclico de superior y universitarios. La FEP de Grado Superior en España es enseñanza superior. He hecho en el marco europeo de las cualificaciones de enseñanza superior en el mes, está en el nivel 1, pero del mes. Una segunda cosa que en España también es diferente de otros países es la baja tasa de actividad de la población joven. Es un problema cultural y eso es causa de que nuestra tasa de paro juvenil sea mayor que la mayoría de los países. Eso que tenéis ahí es una gráfica en la que se ve la tasa de actividad por rangordedad y la tasa de paro por rangordedad. Cuando esas tasas se cruzan, como es este caso, ahí pierde significación. Y esto es una cosa que a mí siempre me gusta decir porque cuando hablamos alegremente de que en España la tasa de paro juvenil está por encima del 50% y eso lo contamos como profesores en un auditorio de chicos jóvenes, adarmamos y espantamos. Si yo soy un joven que está terminando bachillerato o que está terminando la secundaria y me dicen que la tasa de paro juvenil en mi país es del 56%, yo lo que entiendo es que el 56% de los jóvenes de todos ellos está en paro y no va a encontrar trabajo. Y eso no es cierto porque la tasa de paro se mide sobre población activa y la población activa es muy baja en esos rangordedad en este país a diferencia de lo que ocurre en otros países. Nuestra tasa de paro juvenil en relación con la población de esa edad no supera el 8%. No estoy diciendo que no sea alta la tasa de paro juvenil, estoy diciendo que cuando se habla de ella hay que contextualizarla para no alarmar porque a veces alarmamos a los jóvenes. Países con el mismo número de población joven en valor absoluto, en rangordedad, y con el mismo número de parados reales, como los jóvenes de muchos países se consideran activos porque trabajan en fin de semana o trabajan por horas en trabajos específicos para estudiantes, aumentan enormemente la tasa de actividad y a medida que se aumenta la tasa de actividad, como es un paciente, automáticamente disminuye la tasa de paro, teniendo los mismos jóvenes y los mismos parados. Y es un dato que hay que tener siempre en cuenta. Y eso lo digo de cada las labores de información y clientación que, como profesores, tenemos todos responsabilidad y algunos, profesores específicamente los de los departamentos de orientación y los de la reformación de orientación laboral, pues tenemos también quizá la obligación de saber en qué contexto se pueden dar cifras sobre todo cuando hacemos formación porque podemos alarmar y yo creo que es necesaria que esas cosas se vayan a saber. Bueno, 17 comunidades autónomas, 17 comunidades autónomas con plenas competencias en materia educativa y 17 estructuras laborales y tejidos productivos distintos. Eso hace que la tasa de actividad por comunidades varíe enormemente el conjunto nacional es del 58% de la población, una de las más bajas de la Unidad Europea. Tasas de actividad, es decir, personas que quieren y pueden trabajar, de 16 a 65 años. Por comunidades, pues veis que hay algunas cuya tasa de actividad está muy por encima de otras. Nos vamos a ir las baleares, por ejemplo, a las islas Canarias, a Cataluña, a la Comunidad de Madrid o, curiosamente, a Melilla. Y otras está muy por debajo, como puede ser el Principado de Asturias, Cantabria, Castilla-León y Galicia. Merece la pena, a veces, cada una de vuestras comunidades, porque la más venís de comunidades distintas, analizar un poco el porqué de esa tasa de actividad. Una buena parte de esa variación está en función de la edad de la población, población envejecida, me notas, y otra está también en función de la oportunidad de empleo, aunque ese empleo sea precario y de carácter estacional, como pueden ser, por ejemplo, Canarias, o puede ser así las baleares. En Canarias y la balear hay mucha más población dispuesta a trabajar y en condiciones de trabajar, otra cosa es que la tasa de parólogo no acompáñen, ¿vale?, pero la tasa de actividad es muy alta. Este es uno de los elementos que hay que tener en cuenta a la hora de programar actividades, de programar acciones formativas, de programar los títulos que se van a impartir en cada comunidad, y no solamente en cuanto al número de plazas, sino en cuanto a la tipología de sosten. Y aquí tenéis la tasa de paró, ahí tenéis la tasa de paró, que como veis también aquí sí que las diferencias son absolutamente apoteósicas. Extremadura tiene un 22,52 y si nos vamos a Navarra pues tiene un 8,19. País Basco, un 9,12. A la derecha veis el diferencial respecto de la media nacional, que en este momento están el 14,7. Los datos prestidándos son de la encuesta de población activa, la última que se ha publicado, que es la del primer trimestre del 2019, estos días se publican la de segundo trimestre, pero no hemos llegado a tiempo para ver la acuesta. Bueno, aquí sí, la tasa de paró evidentemente tiene una estacionalidad tremenda y tiene muchísimo que ver con el tipo de empresas y el tejido productivo y el sector donde nos encontremos. País Basco, que está mucho más industrializado, pues tiene una tasa de paró realmente baja, aquellas comunidades autónomas que tienen trabajos muy asociados con la hostelería del turismo, pues varía mucho la tasa en función del trimestre en el que se desarrolla y algunas estructuralmente cuando están muy asociados a determinadas actividades como la agraria, pues también tienen tasas bastante llamativas. Como siempre tenemos un problema tremendo en el Ciuta y en Melilla, que es un ámbito de gestión del propio ministerio, somos nosotros en el estado del que gestiona el Temerilla, pero ahí la estructura poblacional y la interculturalidad son los que están motivando que la tasa de paró sea todavía muy alta, porque además tenemos en Ciuta y en Melilla mucho trabajador marroquí que entra con un permiso de trabajo y que, por tanto, estos salen de lo que serían las cifras de paro de la población nacional, porque la tasa de paro se mire sobre ella. Bien, y esta es la tasa de paró, pero no ya por comunidades autónomas, sino por nivel de formación. Y aquí una vez más vemos que a mayor nivel de formación, pues menor tasa de paró y a menor nivel de formación, mayor tasa de paró. Fijaros, ese conjunto en el alfabeto es que ya vimos que había poca población activa, han alcanzado una tasa de un 36,55%. Veis que aquí no hay prácticamente problema de interpretación. Estudios primarios están en un 28,63% de tasa de paró, secundaria obligatoria en un 19,93%, segunda etapa de secundaria, estamos hablando de vaquilato con orientación general, 14,92%, segunda etapa de secundaria con orientación profesional, un 15,27% y educación superior, un 8,80%. Y ahora estoy esperando que a la vista de eso me hagáis alguna pregunta. A nadie le llama la atención esas cifras. No sé si las leíso, las repito. Por si no las habéis leído. A ver, Ana Alfabet, perdón, no me acostumbraré. Ana Alfabetos, 36,55%, parece muy claro, ¿no? Bien. Primarios incompletos, 28,63%, también parece muy claro. Primaria, 26,27%, no hay duda. Secundaria obligatoria, 19,93%. Pero entre vaquilato y efep de grado medio, resulta que hay mayor tasa de paró en la efep de grado medio que con el vaquilato. Y yo ahora, decía, intentamos que esto sea dinámico, pregunto si alguien tiene una interpretación a eso, porque la tiene. Venga, nadie te atreve. Bueno, pues tiene una razón muy clara, y es que este es un país con una altísima desregulación profesional. Lo que significa que nosotros, en muchos sectores productivos, y claro, os he puesto en aquellos que no son profesión regulada, no pedimos una titulación concreta para trabajar, sino que pedimos cualquier titulación. Con un bachillerato nos vale. Y es más, es que no pidiendo una titulación concreta para trabajar, nos permite que la figura profesional de convenio que cojamos, esté por debajo, muy probablemente, de las condiciones que se desarrolla. A medida que la regulación profesional aumenta y para trabajar de algo se exige un título específico de carácter profesional, para ese algo esto bajaría. Pero, por desgracia, todavía tenemos una alta tasa de regulación profesional. Y ese es otro elemento, a tener en cuenta de cara a políticas fruteras, y en este caso ya no del ámbito educativo, sino del ámbito laboral, que es que entendría la competencia de eso. Bueno, ¿y cómo afrontamos en España la formación de toda esta fuerza trabajadora, tanto en su parte inicial como en su parte de formación continua, y en esa tercera pata de la que hemos hablado antes, que nos preocupa mucho que es la acreditación de las competencias de todas aquellas personas que, siendo trabajadores muy competentes, no tienen ningún papelito que lo diga. Bueno, pues lo afrontamos con un sistema nacional, que es un sistema muy reconocido también en países extranjeros, pero que nos está costando mucho con el paso de los años, ponerlo en funcionamiento de verdad y llegar a algo tan importante como es la integración de sus tres patas, de sus tres puntos de apoyo. Es el sistema nacional de las cualificaciones y de la formación profesional. Ese sistema nacional de las cualificaciones y de la formación profesional tiene un referente común, que es el que surge del Instituto de las Qualificaciones, del que yo provengo, que son las cualificaciones profesionales. Luego, en la segunda parte de la mañana, en lo que sería mi ponencia, porque esto insisto en la que correspondería a Clara Sánchez, la directora de AFP, que tenía que haber hecho esto, voy a hablar un poco de las características de las cualificaciones. Nosotros en el cual lo que hacemos es observar que se hacen los puestos de trabajo, digamos que ponemos siempre el símil de una señora ahí haciendo una fotografía de un trabajador. Buscamos qué se hace, cómo se hace, cuándo se hace, con qué se hace, cuáles son los resultados de aquello que se hace y sobre todo cuáles son los criterios para saber que eso está bien hecho y tiene un desempeño profesional y no está hecho de forma aficionada y, por tanto, con unos resultados de calidad no esperados. Nosotros, esas fotografías de lo que se hace, las organizamos, las ordenamos en forma primero de unidades de competencia, que son un conjunto de tareas que tiene una coherencia entre sí. Puede ser por muy diversas razones. Ya lo veremos a lo largo de esta semana cómo se hace eso, porque vamos a hacer algún ejercicio práctico de estas cosas. Con Feliz haréis algún ejercicio práctico de esto y conmigo también probablemente colaboraré. Bien, esas cualificaciones se publican por real decreto, por tanto, pasan a formar parte de la legislación básica del Estado de obligado cumplimiento en todo el país, sea la comunidad o todo el demás, y se ponen a disposición de las tres posibles salidas que tienen. Una de ellas es hacer títulos de formación profesional, competencia de la subdirección general de la Organización de Innovación de la FPP, formación profesional básica a grado medio y grado superior, formación profesional básica, se nutre de cualificaciones de nivel 1, grado medio y se nutre de cualificaciones de nivel 2, grado superior y se nutre de cualificaciones de nivel 3. En el segundo lado, bueno, los títulos de formación profesional, como todos sabéis, tienen valor académico y valer profesional, por el otro lado y hacia abajo, los certificados de profesionalidad destinados a personas que están en proceso de requalificación o de adquirir otras nuevas competencias, pero que extrañan el mundo del trabajo buscando empleo. Estamos hablando del ámbito del empleo, los certificados de profesionalidad reproducen los contenidos de las cualificaciones casi integramente, pero carecen de valor académico, sí tienen pleno valor profesional. Y la tercera es la que directamente gestiona el INQUAL, aunque se hace también a través de las comunidades y todo el más, que es la acreditación de las competencias adquiridas por vías no formales. Y la experiencia. Como los tres tienen el mismo origen, como los tres tienen una moneda común, que son las unidades de competencia del catálogo nacional de cualificaciones profesionales, lo que se haga en cualquiera de las tres es validable en el resto, es como se dice ahora de forma un poquito más retórica, capitalizable en los tres, en los dos subsistemas más en la acreditación, ¿vale? Eso es lo que pretendía la ley 5, y eso es lo que se está llevando a cabo, pero no tan rápidamente como sería nuestro deseo. Durante un cierto tiempo, pues ha habido una creencia de que aquellas cualificaciones profesionales que sirvieran de base a títulos no debían de incluirse en certificado de profesionalidad, eso se ha mantenido durante mucho tiempo. Nuestra idea era justamente la contraria, que no hay ninguna incompatibilidad, no solamente hay ninguna incompatibilidad, sino que se complementan y animan a formarse por cualquier vía, haciendo posible que cualificaciones que están incluidas en títulos puedan estar también en certificados de profesionalidad, con las limitaciones de alcance que correspondan en cada caso. Es decir, que tengan el mismo valor en conjunto de la acreditación que corresponde al título de certificado, pero sí la misma validez de carácter profesional y, por tanto, la posibilidad de capitalizar en las condiciones que se establezcan. Ese serán nuestros retos, y yo creo que en ese reto estamos ahora mismo trabajando todos, y yo creo que, bueno, podemos ser moderadamente optimistas en que esto va a ir para adelante y realmente vamos a conseguir un modelo que, por otra parte, no se aparta nada de la mayoría de los modelos de los países europeos, para nada. Bien, en este momento, a día de hoy, tenemos 665 cualificaciones profesionales, de las cuales 76 son de nivel 1, 290 son de nivel 2 y 299 son de nivel 3, tenemos 583 certificados de profesionalidad con base en esas cualificaciones, 77 de nivel 1, 252 de nivel 2 y 254 de nivel 3 y 172 títols de formación personal, de los cuales 28 son de fes de básica, 57 son de grado medio y 87 son de grado superior. Y, además, tenemos, por primera vez, dos cupos de especialización, que era una posibilidad que existía desde el año 2011, que se introduzca en la Ley de Economía Sostenible y que nunca se había llegado a desarrollar y es algo que permite una tremenda flexibilidad del sistema. Las especializaciones, las especializaciones permiten que un señor que tenga un título de formación personal de grado medio, de grado superior, en principio la AFP básica por su singularidad lo hemos dejado aparte, aunque no descartada, simplemente aparte para una tercera fase, digamos, un título base de formación personal de grado medio y de grado superior pueda especializarse ampliar las competencias en sentido horizontal, nunca vertical, el mismo, es igual que las especialidades médicas, puedan crear esas competencias en sectores muy concretos, en tecnologías determinadas emergentes, con mayor inicio de empleabilidad, con mayor perspectiva y, por tanto, poder ir capitalizando, permitirme, además, el término de ese empleo, ir capitalizando esos aprendizajes y haciendo, realmente, un portfolio de currícula que realmente es importante y que puede servir en un futuro. Bien. Para todo ello nos servimos de un contexto normativo que, como no podía ser de otra manera, tiene un primer referente en un marco europeo internacional, que es el que en este momento nos marca unas pautas a seguir en el desarrollo de las cualificaciones y, consecuentemente, de discursos republicados, como hay que hacer la agenda 2030, la estrategia de educación del 2020, el marco europeo de las cualificaciones y de la aprendizaje permanente, tenemos ya prácticamente terminado el real decreto que, por fin, establece el marco español y lo pone en relación con el EQF y con el marco europeo para las enseñanzas no universitarias, está en este momento en tramitación normativa. Yo espero que se publique no demasiado tarde, lo que pasa es que su publicación en este momento está diferente entre otras cosas porque el gobierno en funciones puede dictar reales decretos, pero, sin embargo, no es conveniente dictar reales decretos de normas que tienen un calado importante. Entonces hay que esperar que formalmente se construya un nuevo gobierno para seguir con esa publicación. Y tenemos, por supuesto, tres leyes con todo su desarrollo reglamentario que tenéis aquí a la... que tenéis aquí a la derecha que son la ley orgánica 5 del año 2002 de las cualificaciones de la formación personal que nuestra ley marco, como yo creo que todo el mundo entendéis en este momento, ley que a su vez se sirve de otras dos que desarrollan cada una de las partes de la ley orgánica 2 del año 2006 de educación, la LOE, en la redacción que en este momento tiene dada por la 11 aunque ya sabéis que hay un proyecto de modificación de la LOE y de reversión no total, sino partial de la 11 y la ley 30 2015 que regula el sistema de formación profesional para el empleo. Dicho todo esto, que sería la parte de contexto, yo creo que me quedan 10 minutos si dar paso luego a mis compañeros a la parte más administrativa del curso. Vale, vamos a ver de una forma rápida cuáles son esos retos que nos planteamos en el plan Estrate. Bien, el primero de ellos nos toca a nosotros, a la primera parte de todos que es a las cualificaciones y por tanto al trabajo del Instituto de las cualificaciones tiene que evolucionar y de hecho en eso estamos cargados en el Mer de Julio del año pasado. En primer lugar, actuando de manera prospectiva. El Instituto de las cualificaciones siendo el elemento base del cual surgen esos estandares opacionales lo que no puede estar es a que le digan cómo evoluciona. Tiene que trabajar de forma prospectiva buscando los cambios anticipantes a los cambios y en ese sentido ya hemos potenciado el observatorio de las cualificaciones del propio instituto que ha elaborado una orden regulatoria del observatorio que no solamente establece una estructura orgánica sino también una estructura funcional de tal manera que va a dar mucho protagonismo en ese observatorio y la búsqueda de las cualificaciones que requieren ser actualizadas o de otras nubes que puedan surgir para anticiparse a los cambios en los mercados de trabajo y poder dar una respuesta rápida. Por supuesto, es que dentro de las estructuras las empresas e incluso establece una red de alerta de las cuales las empresas van a formar parte. Sí, sí. Bien. La segunda es la adequación. Nosotros tenemos que deser capacidad de respuesta de forma racional a los retos que nos plantean los distintos sectores y por tanto, tendremos que ajustar la detección y la determinación de esas cualificaciones a la realidad de la prestación de un puesto de trabajo o a la realidad de un desempeño profesional y no de forma teórica. Si las cualificaciones tienen que ajustarse fielmente a lo que luego el empleador va a requerir de su trabajador. Eso es extraordinariamente importante. Y eso implica que de las 675 cualificaciones que tenemos en este momento y hemos hecho una primera reunión de observatorios a lo largo de mesos del mes de febrero hayamos detectado 192 intervenciones en cualificaciones que se consideran necesarias con distinto grado de urgencia y a distintos niveles. Nosotros cambiamos realizaciones profesionales, otras nos piden que cambiemos unidades de competencia y otras nos piden que juntemos cualificaciones otras nos piden que la desagraemos y otras nos piden que hagamos otras nuevas. 192 en conjunto, que son muchas y ahí hemos tenido una reunión con todos los empresarios con servicio público de empleo estatal con los agentes sociales en grupo de trabajo en el que familia por familia hemos ido mirando que se necesitaba y que pensaban que los representantes de los diferentes empresas, sectores y agentes sociales que pensaban que teníamos que hacer. Por tanto, hemos hecho un primer barrido que nos parecía fundamental como situación de partida o como diagnóstico de partida de la situación actual de Cataluña. La agilidad es otro de los problemas que nos habían planteado. Nos hemos encontrado que hay cualificaciones que se hicieron del año 2015 y el año 2019 no estaban terminadas. Cuando eso acabe, pues está ya obsoleto. Por tanto, hay un proceso que siendo muy garantista, a veces es excesivamente lento y había además alguna serie de elementos que podíamos modificar. Estamos haciéndolo y, por tanto, queremos reducir sustancialmente los tiempos necesarios para elaborar cualificaciones de tal manera que lleguemos unos tiempos razonados y razonables para poner a disposición el que tiene que hacer títulos y certificados de profesionalidad la actualización del catálogo o la elaboración de cualificaciones que pudían surgir. Y el último es el de la fiabilidad. Tenemos que garantizar que aquello que hace sea fiable. ¿Por qué? Pues porque fijaros en este momento en esas 665 cualificaciones de las que se hablaban que 651 que no se han incorporado ni el título ni los certificados. ¿Por qué se hicieron? No sabrá qué ver que aquello que se hace realmente tenga algún recorrido, porque es muy caro hacer una cualificación. Lleva mucho tiempo y lleva muchas personas, lleva mucha tramitación. No tiene ningún sentido que 51 de 665 es un poquito más de 9 % no se haya incorporado en ningún sitio. Por tanto, el valor de la fiabilidad de aquello que se hace y que realmente tenga un destino final nos parece muy importante. Y además es algo relativamente sencillo de conseguir. Basta y ha bastado con incorporar esa labor de observación y de viabilidad de la cualificación con incorporar a quienes, luego, la van a tener que utilizar su dirección de la nación y innovación del AFP de Servicio Público Entroestatal. Porque si dicen que no le vale para nada salvo que sea una cualificación que queramos hacer por valor patrimonial que algunas se hacen a reconcervalar patrimoniales sobre todo en procedimiento de la acreditación. Vease, por ejemplo, bordados, piedra en seco, algunas que tienen ese valor. Restos tendrían que incorporar en titulos en certificados. Ese es su destino. Bueno, pues esta es uno de los primeros retos que tendríamos. El segundo es la implicación, la implicación de empresarios, interlocutores sociales y todas las administraciones. El plan estratégico no tiene un plazo de tiempo. El plan estratégico lo que es una serie de objetivos que hay que implementar y mantener. ¿Vale? No tenemos, a ver, si me refieres qué plan tenemos otros previstos. Lo primero que nos está limitando es el cambio normativo. La incrementación del plan estratégico en algunas de sus partes, como es, por ejemplo, el rediseño de la metodología de las cualificaciones profesionales requiere un cambio de la ley orgánica 5. Se cambio de la ley orgánica 5 concretamente de su artículo 7 y va recogido en la LOMLOE, el proyecto de ley orgánica que modifica la LOE. Llevamos una disposición adicional que modificaba ese artículo 7 de la ley orgánica de las cualificaciones. Que, a su vez, implica un cambio en el real decreto que establece el catálogo nacional, 528 del año 2000. Como decayó el proyecto de ley, como consecuencia de las elecciones, en este momento el factor limitante que tenemos es que se apruebe esa ley, si es que se reformulan los mismos términos al Parlamento, que esta es otra cosa que no está decidida, es decir, el Gobierno que venga ahora decidirá si recupera ese proyecto de ley que lleva al Parlamento de modificación de la LOE o introduce alguna otra cosa nueva. Esa es el primero de los factores limitantes. Nosotros ya hemos hecho experimentación de la parte que nos toca. Nosotros hemos hecho experimentación con algunas cualificaciones y han resultado, yo diría que bastante satisfactorio y no vamos a tirar cohetes, pero yo creo que ha sido bastante satisfactorio. Hemos conseguido hacer algunas cualificaciones en un tiempo récord. La actualización de la prevención de riesgos profesional se ha hecho en un tiempo récord y algunas otras, como ha sido la de bordados que nos solicitó la Comunidad Autónoma de bordadas artesanales. Hemos conseguido la Comunidad Autónoma de Murcia y la hemos conseguido también hacer en un tiempo récord. Ha sido, digamos, una especie de proceso de experimentación. Estamos ahora reduciendo todos aquellos tiempos que la normativa nos permite reducir, que son muchos, pero hay algunos que la normativa no nos permite reducir todavía y que tenemos que esperar aquellas modificaciones legales para poderlo hacer. Bien, decía. Implicación del empresariado. La verdad es que el empresariado se va implicando progresivamente más. Implicación del empresariado en todos los ámbitos, en la implementación de la formación personal dual que tiene unas connotaciones muy específicas. En el desarrollo de proyectos conjuntos de innovación y aprovecho para deciros que va a haber una convocatoria de proyecto de innovación en la que vamos a meter 3 millones de euros que va a salir probablemente a principios de septiembre para que las solicitéis los centros, profesores, equipos de profesores, profesores y empresas, van a salir con varias modalidades. Implicación en el desarrollo de las skills. Yo creo que todos conocí los campeonatos de skills. Es un sistema de promoción muy importante de la formación personal, de dar a conocer, de acercar la formación personal a la gente que lo conocen. Implicación en el observatorio profesional de nuestro gerencual. Nosotros contamos con los empresarios. Son al fin y al cabo los que nos dicen que se hacen cada puesto de trabajo. Nosotros no tenemos que inventar eso. Implicación, como de hecho ya está saliendo en el diseño de los programas y los cursos de especialización. En este momento temo ya varios convenios con algunas empresas punteras, como son Siemens, como es Correos, por ejemplo. Interégrafos en las que en distintos sectores están ya colaborando con nosotros. Siemens en el tema del desarrollo de algunos cursos de especialización de nuestra 4.0. Correos con nosotros en el desarrollo de cualificaciones relativas a logística. Tienen mucho que decir correos en logística, sobre todo ahora con la logística puerta a puerta o la logística especializada. Estamos en ese proceso de implicación de todas aquellas entidades, representantes de empresarios y interlocutores sociales que tienen algo que aportar. Es un proceso de corresponsabilización en el diseño de la formación profesional. El segundo de los retros del TAM, vamos hoy si nos permite seguir pasando, es el de la coherencia. La coherencia implica que todo aquello que se haga en el ámbito de la formación profesional y fundamentalmente tenemos ahí cuatro cosas. Títulos de formación, cursos de especialización, certificados de profesionalidad y de competencias tengan una coherencia de tal manera que no se enfrenten entre ellos, no invadan ámbitos de cada uno de ellos y, por tanto, creen conflictos, sino que sean ofertas muy claras que permitan que la persona disponga d'un elenco de posibilidad de formación y de acreditación suficiente, adecuado a lo que ellos pretenden y que les permita establecer sus propias vías, sus propios itinerarios. Eso sería notarlo de coherencia al sistema. El tercer reto es ver por qué tenemos esas altas cifras de abandono o de fracaso en los niveles de GCN. En formación profesional básica solamente el 56,6 % del conjunto de alumnos que se matriculan superan todos los modulos. Si hacemos la desagregación chicos y chicas, como veis, es un problema, como es posible que un 61,3 % de nuestro alumnado no supere todos los modulos que se matricula y empecemos con procesos de repetición de que voy y me da un curso más. ¿Qué es lo que está pasando? Veremos cómo tiene eso que ver con la orientación profesional pero es muy importante que el 60 % de los modulos y la orientación profesional y la orientación vocacional es más importante todavía. ¿Y en el grado superior? Ahora sí. En el grado superior estamos también en cifras realmente importantes, en ese sentido chífico, ¿vale? Esto es algo que nos tiene que hacer reflexionar qué es lo que está pasando. ¿Qué es lo que está pasando? En bachillerato es bajar enormemente y en la universidad bachillerato pero por debajo de la formación profesional. Bueno, aquí lo que tenemos es un problema muy importante en relación con otro de los retos que tenemos, que es el de la orientación. La orientación implica que aquella persona que tiene que decidir cuál es su futuro y estoy fundamentalmente focalizando sobre aquellos alumnos que terminan la secundaria tenga elementos suficientes de juicio elegir de forma adecuada. Y eso no se está dando. Nos está dando y en algunas familias profesionales en algunos títulos es absolutamente llamativo. Es decir, la persona cuando no tiene información fiable preparada y adaptada a su nivel de comprensión y que le permita un análisis y que le permita por tanto elegir con conocimiento de causa y con elementos de juicio elige por sensaciones. Nosotros en el año 2001 ya habéis oído hablar de ella, empezamos una encuesta de transición educativa e inserción laboral en la cual cogimos 45.000 alumnos que terminaban distintas etapas educativas entre ellas formación profesional y les hicimos el seguimiento a largo de cinco años. Bueno, una de las preguntas que se hacía los alumnos que abandonaban es por qué ha dejado la formación profesional que ha asiniciado. Es que esto no es lo que yo creía que era. ¿Y por qué no es lo que tú creías que era? ¿Por qué me informaron mal? Bueno, pues es evidente que la primera responsabilidad es la primera de los propios interesados. Es decir, tú tienes que estar interesado por obtener información fiable y no fiarte de cualquier cosa. Pero luego es cierto que tenemos una obligación el conjunto de las administraciones y cada uno a su nivel no solamente los departamentos de orientación. Ojo, no estoy diciendo que es default, todos tenemos nuestra obligación de poner a disposición de aquellos chicos y a veces de sus familias cuando son chicos menores aquellos elementos que les permitan tomar una decisión de manera que esa decisión realmente responda a sus expectativas y capacidades que es el único límite que tienen que tener. ¿Vale? Y no decidan por sensaciones. Una cosa que siempre comentamos es que en toda esta época en la que hubo tantos programes de televisión, tanta serie de televisión, relacionados con hospitales, el ciclo de cuidadoses y de la enfermería tuvo un pico extraordinariamente alto, todo el mundo se matriculaba en cuidadoses y de enfermería, pensando en qué iba a salir haciendo operaciones de cirugía corazón abierto y luego se encontraron con que lo que hacían eran camas, limpiaban enfermos. Entonces, claro, muchos abandonaban. Bueno, esta es una de las cosas que tendríamos que intentar evitar. Y luego una cosa que a mí siempre me enhorbuyece decirla dentro de los objetivos de la Unión Europea que es la distinción entre la orientación vocacional y la orientación profesional en Europa ha sido una distinción muy clara entre orientación académica y profesional. Nosotros metimos un tercer elemento que se adoptó por la Unión Europea. Metimos a través de la Reza Europea de Política de Orientación que empezó a trabajar el año 2006 y sus conclusiones y recomendaciones las acabó el año 2015 que fue la orientación vocacional. El mundo conoce lo que hace es detectar problemas de aprendizaje del alumno y intentar orientar a alumnos fundamentalmente en primaria y secundaria sobre cuál es la mejor manera de sacar el rendimiento óptimo de las características naturales. La orientación profesional en sentido estricto es para aquella persona que tiene muy claro que quiere ser en la vida pero no sabe cómo llegar a serlo. Y hay un punto intermedio que es la orientación vocacional realmente en primero de eso a que cuando llega a cuarto tenga más o menos una idea de cuál es su vocación y ese es un proceso progresivo en el que todos tenemos que participar. Y ahí es donde tenemos que trabajar de forma conjunta y a lo largo de esta semana tendremos bastantes oportunidades de discutir y debatir sobre ese tema. Como cada uno de nuestros ámbitors de responsabilidad podemos contribuir a que esa orientación vocacional realmente sea una realidad que es una de las acciones puntuales en tercero y cuarto de eso y muchas veces en cuarto de eso en la que traemos tres o cuatro personas que de una charla sobre determinadas cosas y queremos que la alguna de ellas sea capaz de elegir. Estamos hablando de chicos con 16 años cuyo nivel de capacidad de elección digamos que no es el de un adulto ya como una personalidad más formada y por tanto es esa de una parte muy importante. Aquí para dar ya paso a Antonio y a Paco un último reto, que es el de la formación del profesorado. Evidentemente la formación del profesorado yo creo que a ninguno se nos escapa que es un reto muy importante es una de las competencias referidas a las comunidades retomáticas y cada una la ha llevado adelante pues digamos de la manera que ha considerado más conveniente vamos a dejarlo ahí. El Ministerio como tal va a incentivar la formación del profesorado en territorial y para este año 2020 hemos presupuestado un montante cercano a los 9 millones de euros luego ya veremos cómo se queda cuando los presupuestos pasen por el Parlamento pero yo calculo que no va a quedarse en menos de 6 millones de euros para hacer acciones de formación del profesorado de carácter suprautonómico y estancias formativas es decir, no limitarnos a que sea una comunidad autónoma de acá la formación de su propio profesorado el Ministerio es insentible que se pueda hacer acciones de formación del profesorado en una comunidad para personas de todas las comunidades autónomas y un poco lo que estamos haciendo aquí en la avenida del Pelayo pero llevado a otras comunidades autónomas en las que se puede hacer muy bien porque nadie se nos escapa que el Galicia en Marítimo Pesquera puede formar mucho mejor que Castilla a la Mancha porque tiene más. Entonces digamos que cada comunidad es una comunidad autónoma que se puede hacer, y por tanto podría ser una forma muy útil de optimizar el rendimiento en cuanto a los recursos que se inviten en formación. Esto es lo que os hubiera contado Clara Sán yo lo he reformado para encardinarlo con lo que voy a contar luego espero que os haya servido para ir pensando porque de estas cosas lo iremos discutiendo a lo largo de la semana para que os cuenten la parte de infraestructura. De cuento, el INQUAD no podía meterse en las cualificaciones que sirvan como referente al señor José Artística de Deportiva por sus niveles distintos y la ley 5 no lo permite. Otra cosa es que hemos empezado algún intento de mover eso. Tenemos un problema y es el siguiente, las enseñanzas artísticas en el señor Deportiva tienen una parte que es muy difícil de incluir generas de competencias porque es muy difícil que les institucionales. Nosotros hemos tenido una petición de la escuela de flamenco de Andalucía de hacer una cualificación relativa al flamenco. Nos hemos reunido con ellos hasta las asociaciones estoy mirando a Félix porque Félix es el que ha coordinado ese tema. Entonces hay algunas cosas que es muy fácil meter en realizaciones profesionales y por tanto establecernos que tiene de realización que es lo que tiene que hacer el INQUAD porque nos olvidemos el INQUAD establece estándares fascinales. Pero hay determinadas cosas en las que no se puede establecer fácilmente un estándar. Nosotros les dijimos que hay una parte, una unidad de competencia concretamente, pero la de baile, ¿no?, la de baile. Decíamos, ¿podríamos decirnos exactamente cuál es el criterio de realización de un baile de flamenco? ¿Cuál es el ángulo de la mano, el número de veces que hay que girarla y el número de tacos? Si sois capaces, claro, si sois capaces, lo hemos dicho a ellos, de establecernos unos criterios, lo asumimos. No han sido capaces todavía y llevamos varios meses. Entonces, tenemos que ver muy bien qué encaje, qué no encaja. Nuestra idea es que prácticamente cualquier cosa que conduzca una titulación o una acreditación tuviera su base en qualificaciones. ¿Vale? Exactamente, cualquiera. Entonces, todo aquello que racionalmente se puede incluir y podamos realmente llevar a cabo una unidad de competencia, porque sería así, que luego fue en el parque de la cualificación, estamos en ello. Se ha planteado también ese cambio que he hecho antes de la ley 5, el poder ampliar, porque la ley 5 no lo permite, a otras enseñanzas que no sean exclusivamente titulares de FPI certificados de personalidad. Pero bueno, las artísticas tienen ese componente. Pero somos conscientes de ello, somos conscientes de ello, y de hecho, con el Consejo Superior de Deportes, verdad, las enseñanzas deportivas, este año hemos metido un asesor específicamente que va a dedicar a l'anàlisis de esas posibles qualificaciones que den lugar a los títolos deportivos, no a los títolos de FPI de la familia de actividades físicas y deportivas, que os están muy claros, sino a los títolos deportivos por el cognit de las relaciones deportivas. Y lo mismo estamos con las artísticas, lo que podemos meter dentro de la familia artesia artesanía, lo metemos directamente, pero aquello que sale de la familia artesia artesanía entra en otros ámbitos personal, más allá de la profesional, esa es la que nos es muy difícil de quantificar. Bueno, os dejo con Antonio y Compaco, que os van a contar la parte más de funcionamiento de estos días, y luego tendréis que sufrir un otro ratito. Niveles 4 y 5, para nunca. Niveles 4 y 5 entran dentro de l'àmbito de las universidades y las universidades. Claro, pero lo de grado superior anuncia constantemente que no es humanidad y que no es porque no existe alguna trampares de años y sentidos a nivel 4 y 5. Niveles 4 y 5 no van a entrar de momento, no hay ninguna perspectiva, no te voy a enseñar de qué entren dentro del catálogo de las desqualificaciones, porque universidades a través de la ENECA es la que establece esos criterios competenciales. ¿No puede tener una manera de conseguir que se sienten útiles? A ver, en este momento digamos que no se ha planteado todavía, hay una serie de prioridades de carácter más interne y más urgente, que son las que tenemos en títulos en certificados. Hombre, yo pienso que sería deseable en su momento. La mayoría de los países lo tienen integrado así, en las mayores países. Pero en este momento ya sabes que la universidad es su propio marco de cualificaciones. Bueno, conseguimos que los títulos de grado superior tengan 120 créditos FTS, pero el tema del reconocimiento de sus créditos en este momento no se ha podido llegar a una normativa básica de carácter estatal, que dice cómo se tiene que hacer. Llevamos con esto desde el año 2013. Los niveles de cualificación profesional son hasta el 5. Los niveles de cualificación europeos incluyendo académicas llegan hasta el 8. Y no hay una equivalencia. ¿Vale? Sí, por favor, va a seguir comenzada. No tiene reconocimiento a la nivel superior. Luego otra cosa. Han comentado que cuando se hacen la acreditación de la universidad de conco, cuando se ve la universidad de competencia en el desarrollo se llaman los distintos colectivos en peligro al profesorado. ¿Cómo se coge a ese profesorado? A ver, ese profesorado, muchos de ellos son aportados por las comunidades autónomas. Nosotros, a través de la Conferencia Estorial de Educación, ¿sólo es aportar a la comunidad autónoma? Nosotros solicitamos que nos aporten expertos. No, no, expertos con un perfil determinado, es decir, un experto para trabajar en determinadas historias. Hemos hecho una orden que está todavía pendiente de publicar, es más, está pendiente de tramitación en algunas de sus fases, sobre la forma de seleccionar los expertos del Ministerio de Educación. Esa forma de seleccionar expertos va a tener varias patas. Una de ellas va a ser una convocatoria, digamos, de carácter público abierto permanente que la gente se va a poder inscribir, pero hay otra parte de expertos que vienen impuestos por varias razones. Vienen impuestos muchas veces por los propios sectores, en el cual concretamente yo no puedo pedir al experto que me dé la gana en determinado tema, sino que me lo tiene que aportar o telefónica o me lo tiene que aportar en un organismo regulador. Sanidad, por ejemplo, las cualificaciones de nivel sanitario están reguladas por una ley de sanidad y sanidad me puede imponer expertos. Entonces, hay expertos que me vienen impuestos por el Consejo General de la Formación Provisional de Pime Defendicatos. Va a haber una parte de expertos que se va a poder inscribir en un registro, una bolsa, digamos, de expertos, con una serie de características y luego se les podréis seleccionando en función de lo que se esté trabajando. Pero sí, hay una parte que efectivamente hace pública que hasta ahora no existía, es decir, hasta ahora lo que se haciera acordar generalmente con las comunidades autónomas, es decir, el diarnos curricular y las políticas que esté dispuesta y que vosotros autoricéis a que trabajen con nosotros en el desarrollo de cualificaciones, petítulos, etcétera. ¿Vale? No, no, vamos a ver. Nosotros en el link cual tenemos estos tipos de expertos. Lo que llamamos expertos tecnológicos a los que les vamos a cambiar el nombre, por cierto, que son los que provienen siempre de empresas. Nosotros ahí queremos, señores, que estén desarrollando el puesto de trabajo, no me interesa el gerente de una empresa, que se carga de combustible. Yo quiero un señor que esté cargando combustible, porque es el que me va a decir cómo se carga el combustible. Y ese señor es el que me determina la competencia profesional. ¿Qué se hace y cómo se hace y en qué condiciones? Y tenemos un segundo grupo de expertos que se incorporan después de los expertos formativos. Esos sí són professors, que son los que dicen para dar respuestas a la competencia que me ha hecho el experto tecnológico como hay que enseñarle y que hay que enseñarle. Esa es la diferencia. Y son normalmente profesores propuestos por la Comunidad de las Comunidades. Por ejemplo, tradicionalmente, Cataluña siempre ha propuesto los de Sanidad Extremadura tradicionalmente ha propuesto, por acuerdo entre propias comunidades, los de Educación Física. La Lucía ha propuesto generalmente los de hostilidad y turismo. No significa que se escullen otras comunidades, porque habitualmente suelen provenir de ahí. Pero como eso nos parecía que no debiera de ser, y además que decirlo, la intervención general nos dijo que parece que quebrava un poco el principio de transparencia y de oportunidades, pues hemos hecho esta orden en la que intentamos conciliar ambas cosas, es decir, aquellos que nos vienen impuestos en razón de algo, con aquellos que se puedan inscribir por voluntad propia, aportando un currículo, aportando sus intereses, nosotros podamos valorar ex seleccionar en la Comunitaria. ¿Qué ordenes hay esa? No, no ha salido todavía. Estamos de las cosas que tenemos todavía en tramitación. Tenéis que tener en cuenta que nosotros empezamos en el mes del Julio y hemos hecho un recorrido que desgraciadamente ha quedado parado como consecuencia de las elecciones. Entonces, tenemos un montón de cosas que están pendientes de nuevo gobierno, de nueva estructura de ministerios, de nuevos cargos de ministerios y de continuar con ellos. ¿Vale? Y la actualización de los currículos de los ciclos formativos tendrá que ir en consonancia o en consonancia. ¿Pero cuándo? No, esa es permanente. La actualización de los currículos está permanentemente de los grupos, está trabajando en ella, eso no se ha parado. Actualización de cualificaciones está permanentemente, pero están saliendo a salir de algunos. Por ejemplo, en cualificaciones hemos sacado cuatro reales decretos en los últimos meses. Cuatro reales decretos. No, no, de actualización. ¿Qué actualización? Eso es continua. Eso es continua. ¿No hay más? ¿Vosotros? Puedes, puedes. ¿Pero de aquí te voy a correr más? Una pregunta, no sé si ruego. Las estancias formativas de profesorado entre comunidades autónomas de la que has estado hablando también irán dirigidas a profesorado de Foll. Pues supuestan, todos los profesores. Porque a veces cuando hablamos de familias es un poco como en un lado. Sin exclusión ninguna. A ver, Paco, hemos convocado un curso a la profesora de Foll. Bueno, soy Paco Cano, profesor de Foll, algunos y algunas ya me conocéis. Soy profesor en el IES Jordi San Jordi de València. Gracias. Venía a daros agradecimientos. Ya hemos entrado en materia, pero bueno, yo vuelvo a mi discurso preparado. Bien, en primer lugar quería agradecer al Ministerio de Educación y Formación Profesional que hayan depositado su confianza en mi persona para participar en la organización de este curso que creo que es muy importante para nuestra especialidad de Foll. Además, que también hayan tenido en cuenta como colectivo profesional y que se nos vende la posibilidad de participar en un curso pensado para conocer que es lo que el Ministerio de Educación y Formación Profesional espera de nuestra especialidad y también la importancia de nuestra presencia en la formación profesional. A la part que se nos dé la posibilidad de mostrar nuestras dudas, nuestros miedos e inquietudes de futuro. Evidentemente tengo que agradecer al INTEF, Instituto Nacional de Tecnologías Educativas y Formación del Profesorado que haya programado un curso de estas características para profesorado de formación y orientación laboral de la Universidad. No debo agradecer a la Universidad Internacional de Cipelayo por facilitar la organización y la logística de estos encuentros en un marco tan especial como es la Ciudad de Cuenca, Ciudad Patrimonio de la Humanidad enclavada en un paraje de especial singularidad como son las hoces del Río Júcar y Huécar. Ciudad y provincia a la que además me une una especial relación ya que mi familia es originaria que recientemente reserva la biosfera el Valle del Cabriel es recomendable 100% está en la zona este de la provincia en toda la serranía de Cuenca y por supuesto agradeceros vuestra presencia compañeros y compañeras de Zoll daros la bienvenida un poco queda claro que lo que vais a hacer esta semana es un ejemplo de esfuerzo ya que vais a dedicar una semana de vuestro tiempo a un proceso de reflexión un proceso formativo a un proceso abierto a la innovación y al intercambio de experiencias y creo que eso dice ya mucho de nuestra especialidad. Bien, con la organización de este curso se evidencia una preocupación real por parte de las instituciones educativas por la importancia de nuestra especialidad. Hemos de tener en cuenta que nuestra especialidad es la única que está presente en casi todos los ciclos formativos de la formación profesional digo casi porque sabemos que delicaciadamente todavía hay algunas comunidades autónomas que no han incorporado el módulo de formación de orientación laboral en la formación profesional básica especialidad que se convierte de alguna manera en la piedra angular del sistema dado que somos una especie de nexo d'unión entre el sistema educativo y el sistema productivo y que permitimos o facilitamos una ajustada y rápida inserción laboral de nuestro alumnado. Esta también es una de las razones por la que creo que es fundamental que FOLS siga apareciendo en los ciclos de nivel más básico debido a las carencias de este alumnado en este sentido. También quiero transmitir a las instituciones educativas organizadoras el detalle que han tenido en contar con profesorado somos los profesionales que más influencia ejercemos en el aprendizaje del alumnado y que cualquier mejora o cambio que se quiera producir en la enseñanza, en el sistema educativo tiene que llevarse adelante con nuestro apoyo y confianza. Y evidentemente yo creo que esta consulta y esta participación como agente educativo es la base un poco de ello. Bien, creo que los módulos de FOLS i empresa tienen también una importancia importantísima dentro de los títulos de formación profesional en el actual momento más que nunca, debido a que estamos asistiendo a un deterioro del mercado de trabajo que impacta directamente sobre las condiciones de trabajo mercado de trabajo caracterizado por una extensión de la precariedad y de nuevas formas de relaciones laborales que suponen un menoscabo y un recorte del contrato social y evidentemente también una de las primeras enestralidades laborales preocupantes. A la part también que el emprendimiento empieza a ser una opción cada vez más presente en nuestra realidad social no solo como vía de escape o refugio ante el desempleo sino también como un espacio nuevo donde construir nuevas realidades profesionales que podrían convertirse en fórmulas de transformación social. Me estoy refiriendo directamente al emprendimiento social y a la expansión de la economía social para reducir la desigualdad presente en nuestras sociedades que además son objetivos prioritarios también en la Unión Europea. Hemos de recordar que estamos en un momento de cambios en los que nuestra especialidad podría haberse amenazada. Pongo por ejemplo recientes cambios que han intentado introducirse en Catalunya en la especialidad de FOL, en el módulo de FOL en concreto donde las propuestas será que se reduce un tercio de sus horas para acceder esas horas al módulo de FOL al módulo de proyecto. Cambios que al final, gracias en mi opinión, modesta opinión, a la presión del profesorado y la presión sindical no se han llevado a cabo, se han paralizado y evidentemente este tipo de cambios no van en consonancia con los objetivos que se le atribuyen a la educación y al sistema educativo, que son la reducción de la desigualdad social y la creación de una formación de una ciudadanía crítica y responsable. Centrándome en mi función que el módulo de FOL y el módulo, lo que lo que me gusta es que que el módulo de FOL no sea tan límico de este curso quiero recordaros que estoy aquí un poco para intentar resolver cualquier incidencia que se pueda producir. Un Antonio Villegas, de l'InTef. Os pido por favor que seáis exquisitos a la hora de firmar todas y cada una de las sesiones en las que se pase control de firmas haciendo especial hincapié Tiene que ver con las razones prácticas. Las sesiones van a tener una dimensión más práctica, con lo cual podríamos no permitirla entrar alguna vez iniciada. Con lo cual, por favor, máxima puntualidad... Sé que sois especialmente puntuales. Pero no me gustaría, luego, tener sorpresas. Para acabar, me gustaría citar a Paulo Freire, y es una de las cosas que se ha hecho en el final. Y nosotros, como hemos hecho, reflexionemos sobre esta cita estos días. Eseñar no es transferir conocimiento, sino crear las posibilidades para su propia producción o construcción. Con lo cual, espero que seamos capaces de construir o crear conocimiento estos días y ser bienvenidos y bienvenidas al curso. Antes de dar de la palabra, vamos a poner en vuestro móvil porque las vamos a utilizar a lo largo del curso. Y si no las tenemos, pues va a ser un poquito más... Vamos, os vais a quedar un poco más descolgados. Llargos aplicaciones, unas Twitter. Quiero hacer una propuesta para finalizar el curso, el viernes de trabajar un poco en Twitter para estar más conectados. Y luego la otra es Telegram. Una aplicación parecida a WhatsApp, que supongo que la conocéis. Esta tarde, posiblemente, ya la empecemos a utilizar. Sabina Gata me ha dicho, que es la ponente que viene esta tarde, que estaría bien que la tuviese descargada, ¿vale? Y nada más, os paso a... Le paso la palabra a Antonio Villegas, representante de l'Intef, que viene también a estar toda la semana con nosotros. Sí. Bueno, buenos días a todos y a todas. Me llamo, como ha dicho Paco, Antonio Villegas. Soy asesor técnico docente del área de formación del profesorado y relaciones institucionales del Instituto Nacional de Tecnologías Educativas y formación del profesorado, que, como sabéis, depende del Ministerio de Educación y Formación Profesional. Bueno, principalmente, quería transmitiros mi más sincera honra buena por haber sido seleccionados y seleccionadas en este curso de verano. Y, por supuesto, quiero dar la bienvenida. Este curso de verano, como sabéis, ha puesto en marcha junto con la Dirección General de Formación Profesional y que, como sabéis, están marcado dentro de la convocatoria que publicamos anualmente desde el Ministerio de Educación, bueno, información profesional, en convenio con la Universidad Internacional Menéndez Pelayo. En este curso, bueno, pues estáis presentes, entre docentes, que procedéis de diferentes puntos geográficos, lo que conllevará, casi con total seguridad, a un encuentro fructífero, entre docentes que compartís intereses similares y en el que podréis intercambiar experiencias educativas para ponerlas en práctica en el aula, que en definitiva es el objetivo principal. Bueno, en este momento paso a comentaros algunos temas organizativos de especial interés. Como decía Paco, pues es muy importante lo de firmar, las hojas de firmas, ya que la asistencia es obligatoria y, por tanto, tenéis que estar un poquito pendiente. Yo, no obstante, estaré también pendiente por si alguien se ha olvidado firmar o cualquier cosa, pero es muy importante. Para poder certificar las 30 horas de formación, como decía, tiene que estar firmada las hojas de firmas y solamente se puede faltar aún 15% esto es muy importante que lo sepáis, siempre y cuando sea por causa mayor y por tanto de manera justificada mediante la documentación justificativa correspondiente. De no ser así, por tanto, tenéis que asistir al 100% de las horas. Lo digo porque vengo de un curso de Huesca la semana pasada concretamente de proyectos colaborativos en contextos plurilingües y hubo un problema también con alguno que se lo olvidó firmar y es que no se olvidó firmar, no que pensaba que podía faltar aunque 15% sin justificar y no puede ser así, es decir, no certifica. Por otra parte, quien no haya entrado todavía en la plataforma Moodle del curso, es conveniente que entre con su usuario y contraseña para poder familiarizarse con ella ya que ahí colgaremos las presentaciones de todos los ponentes, así como materiales que puedan ser de interés. Por otro lado, es muy importante también que al finalizar el curso rellenéis una encuesta de valoración que encontraréis también en la plataforma Moodle. Esta encuesta es imprescindible que la completéis también para poder certificar, no obstante, o lo recordaremos el último día, yo soy un poco pesado con esas cosas, o lo recordaré para que nos vayamos de aquí todos con la encuesta completada y luego pues no tengamos tan poco problemas en este sentido. Ah, bueno, sí, la WIM también nos pasará otro cuestionario de valoración, pero son un poco diferentes. Digamos que nuestros sobre cuestiones académicas, organización un poco general, y el de la WIM pues sobre logística, y también tomando atención y esas cosas. Bien, también informaros de que el curso será grabado en su totalidad, con fines únicamente educativos, para lo cual los pedimos a autorización en su día, cuando hicisteis la solicitud. También se resumirán en streaming algunas sesiones que paso a enumerar ahora por si queréis hacer difusión de ellas, por si queréis estar interesados en que alguien la pueda ver. Por otra parte, recordaros que hemos creado un hashtag para el curso con el fin de que participéis y bueno, pues de alguna manera podamos ir incluyendo las novedades que van surgiendo durante estos días. El hashtag, para el que no lo sepa, es almohadilla, emprende full, todo junto, y además existe otro general de todos los cursos de verano que se están desarrollando en este momento en las diferentes sedes de la WIM, que es almohadilla MEFP, de Ministerio de Educación, Formación Profesional, Guión Bajo WIM, UIMP 2019. Sí, por supuesto. Los dos... Vale, sería... Sí, es que... Ah, los pones aquí, perfecto, lo pone aquí Paco, gracias. Sin más, bueno, pues agradecer enormemente el trabajo realizado a Mariano, al director i a Paco, al secretario académico del curso, al director, a la coordinadora y personal de la sede de cuenca de la WIM, a la Dirección General de Formación Profesional, a todos y cada uno de los ponentes, y, por supuesto, a todos vosotros y vosotras por vuestra participación. Deciros que, como ha dicho Paco, quedamos a vuestra entera disposición, de verdad, para todo aquello que podéis necesitar, y espero que disfrutéis enormemente de este curso que sea preparado con tantísima ilusión. Muchas gracias por vuestra atención.