 Vamos a empezar esta sesión de la tarde con este panel, consolidar la paz dentro del desplazamiento interno, la reintegración y tengo excelentes noticias porque tengo un grupo de ponentes fantásticos que me acompañan. Voy a ponerles en mente excedentes sobre lo que hablamos. Hay más de 41 millones de personas que se ha estimado que están desplazados dentro de su propio país debido al conflicto o a la violencia. Sin dedicar esfuerzos a fomentar la paz y la estabilidad, el ritmo del nuevo desplazamiento va a seguir a superar con creces las soluciones actuales que tenemos, teniendo como resultado un desplazamiento prolongado y la repercusión del desplazamiento y la ausencia de soluciones ponen en peligro los logros de la Agenda 2030 para el desarrollo. Después de una emergencia y después de que se han aumentado y adaptado los planes de reacción nacional, todo esto es un espacio muy vulnerable, complicado en el que diferentes actores y diferentes principios de implicación interactúan. El nexo humanitario y de desarrollo ya se incluye con un nexo triple que reconoce el esfuerzo para consolidar una paz duradera, que es fundamental para sentar las pases para el desarrollo a largo plazo y estabilizar la situación. Pero cuando hay volatilidad conectando las agendas políticas, todo esto socava la situación obstaculizando el acceso humanitario y aumentando los riesgos de seguridad y los riesgos asociados y aquellos que trabajan en la consolidación de la paz y en la asistencia humanitaria pueden ser blanco de los grupos armados. Entonces, la intervención puede tener un resultado, un impacto duradero en el fomento de la paz y resolución de situaciones de desplazamiento. El propósito de esta ponencia es, en primer lugar, examinar los cimientos, los fundamentos necesarios para cubrir, cubrir las necesidades a largo plazo de los desplazados internos y promover soluciones para ellos y también para todas las comunidades afectadas. Los ponentes aquí presentes hoy aportan y traen consigo un amplio abanico de perspectivas, experiencias para ayudarnos a explorar los nexos entre el desplazamiento, la consolidación de la paz y los esfuerzos para lograr la estabilización. Y ahora, permítame presentarles a los ponentes. Tenemos personas de dilatada experiencia, voy a presentarlos brevemente. El primero que quisiera presentar es su excelencia, la señora Teresa Ribeiro, secretaria de Estado de Asuntos Exteriores y Cooperación, Ministerio de Asuntos Exteriores de Portugal. Antes era la vicesecretaria general para la energía en la Unión del Mediterráneo. Es una institución que conocemos todos bien y también fue secretaria de Asuntos Exteriores y Ministerio de Asuntos Exteriores de Portugal. Cuenta, por tanto, con mucha experiencia. Tenemos a Almás Mecónic, ministro de Estado para la paz de Etiopía. Ella trabaja en el sector de consolidación de la paz en Etiopía, ha ocupado muchos cargos dentro del Gobierno de Etiopía. Entre ellos, la jefatura de la Oficina de Relaciones Internacionales, la presidenta de la Cámara de Representantes, del Consejo Ciudadanos de Addis Ababa en los últimos años, es decir, ministro, pero también autoridad municipal con mucha experiencia. También contamos entre nuestros potentes al señor Marcial Wilfred Basole, director general de Desarrollo Territorial, el Ministerio de Economía y finanzas de Burkina Faso desde el año 2012. Es responsable del Desarrollo Económico Multiregional y local y de llevar a efecto toda la política económica del país, promoviendo el desarrollo económico, el desarrollo de las economías locales y también es el coordinador del programa para el Sahel. Por participación a distancia en vídeo, tenemos al señor Rob Jenkins, bienvenido, viceadministrador asistente de la Oficina de Democracia, Conflicto y Asistencia Humanitaria. Anteriormente hizo todo un alabor para aplicar los programas de socorro con World Vision International en Sudán del Sur y Sierra Leona. Se va a unir a esta ponencia más adelante para hacernos una presentación por vídeo. Y por último, tenemos al señor Joffrey Labovitz, director de operaciones y emergencias en la sede de la OIM aquí. Jeff aporta a esta ponencia 25 años de experiencia en el desarrollo y cuestiones humanitarias y va a aportar toda esta experiencia desde la OIM a esta ponencia. Bien, no me extenderé más. Comenzaré concediendo la palabra la señora ministro de Estado Teresa Ribeiro. Muchísimas gracias, señora Zeray. Distinguidos embajadores, distinguidos invitados, representantes, señor Antonio Vitorino, director general de la OIM, señora Laura Thompson, director general junta de la OIM, damas y caballeros. En nombre del Gobierno Federal de Etiopía y del Ministerio de Paz, y en mi propio nombre, permítame expresarme más profundo agradecimiento por haberme brindado esta oportunidad de unirme a vosotros, a ustedes en Ginebra. También quisiera dar las gracias a la OIM por organizar este importante panel y para darnos la oportunidad para ampliar nuestro espacio político y compartir nuestras experiencias. Quisiera recordarles a todos que justamente Etiopía está profundizando su democratización en muchos aspectos. A día de hoy la agenda del Gobierno está anclada en la paz sostenible, la reconciliación, la inclusión y la cohesión social en la cual el Ministerio de la Paz se ha creado como pieza medular de la visión con un mandato muy amplio en torno a la prevención y a la consolidación de la paz. Y en consonancia con esta función, la cuestión de ofrecer un apoyo más sostenible y más intenso a los desplazados internos y a los refugiados que se integran en nuestra sociedad y nuestra economía, ha sido un pilar esencial en nuestra agenda legislativa. Y como tal, nos entusiasma saber que comunicarles que el Parlamento ha adoptado este año un proyecto de ley que tiene por objeto ofrecer más oportunidades y protección a los refugiados acogidos en nuestras comunidades en todas las esquinas de Etiopía. El desplazamiento relativo debido a la sequía, a las crecidas, inundaciones y el conflicto han sido los principales factores contribuyentes al desplazamiento de Etiopía. Ha habido grandes avances en términos de lograr que los desplazados internos regresen a sus hogares, pero a nivel federal, el Ministerio para la Paz ha encabezado un equipo de tareas ministerial que incluye varios ministros y una comisión, algo muy pertinente para tratar los problemas que afectan a los desplazados internos. Entonces, este equipo de tareas ha estado trabajando con las autoridades regionales para abordar el desafío del desplazamiento y responder de una forma sostenible. Recibel se le encomiende a evaluar las actividades de retorno y también se ha distribuido en diferentes partes del país para hacer un seguimiento de los progresos y demostrando así la voluntad política al más alto nivel. En abril de 2019 anunciamos un plan estratégico para abordar el problema de los desplazados internos y hemos establecido un plan de rehabilitación. Desde mayo de 2019 las operaciones de retorno de los desplazados internos se han aplicado plenamente y para finales de mayo la mayoría de los centros para desplazados internos se desmantelaron, sobre todo en el este y el oeste de Wollega, Gedeo, las zonas occidentales de Guji y en otras áreas de nuestro país donde se habían asentado grandes cantidades de desplazados. Los asociados humanitarios también ha aumentado su participación e implicación con nosotros a todos los niveles con miras a mejorar la aplicación de la operación de retorno y en particular defendiendo o promoviendo para que los retornos se produzcan de forma voluntaria dentro de una con seguridad y de forma sostenible y digna. Nuestro principal objetivo con respecto a la crisis de los desplazados internos en nuestro país ha sido ofrecer asistencia de socorro para salvar vidas donde se necesitaba y facilitar soluciones duraderas preferiblemente en las áreas de origen. Sin embargo, nos hemos enfrentado a serias limitaciones de financiación que han tenido una repercusión negativa para encontrar soluciones sostenibles de la crisis actual. Por tanto, necesitamos urgentemente aumentar el apoyo para los más vulnerables, independientemente de su categorización y localización. De hecho, me alegra decirles que no estamos solos en estos tiempos difíciles. La comunidad internacional y en ello, incluyo a la OIM, se han esforzado por trabajar con nosotros en lograr nuestros empeños comunes promoviendo la paz sostenible, la reconciliación y la mejora de las instituciones democráticas para asegurar que se adapta a todo tipo de personas, creencias y culturas en etiopía. Quisiera aprovechar por tanto esta oportunidad para dar las gracias a la OIM y a otros asociados que nos han prestado su apoyo en tiempos tan difíciles y insto a la comunidad internacional a seguir apoyándonos y ayudarnos en este periplo de lograr una paz sostenible en nuestro país etiopía. Aparte de nuestro pueblo, los Etiopés son personas de gran corazón y que están muy comprometidas con los refugiados, lo que es una demostración muy práctica de cómo somos los Etiopés. Somos el segundo pueblo de África con mayor comunidad de refugiados. Acogemos a un millón de refugiados y suficientes asilos y a pesar de todas las dificultades que tenemos en nuestro país seguimos recibiendolos. El proceso de abrir los brazos a nuestros hermanos y hermanas de diferentes partes del mundo y sobre todo en los países vecinos y la aplicación de la legislación no hubiera sido posible si no tuviéramos ya una cultura hospitalaria. Nos sentimos muy orgullosos y muy agradecidos con nuestro pueblo. El Ministerio de la Paz se siente muy honrado de formar parte de la rama ejecutiva que pretende defender y alimentar el capital social tan rico de nuestro pueblo. La nueva ley de refugiados espera que garantice toda una serie de derechos que permitirá el refugio no solo sobrevivir sino crear una nueva vida en las comunidades que les acoge. Esto incluye concederles permisos de trabajo, acceso a la educación primaria, licencias en registro legal, aparte de casarse, etc. Y me alegra informarles de que los refugiados han empezado a gozar de algunos de estos derechos, incluyendo poder registrar sus matrimonios y acontecimientos vitales, abrir cuentas bancarias y tener tarjetas SIM con su nombre. Pueden estar seguros de nuestro compromiso, cuyos ejemplos son las ganancias iniciales de esta primera implementación de esta nueva ley, de la que les hablo, pero nos queda mucho por hacer. No vamos a dejar el peso en asociados tradicionales como la IM o la ACNUR, sin sus contribuciones los esfuerzos para ayudar a los refugiados hubieran sido muy difícil. Etiopía es uno de los cinco co-organizadores del Foro de Refugiados Mundial en Ginebra en diciembre. Dimos un primer paso en octubre organizando el Foro regional y a nivel local hemos organizado en estrecha colaboración con gobiernos regionales un restablecimiento de intervenciones sostenibles. Nuestros esfuerzos del retorno y rehabilitación para los restantes desplazados internos a sus hogares está demostrando ser exitoso. Aún así, asegurar que los desplazamientos no se produzcan de entrada ha sido el principal hincapié de nuestro gobierno. Por ejemplo, a través de la labor de prevención, nuestro ministerio ha logrado evadir conflictos posibles que hubieran exacerbado el problema del desplazamiento. Si bien hemos estado en la punta de lanza de estas actividades, el papel de otras partes como la sociedad civil, los líderes religiosos, los ancianos incluyendo la comunidad internacional para crear una cultura de resolver conflictos es absolutamente esencial. Hacer el desplazamiento interno y prevenir desplazamientos futuros está indefectiblemente vinculado con lograr una paz duradera. Por otra parte, los problemas no resueltos de desplazamiento pueden causar inestabilidad y amenazar los esfuerzos de consolidación de la paz. Por otra parte, las soluciones sostenibles, particularmente el retorno, no se pueden lograr para las personas desplazadas internas siempre y cuando haya falta de seguridad y siempre y cuando las condiciones para encontrar soluciones duraderas no están instauradas. Así seguiremos haciendo todo lo posible y todo lo que es nuestra mano para lograr una paz duradera y crear nuestro país. Muchísimas gracias. Muchas gracias, ministra de Estado. Y efectivamente tiene usted razón. Hemos trabajado de la razón. Somos muy bien, somos muy conscientes de que Tio Pia se enfrenta a un enorme desafío con los desplazados internos y además refugiados, una combinación muy complicada con la que lidiar. Y quiero decirle que están haciendo ustedes un trabajo excelente y que ha sido un placer poder apoyarles. Y ahora le voy a conceder la palabra al señor Masole para que haga su presentación. Muchísimas gracias, señora presidenta, señores panelistas. Es para mí un gran placer presentar la experiencia de Burkina Faso en materia de gestión de los desplazados internos y también en materia de consolidación de la paz. La situación de Burkina Faso se inició a partir de 2015. En concreto, el 15 de abril, cuando se produjo el primer ataque terrorista que engendrió otros dos ataques más y que produjo cinco víctimas más durante el año, cinco víctimas en total durante el 2015. Esta situación se agravó en el año 2016, los dos primeros ataques terroristas que se produjeron en enero que provocaron 63 muertos, entre ellos 21 de las fuerzas de seguridad. En 2017, la situación se agravó aún más, con 81 víctimas de las cuales 11 eran de las fuerzas de defensa y seguridad. Y en 2018 contabilizamos 51 víctimas, perdón, 152 víctimas y en 2019 622 víctimas de las cuales 94 en las fuerzas de defensa y seguridad. La consecuencia fue la degradación de la situación de seguridad. Esto ha tenido repercusiones nefastas. A nivel económico, una morosidad de la actividad económica, el país se mantiene, no obstante, gracias a la resiliencia y reorientación de las prioridades presupuestarias para la seguridad. A nivel social, en la educación, se cerraron más de dos mil escuelas. Y en tres meses antes, 1.283. El año anterior, 400.000 alumnos ya no podían ir a la escuela por la situación de seguridad. A nivel humanitario, en 2019 pasamos de 83.000 a 47.000 desplazados internos en diciembre de 2018, 115.000 en marzo, 290.000 en septiembre, 486.000 a partir del mes de octubre, es decir, un aumento del 68% entre septiembre y octubre y un 120% entre enero y octubre de 2019. Esto denota la situación tan complicada que vivimos. En cuanto a la asistencia para cubrir las necesidades de las poblaciones, se dedicaron 187 millones de dólares en octubre 2019. Es decir, hay una brecha del 63% para 1,8 millones de personas que estaban necesitando la asistencia. Por tanto, tuvimos que tener una reacción urgente con respecto a la degradación rápida de la situación. La respuesta del Gobierno fue, primero, elaborar, asegurar el territorio. No, por la experiencia que obtuvo en los años 2017 y 2017, el Gobierno decidió asegurar el territorio. Es decir, vimos que esto era una condición sin ecuano para llevar a cabo intervenciones de desarrollo. Las infraestructuras abandonadas o no terminadas debido a la situación de inseguridad se aprovecharon. La situación de inseguridad es fuente de graves crisis humanitarias, con la multiplicación por 10 de los desplazados internos en 10 meses. Las operaciones para securizar la zona pueden agravar a corto plazo las urgencias humanitarias en los lugares de las operaciones y donde se acoge los desplazados. También hemos constatado la persistencia y aumento drástico de actos terroristas. Esto socava la confianza de la población. Y lo que hace es que tengan reacciones demasiado antes de que se prozcan los ataques terroristas. Ha habido también manifestaciones antiimperialistas y esto ha provocado dudas sobre el papel de las fuerzas extranjeras. La última enseñanza que extraímos es que la fuerte volatilidad de la situación de seguridad hacía muy difícil cualquier planificación y cambiar el paradigma de acción. Entonces, los principios directores claves fueron como prioridad a corto plazo es resolver las urgencias y, segundo, preparar y construir la resiliencia de la población en los territorios. Fomentar la resiliencia de la población en los territorios. Así se decidieron cuatro ejes de intervención. Primero, optimizar la gestión de los desafíos en materia de seguridad, desde las fuerzas de seguridad y reforzar la presencia del Estado. Y, después, en tercer lugar, optimizar la gestión de las urgencias sociales. Me refiero a urgencias humanitarias, problemas sanitarios, crisis educativa y acceso al agua. Entonces, ¿cómo hemos hecho? Fomentar la resiliencia. Consolidando la cohesión social, retornando a los desplazados a sus lugares de origen y luchando contra el estrenismo y la radicalización, aparte de proteger los derechos humanos. Y, en este sentido, el proyecto de Fondo de Consolidación de La Paz, dentro de la respuesta que el Gobierno dio a esta situación. Y, así, el Gobierno obtuvo tres proyectos dentro de este Fondo de Consolidación de La Paz. Estos proyectos dentro del contexto de nuestro país, que se ve marcado por una altísima inseguridad. Entonces, había que hacer segura la zona y ocuparnos de responder a las necesidades humanitarias, en detrimento de las acciones a medio y largo plazo. Es decir, había que ocuparse de lo urgente. Así, el Gobierno pidió apoyo a Naciones Unidas Trabades de este Fondo de Consolidación de La Paz para llevar a efecto medidas a medio y corto plazo para responder a estas problemáticas urgentes. Y, así, se iniciaron tres proyectos. El primero, proyecto de apoyo a la gestión pacífica de conflictos, que tiene por objeto promover los valores de vida en común en el seno de las comunidades, dotando a las estructuras locales de intercesión y mediación ya existentes de competencias para prevenir y gestionar los conflictos comunitarios, incluyendo a los desplazados internos. Segundo, el proyecto de promoción de la cultura y paz y de la cohesión social en las regiones del norte y de Israel. Tercer proyecto, el proyecto de mejora de la confianza entre la administración, las fuerzas de defensa y seguridad y la población, que tiene por objeto mejorar la oferta de servicios de proximidad de calidad y el acercamiento entre población, administración y fuerzas de defensa y seguridad para actuar de forma más eficaz para fomentar la seguridad. Estos proyectos son un complemento de la acción de urgencia adoptada por el Gobierno y otros asociados. De hecho, el Fondo de Consolidación de la Paz y sus proyectos actúan en los mecanismos de preservación y consolidación de la paz a medio y largo plazo, actuando a nivel local. Esto permite al Gobierno concentrarse en los segmentos más de a corto plazo, es decir, restablecer la seguridad y ocuparse de las urgencias humanitarias y sociales. El resultado, al llevar a efecto estos proyectos, el resultado más importante es que se ha contribuido a deshacer las tensiones comunitarias, originarias que se originaron a principio de año y tras los ataques terroristas. Y a esto hay que añadir también la mejora de la colaboración con las fuerzas de defensa y seguridad que permitieron al ejército de hacer lograr que fracasasen ataques terroristas que estaban planificados. De todas maneras, estos resultados hay que consolidarlos porque todavía quedan mucho por hacer y muchos desafíos. Desafíos. Cuando vimos la situación de falta de seguridad y ver que estas personas a veces son blanco de los ataques, por ejemplo, el diputado alcalde de Jibo fue asesinado. Entonces, hay personas que son recursos, que son personas importantes, que son blanco de estos ataques. El mantenimiento de la confianza de la población, de la capacidad de asegurar y estabilizar el país, esto tiene el riesgo de acelerar los desplazamientos internos, incluso externos. En el seno de la Asamblea Nacional, cuando nos visitó, dijo no necesitamos víveres sin seguridad para poder enterrar a nuestros muertos y recoger nuestras cosechas. Otro elemento es la capacidad del Gobierno y de sus asociados de responder a las urgencias de seguridad y humanitarias que explotan, que surgen desde enero y que hacen temer una crisis humanitaria sin precedentes. Ha habido más ataques durante el año 2009 que en los tres años precedentes, con un aumento del 120% desplazados internos entre enero y octubre de 2019. También los desplazados han aumentado, el número de desplazados es un 68% comparado con diciembre. La clave de todos estos desafíos sigue siendo la capacidad de los actores y del Gobierno de aportar sin atrasos la respuesta a un problema de seguridad, porque no se pueden resolver los problemas humanitarios sin resolver el problema de inseguridad. Teniendo en cuenta lo que ya hemos visto sobre el terreno, que se ataca a los convoys de víveres, a los que trabajan en el sector humanitario, esto implica que cambiemos de mentalidad, un cambio de paradigma. El enfoque de ciclo de proyecto clásico, diagnóstico, planificación, programación, ejecución, seguido de la evaluación ya no puede prosperar en una situación en que la volatilidad y la urgencia reinan y se disputan por lograr que se responda a sus exigencias. Por otra parte, debemos aprender a desarrollar enfoques flexibles, embebidos de una dosis de pragmatismo para responder de manera eficiente a los desafíos de seguridad por una parte y las urgencias de humanitarias por otra. Asimismo, hay que desarrollar la capacidad de liderazgo nacional, la coconstrucción para una mayor coordinación de las intervenciones de los socios gubernamentales y no gubernamentales, y un alineamiento respaldando a los líderes nacionales para evitar el sentimiento que otros actores vienen a suplicar el abandono del Estado. Y por último, mejorar la coordinación pública en los objetivos de estabilización macroeconómicos con las obligaciones de fortalecimiento de capacidades y de reacción a los problemas humanitarios y la lucha contra la pobreza y la exclusión. Así es como planteamos esta pregunta. Tenemos que mantenerlos a objetivos macroeconómicos y presupuestarios a corto plazo cuando estamos en una situación en la que el riesgo de exclusión y de evicción de las inversiones sociales se hace a costos de la inseguridad con un costo más elevado a corto y mediano y largo plazo. La respuesta significa que tenemos que intentar poner los objetivos macroeconómicos y presupuestarios de estabilización en una perspectiva a medio plazo y no corto plazo. Como conclusión que si era recordar que la respuesta al problema de la seguridad y por ende al desplazamiento de poblaciones no puede ser un híbocon ni a nivel sectorial ni a nivel geográfico ni tampoco aún menos en el plano cronológico. Tiene que ser polifacético al nivel sectorial y temporal. Mejorar las capacidades de ampliación de la seguridad y de respuesta a la crisis humanitaria, instaurando mecanismos de desarrollo de la resiliencia de poblaciones a medio plazo, así como un terreno propicio para la estabilización macroeconómico y saneamiento de las financias públicas a medio plazo. A nivel geográfico, actuar en las zonas con problemas asecuritarios estableciendo dispositivos de acción en las zonas de acogido de desplazados con mecanismos de prevención en las zonas todavía no tocadas. En breve, para nosotros se trata de influir en el NEXO Seguridad Humanitario Desarrollo. Nuestro país efectivamente sometido a estos asesinos ha entendido que para mantener la paz todavía primero tiene que haber seguridad y para llevar a cabo acciones humanitarias necesitan a condiciones de seguridad que las crisis humanitarias evolucionan en proporción con la seguridad y plantear acciones en desarrollo supone un entorno de seguridad. Por eso, tras las sesiones de mayo y septiembre, consegradas al conocimiento de la situación en la que sea nuestro país, hemos pedido al Gobierno una sesión de la Comisión de Consolidación de la Paz antes del final del año para movilizar recursos o con fines de financiación de la matriz de acciones prioritarias adoptada a raíz de la emisión de evaluación conjunto Banco Áfricano de Desarrollo, Banco Mundial Sistema Naciones Unidos y la Unión Europea. La urgencia para nosotros es hoy. Mañana será demasiado tarde. Muchas gracias. Muchas gracias por su presentación. Y gracias por haber compartido la experiencia de Burkina Faso y las medidas del Gobierno. Son asuntos sumamente importantes y los desafíos securitarios y las acciones humanitarias son sumamente importantes. Obvio que exista una respuesta polifacética y el nexo entre Acción Humanitaria y Desarrollo Esa Fundamental han sustitado condiciones propicias para la participación de los colegas en la sala. Ya hemos escuchado dos presentaciones de expertos encargados de desplazados internos y refugiados en su propio país. Voy a darle ahora la palabra a la Secretaría de Estado Rivero de Portugal, quien nos va a hablar de la otra faceta de la moneda. Señora Secretaria, tiene usted la palabra. Muchísimas gracias, señora directora General de Junta. Es un placer y un honor formar parte de esta mesa redonda de alto nivel. Quisiera en particular dar las gracias a los demás oradores por haber presentado la situación en la que se hayan sus países por haber sido testigos de esta situación. Antes o mejor dicho, en vez de pronunciar mi alocución, quisiera reaccionar a lo que han dicho la señora ministra de etiopía y a la señora administradora encargado de los refugiados y del desarrollo territorial y estos asuntos en Burkina Faso. En lo que respecta etiopía, se trata de un país estratégico sumamente interesante con una población que rebasa los 100 millones de habitantes. A la vez se haya en una ubicación estratégica en el cuerno de la África. Etiopía es un país clave para la paz en la región. Lo que ocurre en ese país también puede tener incidencias positivas, rebasando los límites del país para alcanzar los países a vecinos. Es el motivo por el que tenemos que brindar todo nuestro apoyo, los esfuerzos desplegados por el gobierno de Etiopía. He tenido la oportunidad, el lunes ha pasado en Bruselas de almorzar con el ministro de la Educación de Etiopía en el marco del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores para el Resarrollo en la UE. La experiencia presentada por el ministro ha sido muy amativa. Tras todos los esfuerzos realizados para alcanzar la paz, unos esfuerzos que culminaron con el éxito, el primer ministro ahora ha hecho gala de un grandísimo compromiso para que pueda imperar una paz duradera. A mi buen saber entender, existen unas 80 etnias, lo cual sin lugar a dudas ha creado una situación muy dinámica pero también delicada. La paz coneritrea ha sido un proceso complejo pero culminó con un grandísimo logro, el acuerdo de paz entre ambos países. Etiopía necesita inversiones, inversiones extranjeras. Para ello tienen que imperar las condiciones económicas propicias para que lleguen las inversiones. Y a la vez existen desafíos en materia de educación. El ministro nos dijo algo extraordinario, increíble. El sistema educativo tiene que utilizar 51 idiomas, no entiendo cómo sea posible administrar esta variedad que sin duda provoca grandísimas dificultades. La situación obviamente se merece el mayor apoyo por parte de la comunidad internacional. La comunidad internacional tiene todo interés en brindarle a Etiopía el apoyo que necesita para realizar esta transición y para apuntalar las medidas tomadas por el gobierno para establecer una paz duradera que permita atraer la prosperidad para toda la población. Lo repito, la comunidad internacional tiene que ser plenamente consciente de las responsabilidades que tiene para con este país, teniendo sobre todo presente la situación en la que se hayan. La oradora pasa al francés. En lo que respecta Borquina Faso también me ha emocionado el testimonio que se nos ha presentado. Es una situación muy volátil en materia de seguridad, muy difícil, dura. Y también lo ha dicho, lo ha recalcado la señora directora generada adjunta. Es difícil llevar a cabo simultáneamente la lucha para estabilizar la situación en materia de seguridad y a la vez ofrecer soluciones a la población. Se trata del nexo permanente que existe entre seguridad y desarrollo a lo cual se suma la acción humanitaria. Si no se consigue estabilizar la situación en materia de seguridad no será posible llevar hasta las apoblaciones con necesidades muy urgentes, la ayuda que necesitan. Es complicado y es dramático y para los países con los que nos une una relación muy estrecha en materia de cooperación y desarrollo, siempre es dificilísimo compaginar las prioridades a largo plazo y los objetivos a corto plazo. En el caso de Etiopía, Burkina Faso y otros países que desgraciadamente, como acabamos de escuchar lo tienen necesidades muy urgentes, es necesario responder a la pregunta siguiente cómo es posible obtener resultados rápidamente, poder exponer a la población unos resultados que demuestren que las autoridades están en condiciones de obtener resultados rápidamente y a la vez asentar las bases que permitan un desarrollo a largo plazo, un desarrollo que sea garante de prosperidad y de bienestar para el conjunto de la población. Yo creo que es esta tensión permanente entre las necesidades a corto plazo, los objetivos a largo plazo, la tensión entre la acción humanitaria y la seguridad es lo que exige respuestas por parte de la comunidad internacional, unas respuestas cada vez más sólidas, respuestas cada vez más fuertes. Muchas gracias. Gracias, señora ministra. No voy a comentar lo que usted ha dicho porque creo que estamos totalmente de acuerdo. Estas dos ponencias han sido importantísimas y han puesto de relieve las dificultades con las que tropiezan a muchos países a la hora de compaginar estos diferentes elementos y fortalecer el NEXO precisamente en tracción humanitaria y seguridad. Ha sido el tema de la cumbre humanitaria y seguimos en la estela de este proceso para cometer este importantísimo reto. Tenemos ahora Robert Jenkins por enlace debido conferencia. Muchas gracias, señora directora general adjunta, excelencias, embajadores, damas y caballeres. Es un honor poder participar en esta mesa redonda y pido disculpas por no haber podido acudir a Ginebra en persona y pido disculpas para darle una tarea adicional a muchas personas. Les llamo desde una Washington lluviosa. Existe una confluencia en la comunidad internacional como lo ha dicho el colega de Burkina Faso. Existe un cambio de paradigma como vemos en las Naciones Unidas, el Banco Mundial y otros protagonistas están ahora incluyendo el asentamiento de la paz o afianzamiento de la paz en las acciones humanitarias. Ha sido un ajuste entre sectores vinculados entre sí y que incluye la resiliencia, estabilización, prevención, la lucha contra el extremismo y quisiera agruparlos y llamarles intervenciones enfocadas a la paz. Nosotros estamos creando una nueva oficina para la prevención de conflicto y la estabilización que está tomando una mirada nueva en la manera de enfocar estos problemas. No estamos descubriendo nada nuevo, a pesar de que hemos recalcado lo que ya conocemos. Desde hace mucho tiempo el secretario general Gutiérrez ha dicho que no existen soluciones humanitarias a estos problemas humanitarios. Los esfuerzos humanitarios son fundamentales pero se trata únicamente de un tratamiento de los síntomas sin cura. El problema a la raíz es el conflicto y las causas del conflicto son políticas. En algunos casos se trata de política a nivel local, a veces a nivel internacional o regional que dependen de embites geopolíticos y en el mundo actual. A menudo no tiene sentido intentar desentrañar la maraña de los intereses variopintos. Los políticos con soluciones diplomáticas tienen que colaborar con los encargados de la seguridad. En segundo lugar esto no significa que nosotros o como especialistas y profesionales de la seguridad no tenemos nada que hacer. No, nuestra función es fundamental. Los actores del desarrollo humanitario en las diferentes comunidades con diferentes emisiones a menudo con intereses variados y contrapuestos tenemos todos en última instancia la misma misión. Tenemos tácticas diferentes, especialidades, disciplinas, capacidades variadas pero con la misma misión. Mejorar la situación en el mundo entero y podemos actuar aldea por aldea, región por región, crisis por crisis imponiendo ahora una distinción entre nuestros mandatos bien definidos y separados pero si continuamos así no comprendemos cuál es nuestra función en el panorama general. Es mucho más fácil decir y obras son amores pero tenemos que trabajar mancomunadamente para mejor la situación. Si no tenemos en cuenta los mandatos, si podemos romper los obstáculos internos, si podemos reanudar esfuerzos para disolverlo, lo que nos separa en todos los países necesitamos ayudarnos para ayudarles en vez de ser una traba. Si conseguimos evitar nuestras diferencias podremos acometer los problemas. ¿Cuántos refugiados se preocupan por nuestras definiciones o las conocen? Se trata de un refugiado desplazado de interno, migrante, lo único que saben es que tienen problemas. Quieren que sus acondiciones de vida mejoren las suyas, la de su familia, la de su país. No se preocupan de saber que institución o agencia les brinda ayuda. Quieren la ayuda, la necesitan y se la merecen. Por eso tenemos que brindarles la ayuda que necesitan. En tercer lugar, son problemas de gran alcance y de carácter estructural. Son problemas de generación. Esto, lamentablemente, significa soluciones que pueden durar generaciones. No existen soluciones ni atajos de ser así, ya los habríamos llevado a la práctica. Si el conflicto ante las situaciones de conflicto de desplazamientos que existen y tenemos que comprender los problemas estructurales subyacientes y nuestras soluciones tienen que acometer precisamente estos problemas subyacentes, estructurales y encontrar soluciones. Y esto puede tomar mucho tiempo, muchísimo tiempo. Y no será fácil. Mientras tanto, sin embargo, podemos hacer mucho. Como los actores humanitarios hacen un trabajo que salva vida. Podemos hacer mucho para estabilizar las situaciones y colaborar, como lo han dicho los colegas, en lo que rebasa el marco de la acción humanitaria de la comunidad internacional. Tenemos aquí a cometer todas estas problemáticas, polifacéticas con respuestas igualmente variopintas. Y podemos hacer mucho más ante las crisis con las que tropezamos para empoderar las personas y comunidades locales para salvar sus propios problemas, para colaborar y encontrar soluciones duraderas con los países de qué se trata. Hace unos años nuestros gobiernos iniciaron el examen de la asistencia para el desarrollo. Hemos examinado muchas actividades, muchas medidas de estabilización durante decenios. Muchos son lecciones duramente aprendidas en Afganistán y nuestro gobierno trabajando con otros gobiernos. Hemos intentado mejorar las cosas más allá del ámbito humanitario. No voy a entrar en este documento buricrático de 15 páginas con colores, imágenes que pueden encontrar en internet. Es útil su lectura porque no contiene nada que sea incomprensible o inabarcable todo esto lo sabemos, pero no se recuerdo que no podemos únicamente gastar dinero y no se trata únicamente de cosas nimias. Se trata de frenar, ralentizar, se trata de lo pequeño y lo bello de la voluntad política a nivel local y nacional en todos estos países. Se trata de cerciorarnos de que los gobiernos tienen las riendas de la situación y saben qué hacer. La distinción que existe para nuestros gobiernos tiene que hacerse entre lo que nosotros llamamos la defensa, la diplomacia y el desarrollo, las 3D. Encontrarán en este folleto muchos argumentos que van más allá de las fronteras nacionales para que la comunidad internacional trabaje mancomunadamente sin que estén en competencia y en confusión con la confusión que existe para quienes intentan encontrar soluciones. Tenemos que aceptar que el mundo es como es con sus problemas. Tenemos que aceptar que no podemos arreglarlo todo, que no se trata de arreglar un país. Lo que tenemos que hacer es continuar, colaborar para mejorar la situación de las poblaciones. Por último, en estos países intentamos brindarles una ayuda más allá de nuestras divisiones. Y me lo repito, tenemos que salvar nuestras propias divisiones en mendarlas para ya se traten de agencias, divisiones, donantes, activistas. Hemos bregado con este continuo de asistencia. Se haya, se puede llamar resiliencia. Hoy lo llamamos nexo, es la definición más reciente. La podemos aceptar. La terminología es importante y la podemos aceptar siempre y cuando signifique que podamos conseguir lo que queremos, comprender el problema, buscar soluciones y tenemos que ponernos manos a la obra. Necesitamos fuerzas de cambio que obren en el mismo sentido con una competencia mínima entre sí y es necesario reconocerlo para quedarnos permanecer centrados en nuestras problemáticas para cerrar acuerdos sobre un objetivo sencillo. Y claro, todos intentamos mejorar la situación. Este es nuestro desafío y no me gustaría nada que el año que viene dentro de dos años en esta reunión u otra, no me gustaría nada que estuviéramos utilizando otro término que sustituya el nexo pensando que la situación será mejor, pero no lo es. Gracias. Muchas gracias, Robert. Siempre es inspirador escucharle porque sus palabras son de lo más práctica. Hemos hecho mucho trabajo para aunar nuestros esfuerzos. En los últimos años todo el empeño desplegado por la Comunidad Internacional para romper estos silos, compartimientos estancos que hemos creado. Nosotros hemos trabajado en el desarrollo y en lo humanitario a la vez, desde la UIM, pero otros organismos hacen lo mismo. Hemos entendido que esto no funciona, que hay que cambiar el paradigma y cambiar el prisma. Porque me ha encantado lo que usted ha dicho. ¿Qué importa quién lo haga? Hay que hacerlo. Los necesitados no les importa quién les brinda asistencia. Lo que necesitan es que les ayuden. Así que lo que ha dicho usted ha sido muy pertinente, muy edificante. Muchísimas gracias por haber participado en esta reunión desde Estados Unidos, a pesar del hecho de que están participando y celebrando el día de acción de gracias. Y ahora le voy a conceder la palabra al director del Departamento de Operaciones y Emergencias de la UIM, Jeffrey Labovitz. Jeffrey, director general de la Junta Gracias. Es para mí un inmenso placer participar en esta polencia. Hemos logrado fomentar un debate muy dinámico. Ya. Como director general de desarrollo territorial, me encantó su presentación. Valiente, edificante. Ha hablado de muchos ámbitos en los que necesitamos cooperar. Fomentaré el apoyo. Acabo de estar en Burkina Faso con el director del equipo de coordinación y el debate que tuvimos con el Sistema Naciones Unidas fue aumentar el nivel y que aumenté la colaboración con el coordinador de Naciones Unidas. La seguridad es lo que más necesita su pueblo. Ese es donde radica el problema. Desde Burkina al Sahel, muchos países nos preocupan por la situación de seguridad. Desde luego, ninguno de ellos ha tenido tantos desplazados como Burkina Faso en el último año. Quiero ser un paladín para usted, pero quiero garantizarle que tiene muchos paladines adalides en el Sistema Naciones Unidas. Ministra de Paz, tiene usted mucha presión asistiendo al primer ministro para consolidar la paz. Ha iniciado usted el debate, pero quiero referme a algunos de los puntos que usted ha mencionado, porque hemos apoyado algunas de sus iniciativas para crear este debate sobre el NEXO. Secretaría de Estado, usted ha resumido y ha reconocido la importancia de etiopía, el cuerno de África. Países que se benefician de un enorme desarrollo económico. Yo estuve trabajando recientemente en el cuerno de África, y etiopía tiene uno de los mayores crecimientos del PIB del mundo. Es el motor de creación de riqueza que quiere distribuir a su pueblo y crear una mejor situación. Señor Rob Jenkins, usted dijo que lo pequeño es hermoso, y yo volveré a mencionar esa cuestión en mi presentación. En todo caso, gracias por todo lo que ha planteado. El contexto de desplazamiento mundial es difícil de imaginarse. Hay más de 40 millones de desplazados internos por conflictos bélicos. No se dan cuenta, es una cifra enorme. 53 países tienen población desplazada desde hace más de 10 años. No es un problema que se pueda resolver rápido, es un problema raro plazo. Por eso tenemos esta debate sobre el NEXO con la paz. El 27% de los países afectados por el desplazamiento tienen zonas de su terreno donde los actores de desarrollo no pueden operar. Es decir, hay imperativo humanitario y hay un torno que prohíbe que actúen ahí los agentes del desarrollo. Eso merece la pena mencionarlo. En el sistema de las Naciones Unidas y yo quiero representar aquí este sistema en el debate, tenemos compromisos mundiales para adaptarnos a nuevas formas de trabajar y eso incluye el NEXO entre humanitario, desarrollo y paz como estamos hablando, la Agenda para la Humanidad y la Agenda de Prevención de la Secretaría General, entre otros temas. En lugares de conflicto bélico, la consolidación de la paz es el mortero entre las piedras para fomentar la consolidación de la paz para lograr el desarrollo. Si no hay condiciones de paz no se puede desarrollar nada y no se le está dando atención suficiente. La consolidación de la paz puede ser una parte fundamental del NEXO, pero a menudo es el labón que falta. Ejemplo, ¿cómo utiliza la consolidación de la paz para abordar las cuestiones de movilidad de la crisis? Voy a hablar de Somalia, que es Maro, un lugar que conozco bien, visité hace unos meses, un área afectada por la inestabilidad que se está recuperando de Alshaba desde 2014. No forma parte de Alshaba, pero está 25 kilómetros de la línea de frente. Actualmente hay 65.000 desplazados internos, una cifra muy importante. Hay mucho conflicto, hay muchas cuestiones que compiten entre sí. Hay 50.000 retornados. Esto es fenomenal del campo de dog en Kenia. Una mezcla de poblaciones diferentes. 1.700 retornados de Yemen. Mucha población reunida en un lugar ya muy frágil. Y después de la sequía, los retornos de refugiados vimos una respuesta humanitaria aumentada dirigida a los desplazados y ofreciendo paquetes de asistencia para los retornados. Sin embargo, ¿qué falta en esa constelación? La vulnerabilidad preexistente en la comunidad de acogida que se encuentra en un contexto muy, muy frágil. Junto con capacidad a largo plazo muy limitada para absorber el influjo de estas diferentes poblaciones. Capacidades económicas y de infraestructura. Hablo el resultado potencial y lo que ocurrió, pues provocó tensiones en curso y se produjo el riesgo de que se reanudase el conflicto obélico. La OEM trabajó en un gobierno de un proyecto llamado MIT-1 que significa unidad en el idioma Somali y utiliza la consolidación de la paz como un cimiento para encontrar soluciones. Las necesidades humanitarias son importantes para salvar vidas, es fundamental, pero el riesgo de tratamiento preferencial brindado a las poblaciones móviles de desplazados internos podía crear más tensiones. Queríamos crear oportunidades para recuperación a largo plazo en ausencia de suficientes capacidades para coexistir en paz en ese momento. OEM y Naciones Unidas apoyando al gobierno lanzó un programa de consolidación de la paz liderado por el gobierno apoyando al gobierno para hacerse que renda cuentas a las comunidades responsables. Estas comunidades definen y impulsan sus propias soluciones y crearon espacio para fomentar el diálogo cívico y se estableció un sistema de resolución de conflicto. Un alto cargo del gobierno resumió el proyecto diciendo construye tu infraestructura social y luego utilízala para construir tu infraestructura física. Tenemos la respuesta humanitaria la cooperación al desarrollo cuál es el eslabón que falta la transición y la recuperación que es lo que hace esta iniciativa con objeto de permitir la reconstrucción reconstruir, rehabilitar, recrear capital social iniciar la colaboración entre los ciudadanos y el gobierno y apoyar la participación social, económica y política. La OIM ha intensificado su papel en materia de consolidación de la paz y esa es la piedra angular de estas actividades. Hemos desarrollado una metodología para estabilizar las comunidades y para llevar a efecto los programas de consolidación de la paz sobre el terreno en 2018. Teníamos 496.000 dólares dedicados a los programas de transición y recuperación 212 proyectos en más de 70 países diversos. El 46% de esos proyectos son multianuales. Esto es muy notable. En consonancia con las recomendaciones de la HDP y la nueva forma de trabajar en consonancia con el apoyo de donantes responsables y el gran pacto. Este proyecto empezó a un millón y medio dólares y llegó a 45 millones de dólares en base al éxito que se logró para entrar en contacto con las comunidades y apoyar el gobierno para trabajar con ellos. Estos proyectos son las bases de las intervenciones de Nigeria, Mozambique y luego hablaré de Ethiopia, donde estamos trabajando conjuntamente emulando algunos de estos grandes éxitos y adaptándolo al contexto local. Para concluir, la consolidación de la PAC constituye un elemento fundacional para fortalecer el nexo entre lo humanitario y el nexo para la PAC. Pero para eso, tenemos que aplicar la debida diligencia sobre quién estamos trabajando y ahondar nuestra comprensión del contexto en el que trabajamos, que son entornos frágiles y cada situación tiene sus matices y es diversa. Hace falta más trabajo para explicar esta labor, el nexo y la complementaridad entre los problemas dedicados a lo humanitario y al desarrollo. La OEM está invirtiendo en fomentar las capacidades constitucionales para fomentar este enfoque. Por último, no hemos de olvidar las limitaciones de nuestros propios enfoques porque no hay voluntad política. Y la piedra angular del éxito de nuestro proyecto fue apoyar al gobierno que llevaba la batuta de nuestros esfuerzos comunes. Sin apoyar al gobierno y sin los gobiernos no podemos hacer gran cosa. Muchas gracias, Jeff. Como ven, en la OEM tratamos también de hacer lo que nos corresponde para adaptarnos a la respuesta a las mejores soluciones a los gobiernos. Bien, creo que hemos tenido un debate edificante con diversos panelistas que nos han presentado experiencias distintas que han vivido a escala nacional y otros que han estado apoyando a los gobiernos para responder a esas necesidades. Y ahora quiero ofrecerles el uso de la palabra para escuchar comentarios. Tengo solicitud de opetición de palabra de la Unión Europea. Embajador, muchas gracias, presidenta, director general, excelencia, distinguidos, delegados. Voy a hablar en nombre de la Unión Europea y sus estados miembros. Hemos escuchado de los ponentes el nivel de desplazamiento interno que ha alcanzado niveles sin precedentes. En diciembre de 2018, más de 41 millones de personas estaban desplazados dentro de las fronteras de sus propios países, desplazamientos provocados por violaciones de los hechos humanos, conflictos bélicos, tan solo. Este año, 25 millones de personas más de promedio están desplazadas provocados por los catástrofes. 6,2 millones de desplazados, incluyendo 2,5 millones de niños por la crisis seria, dentro del país. También, millones de desplazados en Europa se han recibido por la crisis de Ucrania y la anexión ilegal de Crimea. Cientos de miles de desplazados internos no pueden retornar a sus hogares en Chipre ni en Georgia. Los desplazados internos se enfrentan a problemas de protección, les falta el acceso a alimentación, cobijó y tienen problemas de seguridad. O se enfrentan directamente a la marginalización, sobre todo en zonas urbanas. Muchos bregan con falta de apoyo social, pobreza y muchas dificultades para legalizar su condición. Esto refleja el fracaso colectivo de abordar las necesidades y vulnerabilidades específicas de los desplazados internos en las comunidades de acogidas que no tienen mecanismos pero encontrar soluciones sostenibles para los desplazados internos sigue siendo un gran desafío porque las situaciones se prolongan a menudo debido a la falta de las soluciones políticas para resolver los problemas de violencia y inestabilidad, etc. La Unión Europea reconoce la importancia de los vínculos entre el desarrollo sostenible y la asistencia humanitaria y la consolidación de la paz y la prevención de los conflictos y las resoluciones para promover la paz y la seguridad de conformidad con la estrategia mundial de la UE y la agenda de desarrollo sostenible 2030. Por eso es importante invertir en la prevención y abordar las causas fundamentales de la fragilidad, el conflicto o la vulnerabilidad al tiempo que cubrimos las necesidades humanitarias y fortalecemos la resiliencia. Ergo, reducimos el riesgo. Desde 2016, la Unión Europea ha adoptado un enfoque integral para abordar las necesidades de los desplazados y sus comunidades de acogida. Una política de 2016 promueve las vidas en dignidad, en conformidad con la agenda 2030. Colaboramos con los países socios y organizaciones socias para formanecer para fomentar la resiliencia y la independencia de los desplazados internos y trabajamos para encontrar soluciones duraderas a situaciones prolongadas. Por ejemplo, las actividades de la Unión Europea en el cuerno de África sigue el principio de los tres nexos, mejorar la gobernanza prevenir los conflictos. Esto representa el 23% de la Fondo de Emergencia para África de la Unión Europea que se centra especialmente en la consolidación de la PAC y prevención de conflictos bélicos. Estos programas se basan en tres principios incluyendo que los conflictos se pueden abordar solo cuando se entienden tras un análisis localizado. Las intervenaciones se tienen que centrar en anticipar para los procesos de resolución de conflictos para mitigar los desplazamientos internos. Las respuestas de todo el sistema y los enfoques para abordar el desplazamiento prolongado, incluyendo la importancia de una estrecha cooperación entre diferentes socios y de las Naciones Unidas. Esto también se necesita a escala en las Naciones Unidas y el apoyo de los gobiernos. Es muy importante adoptar un enfoque integral para reducir las vulnerabilidades de los desplazadores internos y las comunidades de acogida, crear su resiliencia con el tiempo y fomentar la experiencia de los actores de desarrollo y humanitarios y cooperar mejor con las instituciones financieras del sector privado. Estamos muy interesados en conocer los 8 países pilotos. El secretario general ha aceptado crear un panel de alto nivel sobre el desplazamiento interno promoviendo soluciones prácticas para el desplazamiento interno y su impacto, y fortaleciendo la colaboración humanitaria de desarrollo en las cuestiones relativas a los desplazados internos. Cuestión, que es uno de sus principales objetivos. Creemos realmente que la OIM con otros organismos de Naciones Unidas que trabajan en la cuestión pueden contribuir a la borda de este panel de alto nivel. Los miembros de Estados Unidos han reconocido la importancia de adoptar un enfoque integral que entienda la complejidad del proceso de integración y lo importante de adoptar un prisma integral. Esperamos con interés más interacción sobre esta cuestión. Gracias. Gracias, embajador. Alguien más desea intervenir. Gracias, señora moderadora. Muchas gracias a los ponentes por sus interesantísimas ponencias, presentaciones tan edificantes. Sobre algunos de los temas mencionados, sí que creemos que la reintegración es un proceso continuo. Le establecer un marco integral para para permitir la integración y facilitar los esfuerzos. Quisiera poner de relieve la importancia de este enfoque multipartito para ayudar a la integración y cohesión social de los desplazados internos y los refugiados. Yo apoyo también lo que ha dicho el señor Labovitz sobre la infraestructura social, eso que me parece también fundamental. Esto del enfoque integral es algo esencial y hay que apuntar a las comunidades anfitronas en estos proyectos las relaciones entre los retornados y las comunidades de acogida son fundamentales y necesitan más atención. Tengo una pregunta para el señor Labovitz Relativa a lo que el ponente de Burkina Faso ha mencionado sobre lo difícil que es crear fomentar la confianza en el proceso de diálogo civil ¿Se ha apoyado alguna iniciativa para rebasar, superar la dificultad para forjar la confianza? YMCM Gracias vicedirectora general muchas gracias por la oportunidad que nos vindan de hablar hoy, gracias a los ponentes en el contexto de este debate quisiera sugerir dos oportunidades que pueden llevar a fortalecer la aplicación del desarrollo y la consolidación de la paz. Lo que voy a decir es como un puente en el panel y este. Nosotros en la comisión internacional católica acogemos la estrategia institucional del OIM sobre migración y desarrollo publicado este año que se ha reconocido en el comité permanente de programas y finanzas a finales de octubre nos complace que esta estrategia ancle la labor del OIM en la agenda 2030 ofreciendo resultados claros y teniendo en cuenta tres cuestiones tales desigualdades, cambio climático y género si bien esta mañana se ha dicho que los niños constituye un porcentaje muy alto de llegadas a la luz de esta realidad, recomendamos que la estrategia considere añadir a los niños como un tema transversal la estrategia hace mucho hincapié en las asociaciones, estamos de acuerdo es fundamental que se incluya a una diversidad de partes interesades seco y que se traduzca en pasos, medidas concretas para mejorar la vida de los migrantes en el lanzamiento de esta estrategia visionaria e ambiciosa, alentamos al OIM a impulsar las alianzas forjadas con la sociedad civil desde las operaciones a la política y estamos dispuestos a colaborar con ustedes punto dos de hecho efectivamente fortalecer la aplicación para establecer nexos entre los migrantes y las sociedades de acogidas ha sido la clave del foro de quito de enero, donde los líderes de la sociedad civil van a hacer valencia de las iniciativas aplicadas en todo el abanico de la migración y el desarrollo y van a celebrar un diálogo independiente sobre la aplicación del pacto mundial el pacto mundial por un lustro ha sido la oportunidad de reunirse normalmente y debatir las dificultades de materia de migración, intercambiar ideas establecer contactos y crear asociaciones llevando a la creación de mecanismos y políticas que responden a los migrantes y a las necesidades de las comunidades también de las comunidades de acogida reúne a alcaldes, líderes de la sociedad civil, empresarios y funciones gubernamentales nosotros nos alienta la colaboración positiva entre el mecanismo de alcaldes del que la OEM es miembro del comité directivo y la sociedad civil en una preparación conjunta para aplicar el pacto mundial sobre la migración muchas gracias no veo que nadie más es intervenir una pregunta muy concreta que se le ha dirigido a usted la ministra de paz de etiopía, quiere quizá hablar de su experiencia ella habló mucho del diálogo que forma parte del enfoque que menciona en su presentación y eso es justamente la base de mi intervención el que apoyemos a los gobiernos a la hora de trabajar con la comunidad de acogida y tender puentes con los retornados y elaborar estas y crear estas plataformas del diálogo sobre la paz nosotros las establecemos y somos representantes para colaborar y comunicar sus necesidades si se mira como eran las cosas hace 10 años y ahora ha habido muchos avances y eso se reconoce en el hecho de que tenemos que aunar las comunidades y a personas de diferentes partes crear esas plataformas y apoyar la cohesión gubernamental es un agrediente fundamental para el éxito tiene algo que añadir al respecto gracias yo quisiera valorar lo que se ha dicho sobre mi país ha habido un nuevo impulso de libertad y voluntad de cambio que se inició en 2008 con el nuevo gobierno y después de esto hubo dos caras de la moneda algunos han utilizado esa libertad como una oportunidad para reencender el conflicto y otros han utilizado la misma oportunidad para luchar sobre fronteras, diferencias étnicas diferencias políticas mientras que otros lo han utilizado para la paz todo esto ha levantado ampollas en la sociedad al final la única solución es consolidar la paz las esfuerzas de consolidación de la paz son fundamentales, hemos implicado a los ancianos a la sociedad civil, a los jóvenes a las mujeres incluso hemos creado agrupaciones sociales informales a escala local para resolver problemas muy concretos sociales, los utilizamos estas plataformas de Diego a todos los niveles poner a conversar a estos colectivos para que hablen de los problemas, de las causas fundamentales los llevamos a la conferencia de paz y los hicimos partición en el proceso de consolidación de la paz hemos creado 330 3330 redes de diálogo entre las bases en todas las regiones del país sobre todo en las zonas de asentamiento de los desplazados internos así implicamos a los desplazados para dialogar con la comunidad local para discutir sobre los problemas y las causas originarias de estos problemas y después de todo el diálogo lograron entenderse lograron entenderse unos a otros y logramos que los que fomentaban el conflicto entrasen en ese diálogo y aceptasen el estado de derecho, es decir diálogo, diálogo, diálogo iniciar verdaderamente el proceso de consolidación de la paz que es un proceso muy largo que todavía nos obliga a implicar continuamente a la sociedad civil en todas las regiones y otros actores nosotros utilizamos también a las madres de la paz incluso estas madres de la paz iban a las universidades que daban los estudiantes conflictivos para fomentar el diálogo y pacificar hemos tenido muchos paladines de la paz hemos quedado muchas estructuras para fomentar la paz y los hemos utilizado a todos los niveles en la sociedad todos los desplazados internos con nuestros ciudadanos y eso fue fundamental y para fomentar la confianza el diálogo es esencial hay que colaborar con la sociedad civil, sobre todo los jóvenes y las mujeres, que son los principales actores que fomentan la paz a todos los niveles de la sociedad gracias ministro de estado muchas gracias quisiera comentar lo que usted acaba de decir y también comentar el mensaje de la comisión mundial de personas desaparecidas es decir la necesidad de involucrar a la sociedad civil como lo ha dicho solo un socio indispensable en todo lo que podemos hacer para encontrar soluciones también quisiera dar las gracias a la comisión de personas desaparecidas por haber recordado, alto y claro cuáles son los factores que se suman al conjunto, el cambio climático y las desigualdades son factores que van de la mano en las situaciones de conflicto y tenemos que acometerlos con la mayor eficacia volviendo a la sociedad civil quisiera dar la experiencia muy reciente de Portugal en nuestras relaciones con Mozambique Mozambique ha sido un país asolado por dos huracanes fuertisimos en un plazo de dos semanas lo cual es terrible Mozambique obviamente es un país con el que tenemos unas relaciones especiales con quien trabajamos en el marco de nuestra cooperación para el desarrollo por eso, para nosotros era muy importante llevar una ayuda humanitaria de emergencia en las primeras horas la OEM estuvo al lado nuestro, fue muy eficaz brindando tiendas carpas, asistencia médica y productos alimentarios más allá de la ayuda oficial y los actores nuestro primer reflejo era ponerse en contacto con la sociedad civil la sociedad civil participó muy activamente en esta primera fase de ayuda que el llevamos a nuestros amigos de Mozambique y después de que acabase esta primera fase de emergencia quedaban más de 100.000 desplazados internos en el país es una cifra altísima de personas que se hayan desamparadas y en ese momento fue necesario iniciar una nueva fase de ayuda para el país así es como una vez más hemos conseguido involucrar a la sociedad civil efectivamente la sociedad civil tiene una relación, unos contactos con las apoblaciones que quedan muy alejadas que quedan remotas en relación con el gobierno y los actores internacionales muchísimas gracias al Comité Internacional de Personas Desaparecidas por habernos recordado este hecho tan importante y que hace eco con mi experiencia personal y la necesidad de trabajar de este modo en estas operaciones ahora hemos pasado una segunda fase como lo he dicho por eso se necesitan dos elementos las necesidades sociales educación seguridad alimentaria salud pero a la vez es necesario normalizar la vida económica y es algo muy importante es importante establecer los mecanismos que permitan hacer frente a las necesidades sociales sin prejuicio de la necesidad de darle un nuevo dinamismo a la vitalidad económica del país desde Portugal con nuestros colegas de Mozambique muchas gracias señor director general muchas gracias señora moderadora gracias a los demás colegas quisiera quizá reaccionar ante dos puntos la pregunta del representante de Yemen preguntaba lo que se había hecho para afianzar la confianza hay que recordar que el asunto de la confianza entre las apoblaciones y las autoridades y las fuerzas de seguridad se plantea en la parte norte de la SAEL en base histórica por eso y se debe a una insuficiente de la administración en esta parte del territorio esta situación ha creado tensiones en las relaciones entre población y administración cuando estalló la crisis la situación se agravó es decir que las poblaciones no colaboraban con las fuerzas de seguridad para acometer el problema hemos intentado a los líderes comunitarios o como personas en recurso para afianzar las relaciones entre la administración y las comunidades locales por el conducto de lo que llamamos actividades a civil o militares actividades a civiles en las que participaban las puertas armadas con las jornadas de puertas abiertas de las fuerzas de seguridad segunda intervención o misión la expedición de documentos de identidad también una fuente del conflicto esta aparte del territorio subabastecida en servicios administrativos faltaban servicios de expedición de documentos de identidad así la aceleración de documentos de identidad ha sido posible restablecer cierta confianza aprovecho la oportunidad para dar las gracias a USAID quien ha participado en esta actividad hemos obrado mucho con personas a nivel de la comunidad líderes comunitarios hemos colaborado con organizaciones de la sociedad civil obviamente algunas organizaciones internacionales pero otras basadas en las comunidades con un fuerte arraigo local las organizaciones internacionales a veces no conseguían llegar hasta todas las comunidades necesitadas incluso organizaciones de alcance nacional no lo conseguían por eso hemos tenido que pasar por el conducto de organizaciones comunitarias de dimensiones más reducidas pero que sí tenían acceso a estas apoblaciones es este mecanismo que se ha utilizado para tratar el problema de la confianza queda sin embargo un desafío inmenso si las acciones de fortalecimiento de la seguridad no se desarrollan si también existe la impresión de que las fuerzas de seguridad no están en condiciones de responder a las necesidades de la población en el ámbito de la seguridad aumentará la desconfianza y esto tendrá como consecuencia un desplazamiento masivo de las poblaciones o las apoblaciones van a cooperar con los grupos aterroristas porque será para ellas un modo de garantizar su propia seguridad muchas gracias gracias si nadie más desea hacer uso de la palabra quisiera dar las gracias a todos los oponentes a por este debate tan interesante obviamente son las situaciones hartocomplejas hay quien dijo que son problemas estructurales que son muy arraigados y creo que es una buena definición de este tipo de circunstancias es necesario en mi opinión encontrar soluciones globales que permitan aunar la respuesta humanitaria la respuesta de seguridad y los recursos de desarrollo a largo plazo para que las apoblaciones con necesidades variadas con intereses divergentes estén en situación de encontrar un terreno común los oponentes y la CIPD ha demostrado que existen muchos actores a nivel nacional pero más allá la sociedad civil tiene una función importantísima y la sociedad civil también existen instituciones con una función esencial el papel de las apoblaciones afectadas y de la comunidad local son la clave de soluciones a largo plazo soluciones que sean duraderas y sabemos perfectamente que sin la colaboración de los interesados no será posible encontrar soluciones a largo plazo no existen panaceas universales ni soluciones mágicas y debo decir que salgo de esta mesa redonda con una impresión muy positiva porque entiendo que se están tomando medidas muy positivas en países en desarrollo que tropiezan con problemáticas arduas se están tomando medidas existen soluciones que funcionan en la práctica hemos oído que se necesitan soluciones y que los gobiernos tienen que encontrar estas soluciones de carácter completo global los adonantes también ha entendido que una enfoque heteroclito tampoco es una solución si nadie más desea hacer uso de la palabra muchísimas gracias a los oradores por haber tenido un debate interesantísimo se ha anunciado una sesión alas a 5 de la tarde tenemos una pequeña pausa de 15 minutos y les invito a que se tomen un respiro y vuelvan alas a 5 para reanudar la sesión plenaria de la tarde muchas gracias gracias