 11. Kapitel 2 von Römische Geschichte 3. Buch Dies ist eine LibriVox-Aufnahme. Alle LibriVox-Aufnahmen sind lizenzfrei und in öffentlichem Besitz. Weitere Informationen und Hinweise zur Beteiligung an diesem Projekt gibt es bei LibriVox.org. Fußnoten und fremdsprachige Zitate lässt der Vorleser aus. Römische Geschichte 3. Buch von Theodor Momsen 11. Kapitel 2 unter den von der Regierung veranlassten Neuerungen, die darum weil sie fast durchgängig nicht den Buchstaben, sondern nur die Übung der bestehenden Verfassung ändern, nicht weniger Neuerungen sind, treten am Bestimmtesten die Maßregeln hervor, wodurch die Bekleidung der Offiziers stellen, wie der bürgerlichen Ämter nicht, wie der Buchstabe der Verfassung es gestattete und deren Geist es forderte, lediglich von Verdienst und Tüchtigkeit, sondern mehr und mehr von Geburt und Asienität abhängig gemacht war. Bei der Ernennung der Stabsoffiziere geschah dies nicht der Form, umso mehr aber der Sache nach. Sie war schon im Laufe der vorigen Periode großen Teils vom Feltern auf die Bürgerschaft übergegangen. In dieser Zeit kam es weiter auf, dass die sämtlichen Stabsoffiziere der regelmäßigen jährlichen Aushebung die 24 Kriegstribüne der vier ordentlichen Legionen in den Quartierversammlungen ernannt wurden. Immer unübersteiglicher zog sich also die Schranke zwischen den Subalternen, die ihre Posten durch pünktlichen und tapferen Dienst vom Feltern und dem Stab, der seine bevorzugte Stelle durch Bewerbung von der Bürgerschaft sich erwarb. Um nur den ärgsten Missbräuschen dabei zu steuern und ganz ungeprüfte junge Menschen von diesen wichtigen Posten fahren zu halten, wurde es nötig die Vergebung der Stabsoffiziersstellen an den Nachweis einer gewissen Zahl von Dienstjahren zu knüpfen. Nichts desto weniger wurde, seit das Kriegstribunat, die rechte Säule des Römischen Erwesens, den jungen Adligen als erster Schrottstein auf ihrer politischen Laufbahn hingestellt war, die Dienstpflicht unvermeidlich sehr häufig erludiert und die Offizierswahl abhängig von allen Überständen des demokratischen Ämterbettels und der aristokratischen Junge Exklusivität. Es war eine schneidende Kritik der neuen Institution, dass bei ernsthaften Kriegen z.B. 171 es notwendig befunden war, diese demokratische Offizierswahl zu suspendieren und die Ernennung des Stabes wieder dem Feltern zu überlassen. Bei den burgelischen Ämtern war zunächst und vor allem die Wiederwahl zu den höchsten Gemeindestellen beschränkt. Es war dies allerdings notwendig, wenn das Jahrkönigtum nicht ein leerer Name werden sollte und schon in der vorigen Periode war die abermalige Wahl zum Konsulat erst nach Ablauf von 10 Jahren gestattet und die zur Zensur überhaupt untersagt wurden. Gesetzlich ging man in dieser Epoche nicht weiter. Wohl aber lag eine fühlbare Steigerung darin, dass das Gesetz hinsichtlich des 10-jährigen Intervalls, zwar im Jahre 217, für die Dauer des Krieges in Italien suspendiert. Nachher aber davon nicht weiter dispensiert. Ja, gegen das Ende dieses Zeitabschnitts, die Wiederwahl überhaupt schon selten war. Weiter erging gegen das Ende dieser Periode 180 ein Gemeindebeschluss, der die Bewaber um Gemeinde Ämter verpflichtete, dieselben in einer festen Stufenfolge zu übernehmen und bei jedem gewisse Zwischenzeiten und Altersgrenzen einzuhalten. Die Sitte freilich hatte beides längst vorgeschrieben, aber es war doch eine empfindliche Beschränkung der Wahlfreiheit, dass die übliche Qualifikation zur rechtlichen erhoben und der Wählerschaft das Recht entzogen war, in außerordentlichen Fällen sich über jene Erfordernisse wegzusetzen. Überhaupt wurde den Angehörigen der regierenden Familien ohne Unterschied der Tüchtigkeit der Eintritt in den Senat eröffnet. Während nicht bloß der ärmeren und geringeren Schichten der Bevölkerung der Eintritt in die regierenden Behörden sich völlig verschloss, sondern auch alle nicht zu der aplischen Aristokatie gehörenden römischen Burger, zwar nicht gerade aus der Kurie, aber wohl von den beiden höchsten Gemeindeämtern, dem Konsulat und der Zensur tatsächlich ferngehalten wurden. Nach Manius Kurius und Gaius Fabrisius ist kein nicht der sozialen Aristokatie angehöriger Konsul nachzuweisen und wahrscheinlich überhaupt kein einziger derartiger Fall vorgekommen. Aber auch die Zahl der Geschlechter, die in dem halben Jahrhundert vom Anfang des Hannibalischen bis zum Ende des Persäischen Krieges zum ersten Mal in den Konsulat- und Zensorenlisten erscheinen, ist äußerst beschränkt. Und bei weitem die meisten derselben, wie zum Beispiel die Flaminia, Tarentia, Pausia, Asylia, Lelea lassen sich auf Oppositionswahlen zurückführen oder gehen zurück auf besondere aristokratische Konnexionen, wie denn die Wahl des Gaius Leleus 190 offenbar durch die Skipionen gemacht worden ist. Die Ausschließung der Armoren vom Regiment war freilich durch die Verhältnisse geboten. Seit Rom ein italischer Staat zu sein aufgehört und die hellenische Bildung adoptiert hatte, war es nicht länger möglich, einen kleinen Bauersmann vom Flugeweg an die Spitze der Gemeinde zu stellen. Aber das war nicht notwendig und nicht wohlgetan, dass die Wahlen fast ohne Ausnahme in dem engen Kreis der koholischen Häuser sich bewegten und ein neuer Mensch nur durch eine Art Usurpation in den selben Einzudringen vermochte. Wo lag eine gewisse Apligkeit, nicht bloß in dem Wesen des senatorischen Instituts, insofern dasselbe von Haus aus auf einer Vertretung der Geschlechter beruhte, sondern in dem Wesen der Aristokratie überhaupt. Insofern staatsmännische Weisheit und staatsmännische Erfahrung von dem tüchtigen Vater auf den tüchtigen Sohn sich vererben und der Anhauch des Geistes Hoa'anen, jeden edlen Funken in der Menschenbrust rascher und harlicher zur Flamme entfacht. In diesem Sinne war die römische Aristokratie zu allen Zeiten erblich gewesen. Ja, sie hatte in der alten Sitte, dass der Senator seine Söhne mit sich in den Rat nahm und der Gemeinde beamte mit den Abzeichen der höchsten Amtsähre, dem konsolarischen Purpurstreif und der goldenen Amulettkapsel des Triumphators seine Söhne gleissam vorweisend schmückte, ihre Apligkeit mit großer Naivität zur Schau getragen. Aber wenn in der älteren Zeit die Apligkeit der äußeren Borde bis zu einem Gewissen gerade durch die Verabung der inneren Bordigkeit bedingt gewesen war und diese natorische Aristokratie den Staat nicht zunächst Kraft Erbrechts gelenkt hatte, sondern Kraft des höchsten aller Vertretungsrechte, des Rechtes der Trefflichen gegenüber den gewöhnlichen Männern. So sang sie in dieser Epoche und namentlich mit reißender Schnelligkeit seit dem Ende des Hannibalischen Krieges ihre ursprünglichen hohen Stellung als dem Inbegriff der in Rat und Tat erprobtesten Männer der Gemeinde herab zu einem durch Erbfolge sich ergänzenden und kollegialisch misregierenden Herrenstand. Ja, so weit war es in dieser Zeit bereits gekommen, dass aus dem schlimmen Übel der Oligarchie das noch schlimmere der Usurpation der Gewalt durch einzelne Familien sich entwickelte. Von der widerwärtigen Auspolitik des Siegers von Zama und von seinem leider erfolgreichen Bestreben mit den eigenen Lorbeeren die Unfähigkeit und Jämmerlichkeit des Bruders zuzudecken, ist schon die Rede gewesen. Und der Nepotismus der Flaminine war womöglich noch unverschämter und ärgerlicher als der Deskibionen. Die unbedingte Wahlfreiheit gereichte in der Tat weit mehr solchen Kulturien zum Vorteil als der Wählerschaft. Das Marcus Valerius Corvus mit 23 Jahren Konsul geworden war, war ohne Zweifel zum Besten der Gemeinde gewesen. Aber wenn jetzt Scipio mit 23 Jahren zur Edilität mit 30 zum Konsulat gelangte, wenn Flamininus noch nicht 30 Jahre alt von der Questur zum Konsulat emporstig, so lag darin eine ernste Gefahr für die Republik. Man war schon dahin gelangt den einzigen wirklichen Damm gegen die Familienregierung und ihre Konsequenzen in einem streng-oligasischen Regiment finden zu müssen. Das ist der Grund, weshalb auch diejenige Partei, die sonst der oligaschi oponierte, zu der Beschränkung der Wahlfreiheit die Handbot. Von diesem allmählich sich verändernden Geiste der Regierung trug den Stempel das Regiment. Zwar in der Verwaltung der äußeren Angelegenheiten überbrug in dieser Zeit noch diejenige Folgerichtigkeit und Energie, durch welche die Hachschaft der römischen Gemeinde über Italien gegründet worden war. In der schweren Lehrzeit des Krieges um Sizilien hatte die römische Aristokratie sich allmählich auf die Höhe ihrer neuen Stellung erhoben. Und wenn sie das von Rechtswegen lediglich zwischen den Gemeindebeamten und der Gemeindeversammlung geteilte Regiment verfassungswidrig für den Gemeinderat usurpierte, so legitimierte sie sich dazu durch ihre zwar nichts weniger als Geniale, aber klare und feste Steuerung des Staats während des Hannibalischen Sturmes und der daraus sich entspinnenden weiteren Verwicklungen und bewies es der Welt, dass den Meitenkreis der Italisch-Hellenischen Staaten zu beherrschen, einzig der römische Senat vermochte und in vieler Hinsicht einzig verdiente. Allein über dem großartigen und mit den großartigsten Erfolgen gekrönten Auftreten des regierenden römischen Gemeinderats gegen den äußeren Feind darf es nicht übersehen werden, dass in der minder scheinbaren und doch weit wichtigeren und weit schwereren Verwaltung der inneren Angelegenheiten des Staates sowohl die Handhabung der bestehenden Ordnungen wie die neuen Einrichtungen einen fast entgegengesetzten Geist offenbaren oder, richtiger gesagt, die entgegengesetzte Richtung, hier bereits das Übergewicht gewonnen hat. Vor allem dem einzelnen Burger gegenüber ist das Regiment nicht mehr was es gewesen. Magistrat heißt der Mann, der mehr ist als die Andern, und wenn er der Diener der Gemeinde ist, so ist er eben darum der Herr eines jeden Burgers. Aber diese Strafverhaltung lässt jetzt sichtlich nach. Wo das Coterie-Wesen und der Ämter-Battle so in Blüte steht wie in dem damaligen Rom, hütet man sich die Gegendienste der Standesgenossen und die Gunst der Menge durch strenge Worte und rücksichtslose Amtspflege zu verschärzen. Wo einmal ein Beamter mit altem Ernst und alter Strenge auftritt. Da sind es in der Regel wie zum Beispiel Götter 252 und Cato Neue nicht aus dem Schoße des Herrn Standes hervorgegangene Männer. Es war schon etwas das Paulus, als er zum Oberfeltern gegen Parseus ernannt worden war, statt nach beliebter Art sich bei der Burgerschaft zu bedanken, derselben erklärte, er setze voraus, dass sie ihn zum Feltern gewährt hätten, weil sie ihn für den Fähigsten zum Kommando gehalten, und er suche sie deshalb ihm nun nicht Kommandieren zu helfen, sondern still zu schweigen und zu gehaschen. Rom's Suprematie und Hegemonie im Mittelmeergebiet ruhte nicht zum Wenigsten auf der Strenge seiner Kriegszucht und seiner Rechtspflege. Unzweifelhaft war es auch im Großen und Ganzen genommen den ohne Ausnahme tief zerrotteten, hellenischen, phynikischen und orientalischen Staaten in diesen Beziehungen damals noch unendlich überlegen. Dennoch kamen schon arge Dinge auch in Rom vor, wie die Erbarmlichkeit der Oberfeltern, und zwar nicht etwa von der Opposition gewählter Demagogen wie Gaius Flaminius und Gaius Varro, sondern gut aristokratischer Männer. Bereits im dritten makedonischen Krieg, das Wohl des Staates auf das Spiel gesetzt hatte, ist früher erzählt worden. Und in welcher Art die Rechtspflege schon hin und wieder gehandhabt war, das zeigt der Auftritt im Lager des Konsulsus Quintius Flamininus bei Placentia 192. Um seinen Burknaben für die ihm zuliebe versäumten Fächterspiele in der Hauptstadt zu entschädigen, hatte der Hohe Haar einen in das römische Lager geflüchteten, vornehmen Boja herbeirufen lassen und ihn mit eigener Hand beim Gelagen niedergestoßen. Schlimmer als der Vorgang selber dem mancher Ähnliche sich an die Seite stellen ließe, war es noch, dass der Täter nicht bloß nicht vor Gericht gestellt war, sondern als ihn der Zinsor Cato deswegen aus der Liste der Senatorenstrich seine Standes genossen, den Ausgestoßenen im Theater einluden, seinen Senatorenplatz wieder einzunehmen. Freilich war er der Bruder des Befreiers der Griechen und eines der mächtigsten Kutteriehäupter des Senats. Auch das Finanzwesen der Römischen Gemeinde ging in dieser Epoche eher zurück als vorwärts. Zwar der Betrag der Einnahmen war zusehends im Wachsen, die indirekten Abgaben, direkte Gab es in Rom nicht, stiegen in Folge der erweiterten Ausdehnung des Römischen Gebietes, welche es zum Beispiel nötig machte, in den Jahren 199, 179, an der kampanischen und britischen Küste neue Zollbüros in Poteoli, Kastra, Skvilasse und anderswo einzurichten. Auf demselben Grunde beruht der Neue die Salzverkaufspreise nach den verschiedenen Distrikten Italiens abstufende Salztarif vom Jahre 204. Indem es nicht länger möglich war, den jetzt durch ganz Italien zerstreuten römischen Burgern das Salz zu einem und demselben Preise abzugeben. Dahin dess die römische Regierung wahrscheinlich den Burgern dasselbe zum Produktionspreis, wenn nicht darunter abgab, so ergab diese Finanzmaßregel für den Staat keinen Gewinn. Noch ansehnlicher war die Steigerung des Ertrags der Domänen, die Abgabe freilich, welche von dem zur Occupation verstatteten italischen Domanialand dem Era von rechts wegen zukam, war zum allergrößten Teil wohl weder gefordert noch geleistet. Dagegen blieb nicht bloß das Hutgeld bestehen, sondern es wurden auch die infolge des Hannibalischen Krieges neu gewonnenen Domänen, namentlich der größere Teil des Gebiet von Capua und das von Leontini nicht zum Occupieren hingegeben, sondern parzelliert und an kleine Zeitpester ausgetan. Und der auch hier versuchten Occupation von der Regierung mit mehr Nachdruck als gewöhnlich entgegengetreten, wodurch dem Staat eine beträchtliche und sicherere Einnahmequelle entstand. Auch die Bergwerke des Staats, namentlich die wichtigen Spanischen, wurden durch Verpachtung verwertet. Endlich traten zu den Einnahmen die Abgaben der Übersächen Untertanen hinzu. Außerordentlicherweise flossen während dieser Epoche sehr bedeutende Summen in den Staatsschatz. Namentlich an Beutegeld aus dem Antiochischen Kriege 200, gleich 14.500.000 Taler aus dem Persischen 210.618, gleich 15.000.000 Taler. Letzteres die größte Basum, die je auf einmal in die römische Kasse gelangt ist. Ende von Ilftes Kapitel 2. Ilftes Kapitel 3. Von Römische Geschichte 3. Dies ist eine LibriVox Aufnahme. Alle LibriVox Aufnahmen sind lizenzfrei und in öffentlichem Besitz. Weitere Informationen und Hinweise zur Beteiligung an diesem Projekt gibt es bei LibriVox.org. Fußnoten und fremdsprachige Zitate lässt der Vorleser aus. Römische Geschichte 3. Von Theodor Momsen. Ilftes Kapitel 3. Indes ward diese Zunahme der Einnahme durch die steigenden Ausgaben größtenteils wieder ausgeglichen. Die Provinzen, etwa mit Ausnahme Siziliens, kosteten wohl ungefähr ebenso viel, als sie eintrugen. Die Ausgaben für Wege und andere Bauten stiegen im Verhältnis mit der Ausdehnung des Gebietes. Auch die Rückzahlung der von den ansässigen Burgern während der schweren Kriegszeiten erhobenen Vorschüsse Tributa lastete noch manches Jahr nachher auf dem Römischen Era. Dazu kamen die durch die verkehrte Wirtschaft und die schlafe Nachsicht der Oberbehörden den gemeinen Wesen verursachten sehr namhaften Verluste. Von dem Verhalten der Beamten in den Provinzen, von ihrer üppigen Wirtschaft aus gemeinem Säckel, von den Unterschleifen, namentlich am Beutegut, von dem beginnenden Bestechungs- und Erpressungssystem, wird unten noch die Rede sein. Wie der Staat bei den Verpachtungen seiner Gefälle und den Akkorden über Lieferungen und Bauten im Allgemeinen wegkam, kann man ungefähr danach ermessen, dass der Senat im Jahre 167 beschloss, von dem Betrieb der an Rom gefallenen makedonischen Bergwerke abzusehen, weil die Grubenpächter doch entweder die Untertanen plündern oder die Kasse bestehlen wurden. Freilich ein naives Armutszeugnis, das die kontrollierende Behörde sich selber ausstellte. Man ließ nicht bloß, wie schon gesagt war, die Abgabe von dem occupierten Domanialand stillschweigend fallen, sondern man litt es auch, dass bei Privatanlagen in der Hauptstadt und sonst auf öffentlichen Grund und Boden übergegriffen und das Wasser aus den öffentlichen Leitungen zu Privatzwecken abgeleitet war. Es machte sehr böses Blut, wenn einmal ein Zehnsor gegen solche Kontravenienten ernstlich einschritt und sie zwang, entweder auf die Sondernutzung des Gemeingutes zu verzichten oder dafür, das gesetzliche Boden und Wassergeld zu zahlen. Der Gemeinde gegenüber bewies, dass sonst so peinliche, ökonomische Gewissen der Römer eine merkwürdige Weite. Wer einen Burger bestihlt, sagt Kato, beschließt sein Leben in Ketten und Banden, in Gold und Purpur aber wer die Gemeinde bestihlt. Wenn trotz dessen, dass das öffentliche Gut der römischen Gemeinde ungestraft und ungescheut von Beamten und Spekulanten geplündert war, noch Polybios es hervorhebt, wie selten in Rom der Unterschleif sei, während man in Griechenland kaum hier und da einen Beamten finde, der nicht in die Kasse greife. Wie der römische Kommissar und Beamte auf sein einfaches Treuwort hin ungeheure Summenredlich verwahlte, während in Griechenland der kleinsten Sommerwegen zehn Briefe besiegelt und zwanzig Zeugen aufgeboten wurden und doch jedermann betrüge. So liegt hier nur, dass die soziale und ökonomische Demoralisation in Griechenland noch vier weiter fortgeschritten war als in Rom und namentlich hier noch nicht wie dort der unmittelbare und offenbare Kassendeffekt florierte. Das allgemeine finanzielle Resultat spricht sich für uns am deutlichsten in dem Stand der öffentlichen Bauten und in dem Barbestand des Staatsschatzes aus. Für das öffentliche Bauwesen finden wir in Friedenszeiten ein Fünftel, in Kriegszeiten ein Zehntel der Einkünfte verwendet, was den Umständen nach nicht gerade reichlich gewesen zu sein scheint. Es geschah mit diesen Summen sowie mit den nicht in die Staatskasse unmittelbar fallenden Bruchgeldern wohl manches für die Pflasterung der Wege in und vor der Hauptstadt, für die Schossierung der italischen Hauptstraßen, für die Anlage öffentlicher Gebäude. Wohl die bedeutendste unter den aus dieser Periode bekannten Hauptstädtischen Bauten war die wahrscheinlich im Jahre 184 verdungene große Reparatur und Erweiterung des Hauptstädtischen Klarkennetzes, wofür auf einmal eine Million 700.000 Taler, 24 Millionen 613 angewiesen wurden und der vermutlich der Hauptsache nach angehört, was von den Klarken heute noch vorhanden ist. Aber allem anscheinend stand in dem öffentlichen Bauwesen, auch abgesehen von den schweren Kriegszeiten diese Periode hinter dem letzten Abschnitt der Vorigen zurück. Zwischen 272 und 147 ist in Rom keine neue Wasserleitung angelegt worden. Der Staatsschatz nahm freilich zu. Die letzte Reserve betrug im Jahre 209, wo man sich genötigt sah sie anzugreifen, nur 1.144.000 Taler, 4.000 von Gold. Wogegen kurze Zeit nach dem Schluss dieser Periode 157 nah an 6 Millionen Taler in Edlenmetallen in der Staatskasse vorrätig waren. Allein bei den ungeheuren außerordentlichen Einnahmen, welche in den Menschen alter nach dem Ende des Hannibalischen Krieges der römischen Staatskasse zuflossen, befremdet die letzter Sommer mehr durch ihre Niedrigkeit als durch ihre Höhe. Soweit bei den vorliegenden mehr als durftigen Angaben es zulässig ist, hier von Resultaten zu sprechen, zeigen die römischen Staatsfinanzen wohl einen Überschuss der Einnahme über die Ausgabe, aber darum doch nichts weniger als ein glänzendes Gesamtergebnis. Am bestimmtesten tritt der veränderte Geist der Regierung hervor in der Behandlung der italischen und außeritalischen Untertanen der römischen Gemeinde. Man hatte sonst in Italien unterschieden die gewöhnlichen und die latinischen bundesgenassischen Gemeinden, die römischen Passiv und die römischen Vollburger. Von diesen vier Klassen wurde die Dritte im Laufe dieser Periode so gut wie vollständig beseitigt, indem das, was früher schon für die Passivburger Gemeinden in Latium und in der Sabina geschehen war, jetzt auch auf die des ehemaligen Volkskischengebiets Anwendung fand. Und diese allmählich zuletzt vielleicht im Jahre 188 Apinum, Fundi und Formille das volle Bürgerrecht empfingen. In Kampanien wurde Capua nebst einer Anzahl benachbater kleinerer Gemeinden in Folge seines Abfalls von Rom im Hannibalischen Kriege aufgelöst. Wenn auch einige wenige Gemeinden wie Velitré im Volzgergebiet, Theanum und Kume in Kampanien in dem früheren Rechtsverhältnis verblieben sein mögen, so darf doch im Großen und Ganzen betrachtet, dies Bürgerrecht zweiter Klasse jetzt als beseitigt gelten. Dagegen trat neu hinzu eine besonders zurück gesetzte, der Kommunalfreiheit und des Waffenrechts entbeerende und zum Teil fast den Gemeindesklafen gleichbehandelte Klasse. Peregrini, The D.T.C.I., wozu namentlich die Angehörigen der ehemaligen mit Hannibal verbündet gewesenen Kampanischen, Südlichen, Pysentischen und Bretischen Gemeinden gehörten. Ihnen schlossen sich die Diesseits der Alpen geduldeten Keltenstemme an, deren Stellung zu der italischen Eidgenossenschaft zwar nur unverkommen bekannt ist, aber doch durch die in ihrer Bundesverträge mit Rom aufgenommene Klausel, dass keiner aus diesen Gemeinden je das römische Bürgerrecht solle gewinnen dürfen, hinreichend als eine zurück gesetzte charakterisiert wird. Die Stellung der nicht latinischen Bundesgenossen hatte, wie schon früher angedeutet war, durch den Hannibalischen Krieg sich sehr zu ihrem Nachteil verändert. Nur wenige Gemeinden dieser Kategorie, wie zum Beispiel Neapel, Nola, Region, Heraclea, hatten während aller Wechselfälle dieses Krieges unverändert auf der Seite Roms gestanden und darum ihr bisheriges Bundesrecht unverändert behalten. Bei weitem die meisten mussten in Folge ihres Parteiwechsels sich eine nachteilige Revision der bestehenden Verträge gefallen lassen. Von der gedruckten Stellung der nicht latinischen Bundesgenossen zeugt die Auswanderung aus ihren Gemeinden in die latinischen. Als im Jahre 177 die Samniten und Perlikner bei dem Senat um Herabsetzung ihrer Kontingente einkamen, wurde dies damit motiviert, dass während der letzten Jahre 4.000 samnitische und perliknische Familien nach der latinischen Kolonie Fregelle übergesiedelt seien. Dass die Latina, d.h. jetzt die wenigen nach außerhalb des Römischen Bürgerverbandes stehenden Städte im alten Latium, mit die Boer und Preneste, die ihnen rechtlich gleichgestellten Bundesstädte, wie namentlich einzelne der Herr Nigga und die durch ganz Italien zerstreuten latinischen Kolonien, auch jetzt noch besser gestellt waren, ist hierhin enthalten. Doch hat noch sie im Verhältnis kaum weniger sich verschlechtert. Die ihnen auferlegten Lasten wurden unwillig gesteigert und der Druck des Kriegsdienstes mehr und mehr von der Bürgerschaft ab auf sie und die anderen italischen Bundesgenossen gewälzt. So wurden z.B. 218 fast doppelt soviel Bundesgenossen aufgeboten als Bürger. So nach dem Ende des Hannibalischen Krieges, die Bürger alle, nicht aber die Bundesgenossen verabschiedet. So die letzteren Vorzugsweise für den Besatzungs- und den Fasten spanischen Dienst verwandt. So bei dem Triumphalgeschenk 177 den Bundesgenossen nicht wie sonst die gleiche Verehrung mit den Bürgern, sondern nur die Hälfte gegeben, sodass in mitten des ausgelassenen Jubels dieses Soldatenkanevals die zurück gesetzten Abteilungen stumm dem Siegeswagen folgten. So erhielten bei Landanweisungen in Norditalien die Bürger je 10, die Nichtburger je 3 Morgen Ackerlandes. Die unbeschränkte Freizügigkeit war den natinischen Gemeinden bereits früher 268 genommen und ihnen die Auswanderung nach Rom nur dann gestattet worden, wenn sie leibliche Kinder und einen Teil ihres Vermögens in der Heimatgemeinde zurückließen. Indes diese lästigen Vorschriften wurden auf vierfache Weise umgangen oder übertreten und der massenhafte Zudrang der Bürger, der latinischen Ortschaften nach Rom und die Klagen ihrer Behörden über die zunehmende Entvölkerung der Städte und die Unmöglichkeit unter solchen Umständen das festgesetzte Kontingent zu leisten, veranlassten die römische Regierung polizeiliche Ausweisungen aus der Hauptstadt in großem Umfang zu veranstalten, 187, 177. Die Maßregel mochte unvermeidlich sein, war aber darum nicht weniger schwer empfunden. Weiter fingen die von Rom im italischen Binnenland angelegten Städte gegen das Ende dieser Periode an, statt des latinischen das volle Burgerecht zu empfangen, was bis dahin nur hinsichtlich der Seekolonien geschehen war und die bisher fast regelmäßige Erweiterung der Latinaschaft durch neu hinzutretende Gemeinden hatte damit ein Ende. Equilia, dessen Gründung 183 begann, ist die Jüngste der italischen Kolonienroms geblieben, welche mit latinischem Recht beliehen wurden. Den ungefähr gleichzeitig ausgeführten Kolonien Potentia, Pisaurum, Mutina, Parma, Duna, 184 bis 177, war schon das volle Burgerecht gegeben. Die Ursache war offenbar das Sinken des latinischen im Vergleich mit dem römischen Burgerecht. Die in die neuen Pflanzstädte ausgeführten Kolonisten wurden von je her und jetzt mehr als je, vorwiegend aus der römischen Burgerschaft ausgewählt. Und es fehlten selbst unter dem armeren Teile derselben die Leute, die willig gewesen wären, auch mit Erwärmung bedeutender materieller Vorteile, ihr Burger gegen latinisches Recht zu vertauschen. Endlich war den Nicht-Burgern, Gemeinden wie Einzelnen, der Eintritt in das römische Burgerecht fast vollständig gespacht. Das ältere Verfahren, die unterworfenen Gemeinden der römischen einzuverleiben, hat man um 350 fallen lassen, um nicht durch übermäßige Ausdehnung der römischen Burgerschaft die Selbe allzu sehr zu dezentralisieren und deshalb die Halbburger Gemeinden eingerichtet. Jetzt gab man die Zentralisation der Gemeinde auf, in dem teils die Halbburger Gemeinden das Vollburger Recht empfingen, teils zahlreiche entferntere Burgerkolonien zu der Gemeinde hinzutraten. Aber auf das ältere Inkorporationssystem kam man den verbündeten Gemeinden gegenüber nicht zurück. Das nach der vollendeten Unterwaffung Italiens auch nur eine einzige italische Gemeinde, das bundesgenössische, mit dem römischen Burgerecht vertauscht hätte, lässt sich nicht nachweisen. Wahrscheinlich hat in der Tat seitdem keinem mehr dieses erhalten. Auch der Übertritt einzelner Italiker in das römische Burgerecht fand fast allein noch statt für die latinischen Gemeindebeamten und durch besondere Begünstigung für einzelne, der bei der Gründung von Burgerkolonien mit zugelassenen Nichtburger. Diesen tatsächlichen und rechtlichen Umgestaltungen der Verhältnisse der italischen Untertanen kann wenigstens in der Zusammenhang- und Folgerichtigkeit nicht abgesprochen werden. Die Lage der Untertanenklassen wurde im Verhältnis ihrer bisherigen Abstufung durchgängig verschlechtert und während die Regierung sonst die Gegensätze zu mildern und durch Übergänge zu vermitteln bemüht gewesen war, wurden jetzt überall die Mittelglieder beseitigt und die verbindenden Brücken abgebrochen. Wie innerhalb der römischen Burgerschaft der Herrenstand von dem Volke sich absonderte, den öffentlichen Lasten durchgängig sich entzog und die Ehren und Vorteile durchgängig für sich nahm, so trat die Burgerschaft ihrerseits der italischen Eidgenossenschaft gegenüber und schloss diese mehr und mehr von dem Mitgenoss der Herrschaft aus, während sie an den gemeinen Lasten doppelten und dreifachen Anteil überkamen. Ja, wie die Nobility gegenüber den Plebejern, so lenkte die Burgerschaft gegenüber den Nicht-Burgern zurück in die Abgeschlossenheit des verfallenen Patriziats. Das Plebejad, das durch die Liberalität seiner Institutionen groß geworden war, schnürte jetzt selbst sich ein in die starren Satzungen des Junkertums. Die Aufhebung der Passivburgerschaften kann an sich nicht getadelt werden und gehört auch ihrem Motiv nach, vermutlich in einen anderen, später noch zu erachtenden Zusammenhang. Dennoch ging schon dadurch ein vermittelndes Zwischenglied verloren. Bei weitem bedenklicher aber war das Schwinden des Unterschieds zwischen den latinischen und den übrigen italischen Gemeinden. Die Grundlage der römischen Macht war die bevorzugte Stellung der latinischen Nation innerhalb Italiens. Sie wich unter den Füßen seit die latinischen Städte anfingen, sich nicht mehr als die bevorzugten Teilaber an der Herrschaft der mächtigen Stammverwandten Gemeinde, sondern wesentlich gleich den übrigen als untertanen Roms zu empfinden und alle Italiker ihre Lage gleich unerträglich zu finden begannen. Denn dass die Bretier und ihre Leidensgenossen schon völlig wie Sklaven behandelt wurden und völlig wie Sklaven sich verirrten, zum Beispiel von der Flotte, auf der sie als Ruderknechte dienten, ausrössen, wo sie konnten und gern gegen Rom Dienstenamen. Das Fahne in den Kältischen und vor allem den Übersäischen untertanen eine noch gedrücktere und von der Regierung in berechneter Absicht der Verachtung und Misshandlung durch die Italiker preisgegebene Klasse den Italikern zur Seite gestellt ward, schlossfreilich auch eine Abstufung innerhalb der Untertanenschaft in sich, konnte aber doch für den früheren Gegensatz zwischen den Stammverwandten und den Stammfremden der Italischen Untertanen nicht entfernt einen Ersatz gewähren. Eine tiefe Verstimmung bemächtigte sich der gesamten Italischen Eidgenossenschaft und nur die Vorst hielt sie ab laut sich zu äußern. Der Vorschlag, der nach der Schlacht bei Cannes im Senat gemacht ward, aus jeder latinischen Gemeinde zwei Männern das römische Bürgerrecht und Sitz im Senat zu gewähren, war freilich zur Unzeit gestellt und ward mit Recht abgelehnt. Aber er zeigt doch, mit welcher Besorgnis man schon damals in der harschenden Gemeinde auf das Verhältnis zwischen Latium und Rom blickte. Wenn jetzt ein zweiter Hannibal den Krieg nach Italien getragen hätte, so durfte man zweifeln, ob auch er an dem Felsen festen Widerstand des latinischen Namens gegen die Fremdarschaft gescheitert sein würde. Ende von 11. Kapitel 3 11. Kapitel 4 von Römische Geschichte 3. Buch Dies ist eine LibriVox Aufnahme. Alle LibriVox Aufnahmen sind lizenzfrei und in öffentlichem Besitz, weitere Informationen und Hinweise zur Beteiligung an diesem Projekt gibt es bei LibriVox.org. Fußnoten und fremdsprachige Zitate lässt der Vorleser aus. Römische Geschichte 3. Buch von Theodor Momsen 11. Kapitel 4 Aber bei weitem die wichtigste Institution, welche diese Epoche in das Römische Gemeinwesen eingeführt hat und zugleich diejenige, welche am entschiedensten und verhängnisvollsten aus der bisher eingehaltenen Bahn wich, waren die neuen Folgteilen. Das ältere Römische Staatsrecht kannte zinspflichtige Untertanen nicht. Die überwundenen Burgerschaften wurden entweder in die Sklaverei verkauft oder in der Römischen Aufgehoben oder endlich zu einem Bündnis zugelassen, dass ihnen wenigstens die kommunale Selbstständigkeit und die Steuerfreiheit sicherte. Allein die karthagischen Besitzungen in Sizilien, Sardinien und Spanien, sowie Herons Reich hatten ihren früheren Herrn gesteuert und gezinzt. Wenn Röm diese Besitzungen einmal behalten wollte, war es nach dem Urteil der Kurzsichtigen das Verständigste und uns zweifelhaft das Bequemste, die neuen Gebiete lediglich nach den bisherigen Normen zu verwalten. Man behielt also die karthagisch-heronische Provinziaverfassung einfach bei und organisierte nach derselben auch diejenigen Landschaften, die man wie das diesseitige Spanien den barbaren Entriss. Es war das Hemd des Nessos, das man vom Feind abte. Ohne Zweifel war es anfänglich die Absicht der römischen Regierung, durch die Abgaben der Untertanen nicht eigentlich sich zu bereichern, sondern nur die Kosten der Verwaltung und Verteidigung damit zu decken. Doch wie man auch hier von schon ab, als man Makedonien und Illyrian-Tribut pflichtig machte, ohne da selbst die Regierung und die Grenzbesetzung zu übernehmen. Überhaupt aber kam es weit weniger darauf an, dass man noch in der Belastung massiert, als darauf, dass man überhaupt die Herrschaft in ein nutzbares Recht verwanderte. Für den Sündenfall ist es gleich, ob man nur den Apfel nimmt oder gleich den ganzen Baum plündert. Die Strafe folgte dem Unrecht auf dem Fuß. Das neue Provinziaregment nötigte zu der Einsetzung von Vögten, deren Stellung nicht bloß mit der Wohlfahrt der Fogteien, sondern auch mit der römischen Verfassung schlechthin unverträglich war. Wie die römische Gemeinde in den Provinzen an die Stelle des früheren Landes handrat, so war ihr Fogt da selbst an Königs Stadt. Wie den auch z.B. der syzilische Prädtor in dem ironischen Palast zu Syracus residierte. Von rechts wegen sollten und zwar der Fogt nichts desto weniger sein Amt mit republikanischer Ehrbarkeit und Sparsamkeit verwalten. Cato erschien als Stadthalter von Sardinien in den ihm untergebenen Städten zu Fuß und von einem einzigen Diener begleitet, welcher ihm den Rock und die Apferschale nachtrug. Und als er von seiner spanischen Stadthalterschaft heimkehrte, verkaufte er vorher sein Schlachthaus, weil er sich nicht befugt hielt, die Transportkosten desselben dem Staat in Rechnung zu bringen. Es ist auch keine Frage, dass die römischen Stadthalter, obgleich sicherlich nur wenige von ihnen, die Gewissenhaftigkeit sowie Cato bis an die Grenze der Knauserei und Lächerlichkeit trieben, doch zum guten Teil durch ihre altväterliche Frommigkeit, durch die bei ihren Mahzeiten herrschende Ehrbare Stille, durch die verhältnismäßig rechtsschaffende Amts- und Rechtspflege, namentlich die angemessene Stränge gegen die Schlimmsten unter den Blutsaugern der Provinzialen, die römischen Steuerpächter und Bankiers, überhaupt durch den Ernst und die Worte ihres Auftretens, den Untertanen, vor allem den leichtfertigen und haltungslosen Griechen, nachdrücklich imponierten. Auch die Provinzialen befanden sich unter ihnen verhältnismäßig leidlich. Man war durch die kathagischen Vögte und syracusanischen Herrern nicht verwöhnt und sollte bald Gelegenheit finden im Vergleich mit den nachkommenden Skorpionen der gegenwärtigen Routen sich dankbar zu erinnern. Es ist wohl erklärlich, wie späterhin das sechste Jahrhundert der Stadt als die goldene Zeit der Provinzialhachschaft erschien. Aber es war auf die Länge nicht durchführbar, zugleich Republikaner und König zu sein. Das Landfugd spielen demoralisierte mit furchtbarer Geschwindigkeit den römischen Herrern stand. Hoffahrt und Übermut gegen die Provinzialen lagen so sehr in der Rolle, dass daraus dem einzelnen Beamten kaum ein Vorwurf gemacht werden darf. Aber schon war es selten und umso seltener, als die Regierung mit Strenge an dem alten Rundsatz festhielt, die Gemeindebeamten nicht zu besolden, dass der Fugd ganz reine Hände aus der Provinz wieder mitbrachte. Das Paulus, der Sieger von Bütner kein Geld nahm, wird bereits als etwas Besonderes angemerkt. Die üble Sitte, dem Amtmann Ehrenwein und andere freiwillige Gaben zu verabreichen, scheint so alt wie die Provinzialverfassung selbst und mag wohl auch ein kartagesches Abstück sein. Schon Cato musste in seiner Verwaltung Sardinians 198 sich begnügen, diese Hebungen zu regulieren und zu ermäßigen. Das Recht der Beamten und überhaupt der in Staatsgeschäften Reisenden auf freies Quartier und freie Beforderung war schon als Vorwand zu Erpressungen benutzt. Das wichtigere Recht des Beamten Getreidelieferungen teils zu seinem und seiner Leute unterhalt in Selam, teils im Kriegsfall zur Ernährung des Heeres oder bei anderen besonderen Anlässen gegen einen billigen Taxpreis in seiner Provinz auszuschreiben, wurde schon so arg gemiss braucht, dass auf die Klagen der Spanier der Senat im Jahre 171 die Feststellung des Taxpreises für Beiderlei Lieferungen den Amtsleuten zu entziehen sich veranlasst fand. Selbst für die Volksfeste in Rom fing schon an, bei den Untertanen requirriert zu werden. Die maßlosen Tribulationen, die der Edil, Tiberius Sempronius Grachos für die von ihm auszurischende Festlichkeit über Italische wie Außeritalische Gemeinden ergieren ließ, veranlassenden Senat offiziell dagegen einzuschreiten. 182 Was überhaupt der römische Beamte sich am Schluss dieser Periode nicht bloß gegen die unglücklichen Untertanen, sondern selbst gegen die abhängigen Freistaaten und Königreiche herausnahm, das zeigen die Raubzügel des Gnaeus Volso in Kleinasien und vor allem die heilose Wirtschaft in Griechenland während des Krieges gegen Parseus. Die Regierung hatte kein Recht, sich darüber zu verwundern, da sie es an jeder ärztlichen Schranke gegen die Übergriffe dieses militärischen Willkürregiments fehlen ließ. Zwar die gerichtliche Kontrolle mangelte nicht ganz. Konnte auch der römische Fogt nach dem allgemeinen und mehr als bedenklichen Grundsatz gegen den Oberfeltern während der Amtsverwaltung keine Beschwerdeführung zu gestatten, regelmäßig erst dann zur Rechenschaft gezogen werden, wenn das übergeschehen war, so war doch an sich sowohl eine Kominar als eine Zivilverfolgung gegen ihn möglich. Um jene einzuleiten, musste ein Volkstribun Kraft der ihm zustehenden richterlichen Gewalt die Sache in die Hand nehmen und sie an das Volksgericht bringen. Die Zivilklage wurde von dem Senator, der die betreffende Partur verwaltete, an eine nach der damaligen Gerichtsverfassung aus dem Schoße des Senats bestellte Jury gewesen. Dort wie hier lag also die Kontrolle in den Händen des Herrnstandes und obwohl dieser noch rechtlich und ehrenhaft genug war, um gegründete Beschwerden nicht unbedingt beiseite zu legen, der Senat sogar verschiedene Male auf Anrufen der Geschädigten, die Einleitung eines Zivilverfahrens selber zu veranlassen, sich herabließ, so konnten doch Klagen von niedrigen und fremden, gegen mächtige Glieder der regierenden Aristokratie vor weit entfernten und wenn nicht in gleicher Schuld befangenen, doch mindestens dem gleichen Standeangehörigen, Richtern und Geschworennen von Anfang an nur dann auf Erfolg rechnen, wenn das Unrecht klar und schreiend war und vergeblich zu klagen, war fast gewisses Verderben. Einen gewissen Anhalt fanden die Geschädigten freilich in den erblichen Klientelverhältnissen, welche die Städte und Landschaften der Untertanen mit ihren Besiegern und andern ihnen näher getretenen Römern verknüpften. Die spanischen Stadthalter empfanden es, dass an Kathus Schutzbefohlenen sich niemand ungestraft vergriff und dass die Vertreter der drei von Paulus überwundenen Nationen, der Spanier, Ligurre und Macedonia, sich es nicht nehmen ließen. Seine Ware zum Scheitaufen zu tragen, war die schönste Totenklage um den edlen Mann. Allein dieser Sonderschutz gab nicht bloß den griechen Gelegenheit, ihr ganzes Talent, sich ihren Herren gegenüber wegzuwerfen, in Rom zu entfalten und durch ihre bereitwillige Servilität auch ihre Herren zu demoralisieren. Die Beschlüsse der Syracusaner zu Ehren des Marcelus, nachdem er ihre Stadt zerstört und geplündert und sie ihn vergeblich deshalb beim Senat verklagt hatten, sind eines der schandbarsten Blätter in den wenig ehrbaren Analen von Syracus. Sondern es hatte auch bei der schon gefährlichen Familienpolitik dieses Hauspatronat seine politisch bedenkliche Seite. Immer wurde auf diesem Wege wohl bewirkt, dass die römischen Beamten die Götter und den Senat einigermaßen vorstütten und im Stelen meistens teils maßhielten. Allein man starr denn doch und ungestraft, wenn man mit Bescheidenheit starr. Die heilose Regel stellte sich fest, dass bei geringen Erpressungen und mäßiger Gewalttätigkeit der römische Beamte gewissermaßen in seiner Kompetenz und von Rechtswegen straffrei sei, die Beschädigten also zu schweigen hätten. Beraus denn die Folgezeit, die verängnisvollen Konsequenzen zu ziehen nicht unterlassen hat. Indes wären auch die Gerichte so streng gewesen, wie sie schlaff waren. Es konnte doch die gerichtliche Rechenschaft nur den argsten Übeltständen steuern. Die wahre Bürgschaft einer guten Verwaltung liegt in der strengen und gleichmäßigen Oberaufsicht der höchsten Verwaltungsbehörde und hieran ließ der Senat es vollständig mangeln. Hier am frühesten machte die Schlaffheit und Unbeholfenheit des kollegialischen Regiments sich geltend. Von Rechtswegen hätten die Vögter einer weit strengeren und spezielleren Aufsicht unterworfen werden sollen, als sie für die italischen Munizipalverwaltungen ausgereicht hatte und mussten jetzt, wo das Reich große übersehliche Gebiete umfasste, die Anstalten gesteigert werden, durch welche die Regierung sich die Übersicht über das ganze bewahrte. Von beidem geschah das Umgekehrte. Die Vögter herrschten so gut Resouverän und das Wichtigste der für den letzten Zweck dienenden Institute, die Reisschatzung wurde noch auf Sizilien, aber auf keine der später erworbenen Provinzen mehr erstreckt. Diese Emanzipation der obersten Verwaltungsbeamten von der Zentralgewalt war mehr als bedenklich. Der Römische fragt an der Spitze der Heere des Staats und im Besitz bedeutender Finanzmittel, dazu einer schlafen gerichtlichen Kontrolle unterworfen und von der Oberverwaltung tatsächlich unabhängig, endlich mit einer gewissen Notwendigkeit dahin geführt sein und seiner administrierten Interesse von dem der Römischen Gemeinde zu scheiden und ihm entgegenzustellen, glisch weit mehr einen pasischen Satrapen als einem der Mandatare des Römischen Senats in der Zeit der Samnitischen Kriege und kaum konnte der Mann, der eben im Auslande eine gesetzliche Militärteranne geführt hatte, von da den Weg wieder zurück in die bürgerliche Gemeinschaft finden, die wohl Befehlende und Geräuschende, aber nicht Herren und Knechte, unterschied. Auch die Regierung empfand es, dass die beiden fundamentalen Sätze, die Gleichheit innerhalb der Aristokratie und die Unterordnung der Beamtengewalt unter das Senatskollegium, ihr hier unter den Händen zu schwinden begannen. Aus der Abneigung der Regierung gegen Erwabung neuer Fokteien und gegen das ganze Fokteiwesen, der Einrichtung der Provinziarkwesturen, die wenigstens die Finanzgewalt den Vögten aus den Händen zu nehmen bestimmt waren, der Beseitigung der an sich so zweckmäßigen Einrichtung längerer Stadthalterschaften leuchtet sehr deutlich die Besorgnisse hervor, welche die weiterblickenden römischen Staatsmänner vor der hier gesäten Saat empfanden. Aber Diagnose ist nicht Heilung. Das innere Regiment der Mobilität entwickelte sich weiter in der einmal angegebenen Richtung und der Verfall der Verwaltung und des Finanzwesens. Die Vorbereitung künftiger Revolutionen und Usurpationen hatten ihren, wenn nicht unbemagten, doch ungehänden, stetigen Fortgang. Wenn die neue Mobilität weniger scharf als die alte Geschlechtsaristokratie formuliert war und wenn diese gesetzlich jene nur tatsächlich die übrige Bürgerschaft im Mitgenoss der politischen Rechte beeinträchtigte, so war eben darum die zweite Zurücksetzung nur schwerer zu ertragen und schwerer zu sprengen als die erste. An Versuchen zu dem Letzteren fehlte es natürlich nicht. Die Opposition ruhte auf der Gemeinde Versammlung wie die Mobilität auf dem Senat. Um jene zu verstehen, ist zunächst die damalige römische Bürgerschaft nach ihrem Geist und ihrer Stellung im Gemeinwesen zu schildern. Was von einer Bürgerversammlung wie die römische war, nicht dem bewegenden Triebrat, sondern dem festen Grund des Ganzen, gefordert werden kann. Ein sicherer Blick für das Gemeinebeste, eine einsichtige Volksamkeit gegenüber dem richtigen Führer, ein festes Herz in guten und bösen Tagen und vor allem die Aufopferungsfähigkeit des Einzelnen für das Ganze, des gegenwärtigen Wohlbehagens für das Glück der Zukunft. Das alles hat die römische Gemeinde in so hohem Grade geleistet, dass, wo der Blick auf das Ganze sich richtet, jede Bemerkung in bewundernder Erforscht verstummt. Auch jetzt war der gute und verständige Sinn noch durchaus in ihr vorwiegend. Das ganze Verhalten der Bürgerschaft, der Regierung wie der Opposition gegenüber, beweist mit vollkommener Deutlichkeit, dass das selbe gewaltige Burgertum vor dem selbst Hannibals Genie das Feld räumen musste, auch in den römischen Kommitien entschied. Die Bürgerschaft hat wohl oft geörcht, jedoch nicht geörcht in Pöbeltücke, sondern in bürgerlicher und bäuerlicher Beschränktheit. Aber allerdings wurde die Machinerie mittels welcher die Bürgerschaft in den Gang der öffentlichen Angelegenheiten Eingriff immer unbehilflicher und wuchsen ihr durch ihre eigenen Großtaten die Verhältnisse vollständig über den Kopf. Dass im Laufe dieser Epoche teils die meisten bisherigen Passivburger Gemeinden, teils eine beträchtliche Anzahl neu angelegter Pflanzstädte, das volle römische Bürgerrecht empfingen, ist schon angegeben worden. Am Ende derselben erfüllte die römische Bürgerschaft in ziemlich geschlossener Masse Latium im weitesten Sinn, die Sabina und einen Teil Kampagnes, sodass sie an der Westküste nachtlich bis Kehre südlich bis Kume erreichte. Innerhalb dieses Gebiet stand nur wenige Städte, Victibur, Preneste, Signia, Norba, Ferentium, außer derselben. Dazu kamen die Seekolonien an den italischen Küsten welche durchgängig das römische Vollbürgerrecht besaßen. Die pizzenischen und trans-apnidischen Kolonien der jüngsten Zeit, denen das Bürgerrecht hatte eingeräumt werden müssen, und eine sehr beträchtliche Anzahl römischer Bürger, die ohne eigentliche gesonderte Gemeinwesen zu bilden, in Marktflecken und Dörfern vorraht et conciliabola durch ganz Italien zerstreut lebten. Wenn man der Unbehilflichkeit einer also beschaffenen Stadtgemeinde auch für die Zwecke der Rechtspflege und der Verwaltung teils durch die früher schon erwähnten stellvertretenden Gerichtsharren einigermaßen abhalf, teils wohl auch schon namentlich in den See und den neuen pizzenischen und trans-apnidischen Kolonien zu der späteren Organisation kleinerer städtischer Gemeinwesen innerhalb der großen römischen Stadtgemeinde. Wenigstens die ersten Grundlinien zog. So blieb doch in allen politischen Fragen die Urversammlung auf dem römischen Marktplatz allein berechtigt. Und es springt in die Augen, dass diese in ihrer Zusammensetzung wie in ihrem Zusammenhandeln jetzt nicht mehr war, was sie gewesen als die sämtlichen Stimmberechtigten ihre burgelische Berechtigung in der Art ausübten, dass sie am Morgen von ihren Höfen weggehen und an demselben Abend wieder zurück sein konnten. Es kam hinzu, dass die Regierung, ob aus Unverstand, Schlafheit oder böse Absicht, lässt sich nicht sagen, die nach dem Jahre 241 in den Bürgerverband eintretenden Gemeinden nicht mehr wie früher in neu errichtete Wahrbezirke, sondern in die Alten mit einschrieb. So dass allmählich jeder Bezirk aus verschiedenen über das ganze römische Gebiet zerstreuten Ortschaften sich zusammensetzte. War Bezirke wie diese von durchschnittlich 8.000, die städtischen natürlich von mehr, die ländlichen von weniger Stimmberechtigten und ohneachtlichen Zusammenhang und innere Einheit ließen schon keine bestimmte Leitung und keine genügend Vorbesprechung mehr zu. Was umso mehr vermisst werden musste, als den Abstimmungen selbst keine freie Debatte voranging. Wenn Ferner die Bürgerschaft vollkommen die Fähigkeit hatte, ihre Gemeindeinteressen wahrzunehmen, so war es doch sinnlos und geradezu lächerlich in den höchsten und schwierigsten Fragen, welche die herrschende Weltmacht zu lösen überkam, einem wohlgesinnten, aber zufällig zusammengetriebenen Haufen italischer Bauern das entscheidende Wort einzuräumen und über Felthernernennungen und Staatsverträge in letzter Instanz Leute urteilen zu lassen, die weder die Gründe noch die Folgen ihrer Beschlüsse begriffen. In allen über eigentliche Gemeindesachen hinausgehenden Dingen haben denn auch die römischen Urversammlungen eine unmündige und selbst alberne Rolle gespielt. In der Regel standen die Leute da und sagten ja zu allen Dingen und wenn sie ausnahmsweise aus eigenem Antrieb nein sagten, wie zum Beispiel bei der Kriegserklärung gegen Macedonien 200, so machte sicher die Kürstums der Staatspolitik eine kümmalische und kümmalisch auslaufende Opposition. Endlich stellte dem unabhängigen Bürgerstand sich der klienten Pöbel formell gleichberechtigt und tatsächlich oft schon übermächtig zur Seite. Die Institutionen, aus denen er hervorging, waren uralt. Seit unvorderlicher Zeit übte der Vornehmer Römer auch über seine Freigelassenen und zugewandten eine Art Regiment aus und ward von denselben bei allen ihren wichtigeren Angelegenheiten zur Rate gezogen. Wie denn zum Beispiel ein solcher Klient nicht leicht seine Kinder verheiratete ohne die Billigung seines Patrons erlangt zu haben und sehr oft dieser die Partien gerade zu machte. Aber wie aus der Aristokratie ein eigener Herrenstand ward, der in seiner Hand nicht bloß die Macht, sondern auch den Reichtum vereinigte, so wurden aus den Schutzbefohlenen Günstlinge und Bettler und der Neue Anhang der Reichen unterhörte äußerlich und innerlich den Bürgerstand. Die Aristokratie duldete nicht bloß diese Klientel, sondern beutete finanziell und politisch sie aus. So zum Beispiel wurden die alten Phenic-Collecten, welche bisher hauptsächlich nur zu religiösen Zwecken und bei der Bestattung verdienter Männer stattgefunden hatten, jetzt von angesehenen Herren. Zuerst 186 von Lucius Cipio in Veranlassung eines von ihm beabsichtigten Volksfestes benutzt, um bei außerordentlichen Gelegenheiten vom Publikum eine Beisteuer zu erheben. Die Schenkungen wurden besonders deshalb gesetzlich beschränkt, bei diese Natoren anfingen, unter diesem Namen von ihren Klienten regelmäßigen Tribut zu nehmen. Vor allen Dingen diente der Schweif dem Herrenstande dazu, die Komitien zu beraschen und der Ausfall der Wahlen zeigt es deutlich, welchem mächtige Konkurrenz der abhängige Pöbel bereits in dieser Zeit dem selbständigen Mittelstand machte. 11. Kapitel 5 von Römische Geschichte 3. Buch Dies ist eine LibriVox-Aufnahme. Alle LibriVox-Aufnahmen sind lizenzfrei und in öffentlichem Besitz. Weitere Informationen und Hinweise zur Beteiligung an diesem Projekt gibt es bei LibriVox.org. Römische Geschichte 3. Buch Die reißend schnelle Zunahme des Gesindels, namentlich in der Hauptstadt, welche hierdurch vorausgesetzt wird, ist auch sonst nachweisbar. Die steigende Zahl und Bedeutung der Freigelassenen beweisen die schon im vorigen Jahrhundert geflogenen und in diesem sich fort setzenden, sehr ansten Erachterungen über ihr Stimmrecht in den Gemeindeversammlungen und der während des Hannibalischen Krieges vom Senat gefasste merkwürdige Beschluss, die ehrbaren, freigelassenen Frauen zur Beteiligung bei den öffentlichen Kollekten zuzulassen und den rechten Kindern freigelassener Väter, die bisher nur den Kindern der freigebornen, zukommenden Ehrenzeichen zu gestatten. Wenig besser als die Freigelassenen mochte die Majorität der nach homübersiedenden Hellenen und Orientalen seien, denen die nationale Serviettät ebenso unvertögbar wie jenen die rechtliche anhaftete. Aber es wirkt nicht bloß diese natürlichen Ursachen mit zu dem Aufkommen eines hauptstädtischen Pöberls, sondern es kann auch weder die Mobilität noch die Demagogie von dem Vorwurf freigesprochen werden, denn systematisch denselben Groß gezogen und durch Volksschmeichelei und noch schlimmer Dinge den alten Burgersinn soviel an ihnen war, unterwürt zu haben. Noch war die Wählerschaft durchgängig zu achtbar, als das unmittelbare Wahlbestechung im Großen sich hätte zeigen dürfen. Aber indirekt war schon in unlöblester Weise um die Gunst der Stimmberechtigten geworben. Die alte Verpflichtung der Beamten, namentlich der Edelen für billige Kornpreise zu sorgen und die Spiele zu beaufsichtigen fing an, in das auszuarten, woraus endlich die entsetzliche Barole des kaiserlichen Stadtpöbeln zerfuhre ging, Brot umsonst und ewiges Volksfest. Große Kornsendungen, welche entweder die Provinzstadthalter zur Verfügung der römischen Marktbehörde stellten oder auch wohl die Provinzen selbst um sich bei einzelnen römischen Beamten in Gunst zu setzen und entgeltlich nach Rom lieferten, machten es seit der Mitte des sechsten Jahrhunderts den Edelen möglich, an die hauptstädtische Bürgerbevölkerung das Getreide zu Schleudepreisen abzugeben. Es sei kein Wunder, meinte Kato, dass die Burgerschaft nicht mehr auf guten Rat höre, der Bauch habe eben keine Ohren. Die Volkslustbarkeiten nahmen in erschreckender Weise zu. 500 Jahre hatte die Gemeinde sich mit einem Volksfest im Jahr und mit einem Spielplatz begnügt. Der erste römische Demagoge von Prof. Gaius Flaminius fügte ein zweites Volksfest und einen zweiten Spielplatz hinzu, 220 und mag sich mit diesen Einrichtungen deren Tendenz schon der Name des neuen Festes, plebeische Spiele hinreichend bezeichnet, die Erlaubnis erkauft haben, die Schlacht am trasimänischen See zu liefern. Rash ging man weiter in der einmal eröffneten Bahn. Das Fest zu Ehren der Seres, der Schutzkottheit des plebeiatums, kann denn überhaupt doch nur wenig jünger sein als das plebeische. Weiter ward nach Anleitung der sibilinischen und maßischen Weissagungen schon 212, ein viertes Volksfest zu Ehren Apollons, 204 ein fünftes zu Ehren der neu aus Frügeln nach Rom übergesiedelten großen Mutter hinzugefügt. Es waren dies die schweren Jahre des Hannibalischen Krieges. Bei der ersten Feier der Apollospiele war die Burgerschaft von dem Spielplatz weg zu den Waffen gerufen. Die eigentümlich italische Dysiedemonie war fieberhaft aufgeregt und es fehlte nicht an solchen, welche sie nutzten, um Sibylen und Propheten Orakel in Umlauf zu setzen und durch deren Inhalt und Vertretung sich der Masse zu empfehlen. Kaum darf man es tadeln, dass die Regierung, welche der Burgerschaft so ungeheure Opfer zumuten musste, in solchen Dingen nachgab. Was man aber einmal nachgegeben blieb bestehen. Ja selbst in ruhigeren Zeiten, 173, kam noch ein freilich geringeres Volksfest, die Spiele zu Ehren der Flora hinzu. Die Kosten dieser neuen Festlichkeiten bestritten die mit der Ausrichtung der einzelnen Feste beauftragten Beamten aus eigenen Mitteln. So die korrulischen Erdielen zu dem Volksfest, noch das Fest der Göttermutter und das der Flora, die plebeischen, das plebeer und das zehresfest, der städtische Preter, die apollinarischen Spiele. Man mag damit, dass die neuen Volksfeste wenigstens dem gemeinen Säckel nicht zur Last fielen, sich vor sich selber entschuldigt haben. In der Tat wäre es weit weniger nachteilig gewesen, das Gemeindebudget mit einer Anzahl und Nutzer Ausgaben zu belasten, als zu gestatten, dass die Ausrichtung einer Volkslustbarkeit tatsächlich zur Qualifikation für die Bekleidung des höchsten Gemeindeamtes war. Die künftigen Konsolarkandidaten machten bald in dem Aufwander für diese Spiele einander eine Konkurrenz, die die Kosten derselben ins Unglaubliche steigerte. Und es schadete begreiflicherweise nicht, wenn der Konsol in Hoffnung, noch außer dieser gleißam gesetzlichen, eine freiwillige Leistung, monus, ein fechter Spiel auf seine Kosten zum besten gab. Die Pracht der Spiele wurde allmählich der Maßstab, nachdem die Wählerschaft die Tüchtigkeit der Konsolatsbewerber bemaß. Die Mobilität hatte freilich schwer zu zahlen. Ein anständiges fechter Spiel kostete 750.000 Sestatzen, 50.000 Taler. Allein sie zahlte Garn, da sie ja damit den unvermögenden Leuten die politische Laufbahn verschloss. Aber die Korruption beschränkte sich nicht auf den Markt, sondern übertrug sich auch schon auf das Lager. Die alte Bürgerwehr hatte sich glücklich geschätzt, eine Entschädigung für die Kriegsarbeit und im glücklichen Fall eine geringe Siegesgabe heimzubringen. Die neuen Feldherren an ihrer Spitze, Scipio Africanus, warfen das Römische wie das Beutegeld mit vollen Händen unter sie. Es war darüber, dass Kato während der letzten Feldzüge gegen Hannibal in Afrika mit Scipio brach. Die Veteranen aus dem zweiten makedonischen und dem kleinen asiatischen Krieg kehrten bereits durchgängig als wohlhabende Leute heim. Schon fing der Feldherr an, auch von den besseren geprisen zu werden, der die Gaben der Provinzialen und den Kriegsgewinn nicht bloß für sich und sein unmittelbares Gefolgen nahm und aus dessen Lager nicht wenige Männer mit Gold, sondern viele mit Silber in den Taschen zurück kamen. Dass auch die bewegliche Beute des Staates sei, fing an, in Vergessenheit zu geraten. Als Lucius Paulus wieder in alter Weise mit derselben Verfur, da fehlte wenig, dass seine eigenen Soldaten, namentlich die durch die Aussicht auf reichen Raub zahlreich herbeigelockten Freiwilligen, nicht durch Volksbeschluss dem Sieger von Pütner die Ehre des Triumphes aberkannt hätten, die man schon an jedem Bezwinger von drei ligerischen Dorfern der Quarf. Wie sehr die Kriegszucht und der kriegerische Geist der Burgerschaft unter diesem Übergang der Kriegsinn das Raubhandwerk litten, kann man an den Feldzügen gegen Parseus verfolgen und fast in skureler Weise offenbarte die einreißende Freiheit der unbedeutende istrische Krieg 178, wo über ein geringes, vom Geräuschte lawinenhaft vergrößertes Schammützel das Land her und die Seemacht der Römer, ja die Italika daheim ins Weg laufen kamen und Cato seinen Landsleuten über ihre Feigkeit, eine eigene Strafpredigt zu halten nötig fand. Auch hier ging die vornehme Jugend voran. Schon während des Hannibalischen Krieges 200 sahen die Zensoren sich veranlasst gegen die Lässigkeit der Militärpflichtigen von Ritterschatzung mit ernsten Strafen einzuschreiten. Gegen das Ende dieser Periode 180 stellte ein Burgerschaftsbeschluss den Nachweis von zehn Dienstjahren als Qualifikation für die Bekleidung eines jeden Gemeinderamtes fest, um die Söhne der Mobilität dadurch zum Eintritt in das Her zu nötigen. Aber wohl nichts spricht so deutlich für den Verfall des rechten Stolzes und der rechten Ehre bei hohen wie bei geringen als das Jagen nach Abzeichen und Titeln, das im Ausdruck verschieden, aber im Wesen gleichartig bei allen Ständen und Klassen erscheint. Zu der Ehre des Triumphes drängte man sich so, dass es kaum gelang, die alte Regel aufrecht zu erhalten, welche nur dem die Macht der Gemeinde in offener Felsschlacht mehrenden ordentlichen höchsten Gemeindebeamten verstattete zu triumphieren. Und dadurch allerdings nicht selten eben die Urheber der wichtigsten Erfolge von dieser Ehre ausschloss. Man musste es schon sich gefallen lassen, dass diejenigen Feldherren, welche vergeblich versucht oder keine Aussicht hatten, den Triumph vom Senat oder der Burgerschaft zu erlangen, auf eigener Hand wenigstens auf dem albanischen Berg triumphierend aufzogen, zuerst 231. Schon war kein Gefecht mit einem ligerischen oder korsischen Haufen zu unbedeutend, um nicht daraufhin den Triumph zu erbitten. Um den friedlichen Triumphatoren, wie zum Beispiel die Konsolen des Jahres 184 gewesen waren, das Handwerk zu legen, wurde die Gestattung des Triumphes an den Nachweis einer Felsschlacht geknüpft, die wenigstens 5000 Feinden das Leben gekostet. Aber auch dieser Nachweis wahrt öfter durch falsche Bulletanz um Gangen. Samann doch auch schon in den vornehmen Häusern manche feindliche Rüstung prangen, die keineswegs vom Schlachtfeld dahin kam. Wenn sonst der Oberfelder des einen Jahres es sich zur Ehre gerechnet hatte, das nächste Jahr in den Stab seines Nachfolgers einzutreten, so war es jetzt eine Demonstration gegen den Neumodischen Hofat, das der Consular Cato unter Tiberius Sempronius Longus 194 und Manius Labrio 191 als Kriegstribun dienstenahm. Sonst hatte für den der Gemeinde erwiesenen Dienst der Dank der Gemeinde ein für allemal genügt. Jetzt schien jedes Verdienst eine bleibende Auszeichnung zu fordern. Bereits der Sieger von Mühle 260, Gaius D'Ilius hatte es durchgesetzt, dass ihm, wenn er abends durch die Straßen der Hauptstadt ging, ausnahmsweise ein Facketräger und ein Pfeifer voraufzog. Statuen und Denkmäler, sehr oft auf Kosten des Geirten errichtet, wurden so gemein, dass man es spätig für eine Auszeichnung erklären konnte, ihr Ort zu entbehren. Aber nicht lange genügten derartige Bloß, persönliche Ehren. Es kam auf, aus den gewonnenen Siegen dem Sieger und seinen Nachkommen einen bleibenden Zunamen zu schöpfen, welchen Gebrauch vornehmlich der Sieger von Zama begründet hat, indem er sich selber den Mann von Afrika, seinen Bruder den von Asien, seinen Vetter den von Spanien nennen ließ. Den Beispiel der Hohen folgten die Niederen nach. Wenn der Herrenstand es nicht verschmähte, die Rangklassen der Leichenordnung festzustellen und dem gewesenen Zensor ein purpones Sterbekleid zu dekorieren, so konnte man es den Freigelassenen nicht verübeln, dass auch sie verlangten, wenigstens ihre Söhne mit dem viel beneideten Purpostreif schmücken zu dürfen. Der Rock, der Ring und die Amulettkapsel unterschieden nicht bloß den Burger und die Burgerinnen von dem Fremden und dem Sklaven, sondern auch den Freigeborenen von dem gewesenen Knecht, den Sohn Freigeborener von dem Freigelassener Eltern, den Retort, den Senatorensohn von dem gemeinen Burger, den Sprößling eines kurulischen Hauses von dem gemeinen Senator und das in der jenigen Gemeinde, in der alles warst gut und groß, das Werk der burgerlichen Gleichheit war. Die Zwiespältigkeit innerhalb der Gemeinde wiederholt sich in der Opposition. Gestürzt auf die Bauernschaft erheben die Patrioten den lauten Ruf nach Reform. Gestürzt auf die hauptstädtische Menge beginnt die Demagogie ihr Werk. Obwohl die beiden Richtungen sich nicht völlig trennen lassen, sondern mehrfach Hand in Hand gehen, wird es doch notwendig sein, sie in der Betrachtung voneinander zu sonderen. Die Reformpartei tritt uns leisam verkörpert entgegen in der Person des Markus Porcius Cato, 234 bis 149. Cato, der letzte namhafte Staatsmann des Älteren, noch auf Italien sich beschränkenden und dem Weltregiment abgeneigten, galt darum späterhin als das Muster des echten Röhmers von altem Schrot und Korn. Mit größerem Recht wird man ihn betrachten als den Vertreter der Opposition des römischen Mittelstandes gegen die neue hellenisch-cosmopolitische Mobilität. Beim Flüge hergekommen war er durch seinen Gutsnachbarn, einen der wenigen dem Zuge der Zeit abholten Akligen Lucius Valerius Flacus in die politische Laufbahn gezogen. Der darbe sabinische Bauer schien dem recht schaffenden Patrizier der rechte Mann, um dem Strom der Zeit sich entgegenzustämmen, und er hatte in ihm sich nicht getäuscht. Unter Flacus ergiehde und nach guter alter Sitte mit Rat und Tat den Mitburgern und dem Gemeindesen dienend, frochte er sich empor bis zum Konsulat und zum Triumph, ja sogar bis zur Zensur. Mit dem 17.Jahre eingetreten in die Burgerwehr hatte er den ganzen anibalischen Krieg von der Schlacht am Trasimänischen See bis zu der bei Zama durchgemacht. Unter Marcellus und Fabius, unter Nero und Scipio gedient und bei Tarend und Sena, in Afrika, Sardinien, Spanien, Macedonien sich als Soldat, als Stabsoffizier und als Felter gleichtüchtig bewährt. Wie auf der Waldstadt stand er auf dem Marktplatz, seine vorschlose und schlagfertige Rede, sein darber treffender Bauernwitz, seine Kenntnis des römischen Rechts und der römischen Verhältnisse, seine unglaubliche Rührigkeit und sein eisener Körper machten ihn zuerst in den Nachbarstädten angesehen, als dann, nachdem er auf dem Markt und in der Gurie der Hauptstadt auf einen größeren Schauplatz getreten war, zu dem einflussreichsten Sachwalter und Staatsredner seiner Zeit. Er nahm den Ton auf, den zuerst Manius Curius unter den römischen Staatsmännern sein Ideal angeschlagen hatte. Sein langes Leben hat er daran gesetzt, dem einreißenden Verfall redlich, wie er es verstand, nach allen Seiten hin zu begegnen und noch in seinem 85.Jahre auf dem Marktplatz dem neuen Zeitgeist Schlachten geliefert. Er war nichts weniger als schön, grüne Augen habe er, behaupteten seine Feinde und rote Haare und kein großer Mann, am wenigsten ein weit blickender Staatsmann. Politisch und sittlich, gründlich boniert und stets das Ideal der guten alten Zeit vor den Augen und auf den Lippen verachtete er eigensinnig alles Neue. Durch seine Strenge gegen sich vor sich selber legitimiert zum Mitleidloser Schärfe und Hächte gegen alles und alle recht schaffen und ehrbar, aber ohne Ahnung einer jenseits der polizeilichen Ordnung und der kaufmännischen Rätlichkeit liegenden Pflicht. Ein Feind aller Büberei und Gemeinheit wie aller Eleganz und Genialität und vor allen Dingen der Feind seiner Feinde hat er nie einen Versuch gemacht, die Quellen des Übels zu verstopfen und sein Leben lang gegen nichts gefochten als gegen Symptome und namentlich gegen Personen. Die regierenden Herren sahen zwar auf den ahnenlosen Beller, vornehmen herab und glaubten nicht mit Unrecht, ihn weit zu übersehen, aber die elegante Korruption in und außer dem Senat zitterte doch im Geheimen vor dem alten Sittenmeisterer von stolzer republikanischer Haltung. Vor dem Narben bedeckten Veteranen aus dem Hannibalischen Krieg, vor dem höchst einflussreichen Senator und dem Abgott der römischen Bauernschaft. Einem nach dem anderen seiner vornehmen Kollegen hier der öffentlich sein Sündenregister vor, allerdings ohne es mit den Beweisen sonderlich genau zu nehmen und allerdings auch mit besonderem Genuss denjenigen, die ihn persönlich gekreuzt oder gereizt hatten. Ebenso ungeschollt verwies und beschallt er öffentlich auch der Burgerschaft jede neue Unrechtfertigkeit und jeden neuen Unfug. Seine bitterbösen Angriffe erweckten ihm zahllose Feinde und mit den mächtigsten Adelskotterien der Zeit, namentlich den Scipionen und den Flamininen, lebte er in ausgesprochener unversöhnlicher Fede. 44 Mal ist er öffentlich angeklagt worden, aber die Bauernschaft und es ist dies bezeichnend dafür, bemächtig noch in dieser Zeit in dem römischen Mittelstand derjenige Geist war, der den Tag von Cane hatte übertragen machen, ließ den rücksichtslosen Verfächter der Reform in ihren Abstimmungen niemals fallen. Ja, als im Jahre 184 Cato mit seinem atligen Gesinnungsgenossen Lucius Flacus sich um die Zensur bewahrt und im Voraus ankündigte, dass sie in diesem Amte eine durchgreifende Reinigung der Burgerschaft an Haupt- und Gliedern vorzunehmen beabsichtigten, wurden die beiden gefurschteten Männer von der Burgerschaft gewählt, ungeachtet aller Anstrengungen des Adels. Und derselbe musste es hinnehmen, dass in der Tat das große Fegefest stattfand und dabei unter anderem der Bruder des Afrikaners von der Ritter, der Bruder des Befreiers der Griechen von der Senatorenliste gestrichen wurden. Ende von Öfters Kapitel 5