 Bueno, buenos días con todos. Muchas gracias por la invitación. Nosotros vamos a compartir con ustedes la experiencia de trabajo de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental en dos regiones, Madre de Dios y Loreto, básicamente con un enfoque direccionado a lo que es seguridad jurídica de territorios indígenas, pero desde una perspectiva de lo que resulta ser la resolución de conflictos. Vamos a compartir con ustedes casos de éxito en las dos regiones, a cargo del coordinador SPDA en Loreto Martín Vázquez y el encargado de la Oficina de Madre de Dios en estos momentos, el ingeniero de Dipeño. Asimismo, nos acompaña Gisela Guamaní, experta en conflictos. Quiero que es importante mencionar que el enfoque que le dio la SPDA a este tema fue un enfoque legal con tres temas particulares, con tres aristas. El primero y el más importante, buscar la resolución de conflictos desde el empoderamiento de las organizaciones indígenas para que ejerzan su liderazgo y busquen ellos mismos la resolución de problemas históricos. El segundo, con estrategias basadas en lo que cuenta la legislación actualmente, no buscando modificar en estos momentos nada, sino más bien usar lo que se tiene. Y el tercero es un trabajo totalmente participativo entre diferentes sectores del Estado, organizaciones indígenas y sociedad civil. A ver, yo solamente les voy a dar un poco de contexto. Es información sobre la Amazonía peruana y sobre cómo está ocupada. Dentro de los países amazónicos es el Perú es el segundo país con más población indígena después de Bolivia. La Amazonía peruana contempla la mayor cantidad de pueblos indígenas y a pesar de estar los pueblos indígenas en las zonas donde se encuentran los mayores recursos de nuestro país es la población que se encuentran los mayores niveles de pobreza. Y generalmente los conflictos se originan por la superposición de derechos en base al otorgamiento para el aprovechamiento de recursos naturales. Según información de ADCEP, este es la información oficial de comunidades que manejan ellos que serían por titular, por ampliar y por reconocer. En el caso de comunidades nativas estaríamos hablando de 1.376 comunidades nativas, lo que según la base estadística que manejan ellos corresponde más o menos a unos 20 millones de hectáreas. Es importante mencionar que la información que maneja ADCEP es diferente a la información que maneja la DIJES PAR y es diferente un poco a la información que maneja Defensoría del Pueblo. Los principales problemas que nosotros mapeamos para resolver y para trabajar en los proyectos que trabajamos en el marco del Fondo de Tenencia, El Tenor Facility fueron la superposición de derechos que son los casos que se van a presentar. La inexistencia de estrategias para resolver conflictos es histórico en nuestro país que cuando se identifica un conflicto se prefiere salir de éste y buscar otro ámbito de trabajo que buscar una alternativa de solución o una estrategia al mismo. Hay discrepancias para la gestión integral del territorio, hay una visión nacional, regional, local y comunal que esto genera más conflictos. Los gobiernos regionales tienen planes de ordenamiento, tienen algunas ideas de cómo manejar el territorio, los gobiernos locales, otro y el gobierno nacional también tiene una propia visión de cómo otorgar los derechos en estos territorios y todo esto muchas veces no se conjuga o no tiene, no concuerda o no es compatible con la visión que tienen los pueblos indígenas. La falta de concordancia en las diferentes normas que es algo que se ha hablado hace un momento, tenemos un marco jurídico para temas de tierras, para temas forestales, para temas de agua, para temas de biodiversidad, para temas y así me puedo pasar toda la mañana, pero no son concordantes entre sí y una experiencia bastante particular es que por ejemplo si agarramos diferentes normas a nivel de Perú vamos a identificar que dependiendo de la norma es la definición de pueblo indígena que se le da, hay una definición de pueblos indígenas para el caso de consulta previa, hay una definición de pueblos indígenas para el caso en la ley de pueblos en islamia, cada ley propone una propia definición porque no tenemos una definición a un rango mayor que este acorde con toda la legislación, entonces estas diferentes normatividades hace que cada funcionario que la aplique, la aplique de acuerdo al marco que le corresponde, el forestal aplica su norma de acuerdo a su norma y así entonces no se concuerda el marco normativo y no tiene una coherencia. Hay mucha información gráfica pero los títulos son muy antiguos y son imperfectos, diferentes bases gráficas de diferentes instituciones del Estado, incluso diferentes formas de medir, diferentes aparatos utilizar, hay muchos títulos o muchos documentos con imperfecciones muy serias, sea por antigüedad, sea por cómo se trabajó en ese momento, lo que hace que tampoco se pueda tener una visión más integral de un territorio como se ordena. Hay problemas históricos de fondo que no se tocan o se tocan de diferente nivel que son el tema del territorio integral, la propiedad total, esos temas todavía no tenemos una visión clara de hacia dónde va nuestro país en esos temas, tenemos la necesidad o el reclamo de las organizaciones indígenas, las interpretaciones legales que damos desde la sociedad civil pero estos temas a mayor nivel no son tocados, se habla de continuar con los procesos de formalización de las comunidades como están. Y otro problema es el tema de interculturalidad y de género, interculturalidad porque los procesos están hechos desde una visión agraria como comentó Anne y no tienen mayor nivel de participación si no es la aprobación de las actas y demás, pero en un acompañamiento que la propia autoridad tiene que dar a lo largo de todo el proceso. Una de las experiencias más ricas del proyecto piloto que tuvimos con el Teonio Facility fue que al empoderar a la organización indígena y que se involucre en todo el proceso, tanto la organización como las comunidades, tenían claro que es lo que estaba pasando en cada etapa y opinaban en cada etapa del proceso y eso ayudó a que a conocer desde el inicio hasta el final el proceso ayuden a resolver los problemas que se presentaban en él mismo. Esta es una visión general y un poco lo que les comenté al inicio, la estrategia que se usó fue trabajar a diferentes niveles, el nivel local que fue empoderar a los actores directamente involucrados, nadie mejor que quien necesita el derecho, quien quiere el derecho y quien quiere que se le reconozca para defenderlo, el nivel regional generando condiciones porque ya todos conocemos y se han hablado a lo largo del tiempo las deficiencias presupuestarias, las deficiencias técnicas, la falta de priorización de los temas. He sabido también que el otorgamiento de derechos a comunidades, campesinas y nativas no es una prioridad respecto a la formalización de la propiedad individual, entonces generando condiciones en los espacios que tienen las competencias, digamos que no tienen excusas para no hacerlo y el nivel nacional fortaleciendo la institucionalidad de la rectoría porque con un enterector sólido tiene gobiernos regionales que tienen que trabajar, los gobiernos regionales tienen las facultades hacen el trabajo y muchas veces no lo hacen porque no lo quieren hacer, sino simple y sencillamente porque no tienen presupuesto porque no les designan personal, tienen a la población pidiendo que cumplan con sus competencias pero hay un nivel nacional que no les da las condiciones para que ellos puedan cumplir lo que tienen, entonces si estos tres niveles no comienzan a trabajar de una manera común en granaje es bien difícil que los procesos fluyan, eso es un poco la lógica del proceso que nosotros trabajamos y que las experiencias que les van a presentar. Yo aquí dejo a Giselle Guamaní quien en ellas les va a hacer un acercamiento sobre lo que son conflictos. Los proyectos y las iniciativas que hemos desarrollado desde el SPDA parte de varias premisas y una es de que los conflictos son parte de la vida cotidiana, son parte de la vida social y sin embargo la forma en la cual nos aproximamos a ellos y la forma como analizamos está muy determinado por las instituciones públicas, las instituciones regionales pero también por la cultura que se va desarrollando a lo largo de diferentes décadas y también sobre determinadas prácticas que se consolidan tanto a nivel local, regional como nacional. En ese sentido hay que recordar que tanto Perú como Colombia somos países herederos de procesos de violencia interna de muchas décadas, algunos dirían de cientos de décadas en los cuales han tenido un impacto muy importante en lo que es la cultura del país, en las prácticas y también en las instituciones. Entonces cuando estamos hablando de conflictos sociales hay una percepción precisamente de los conflictos desde su aspecto negativo, el caos, las crisis, los enfrentamientos que se van, van ocurriendo a partir de tanto de la institucionalidad pública como también de los diferentes actores sociales y de alguna manera es lo que va determinando la manera como los actores institucionales y locales practican la resolución de conflictos. Entonces de alguna manera la gestión del conflicto tiene esta connotación negativa y sin embargo también hay una serie de lado, hay lado oscuro pero también hay el lado positivo de los conflictos que tiene que ver con la visibilización de problemáticas que muchas veces tienen décadas, en realidad la mayoría de los conflictos que registra la Defensoría del Pueblo tienen por lo menos de un mes a más años de recurrencia, pero este aspecto positivo de los conflictos precisamente ayuda a visibilizar problemáticas, ayuda a abrir espacios para buscar la solución a nivel de políticas, a nivel de instituciones, a nivel de prácticas, pero también ayuda a la generación y al acercamiento entre diferentes actores sociales a la confianza que precisamente está muy socavada a partir de los diferentes eventos tanto puntuales como también históricos que han ocurrido a lo largo de nuestra vida democrática. Entonces por ejemplo esta es una cuenca de Juan Cabelica Ica, un conflicto que tiene 50 años y que sin embargo es la primera vez hace dos años precisamente a raíz del aporte de la GIZ en la cual es actores de diferentes cuencas se reúnen a analizar la problemática y a identificar cuáles podían ser acciones conjuntas. Entonces hay todo un aspecto de los conflictos sociales que es un potencial positivo y por tanto el conflicto tiene esta doble cara que puede ser tanto constructivo como también destructivo, dependiendo precisamente de varios factores y elementos, algunos de ellos son estructurales, falta de políticas, falta de condiciones, falta de mecanismos pero también pueden ser factores relacionales, una profunda desconfianza o una marginación o una exclusión de determinados actores sociales sobre todos pueblos indígenas y además de eso hay unos factores culturales que como ya les mencionaba también alimentan, que muchos de estos escenarios rápidamente se etiquetan a unos o otros actores rápidamente escala el conflicto porque hay todo un aprendizaje de que si no es a través de medidas de fuerza pues no se logra la atención del Estado. Entonces esta percepción del conflicto en su sentido negativo viene precisamente a partir de las crisis, de los eventos, de esta circunstancias caóticas pero en realidad hay una serie de niveles como podemos utilizar la metáfora del volcán que es la erupción, el caos, el daño precisamente lo que lleva a la rápida acción de los actores cuando en realidad el conflicto ha tenido varias semanas, varios meses, varias décadas de estar sin ser resueltos, sin ser respondido adecuadamente y para ello en la parte de la Amazonía tenemos cantidad de ejemplos desde esa perspectiva pero que a la base de todo ello están los problemas no resueltos y a veces estos problemas pueden ser puntuales, circunstanciales pero también como les mencionaba pueden ser situaciones que han venido desde mucho tiempo. Entonces en varios de los elementos que se han mencionado el día de hoy sobre todo resumidos muy bien por mi colega Silvana que tiene que ver con el tema de las leyes por ejemplo las contradicciones en las leyes, falta de sistemas claros en el tema de la tenencia de tierras son estas condiciones que van generando la camita precisamente para conflictos de permanentes recurrentes y además transversales a determinadas regiones. Entonces efectivamente según datos de la defensoría del pueblo la violencia es vista como un modo eficaz de alcanzar determinados objetivos y efectivamente se han venido registrando diferentes acciones de protesta a lo largo de muchos años desde el 2004-2005, sin embargo varios de los estudios que se han hecho sobre la cultura del diálogo hay un documento que ha salido hace el año pasado sobre el valor del diálogo, encuentra que precisamente las inclusive las comunidades encuentran que no es una forma satisfactoria y no es la única manera y más bien hay también una opción por el diálogo. Entonces esta oportunidad de poder trabajar los problemas en su momento oportuno para prevenir los conflictos y también trabajar los conflictos y trabajar las crisis está como una oportunidad pero la gran pregunta es cómo Estado como sociedad peruana desarrollamos las capacidades, los mecanismos, los sistemas para poder registrar, trabajar estas diferentes causas de los conflictos en su momento oportuno a fin de que estos no se desarrollen en conflictos. Entonces miren ustedes que entre los principales problemas que identifica la defensoría del pueblo tiene que ver con la propiedad de la posesión de la tierra que es el tema de este de este foro y a partir de eso la dificultad en poder poner servicios básicos, hacer obras públicas, el tema de la distribución del cano, etcétera, es decir se desarrollan esta serie de problemáticas precisamente a raíz de la tenencia de la tierra. Lo que es interesante también que a nivel del Gorel, el gobierno regional de Loreto, también el tema de tierras se constituye en tema de titulación se constituye en un 21% de los problemas que originan conflictos identificados a nivel de gobierno regional y también a nivel de la CAR no sale tan importante pero sí en el tema de la deforestación. En resumen tenemos que en el uso de tierras la tenencia está a la base de muchos de estas problemáticas que fueron identificadas en estos espacios de gobierno regional y de las CAR que son las comisiones ambientales regionales en temas de conflictos que estábamos trabajando a través del proyecto de conservación para la paz. Entonces si ustedes se dan cuenta haciendo un mapeo a lo largo del tiempo, una línea de tiempo, las diferentes normativas tanto ambiental como social para muchos de los proyectos tienen un desarrollo bastante temprano aunque en comparación con otros países se da posteriormente pero lo que quiero llevarles la atención es que la normativa sobre conflictividad se desarrolla precisamente alrededor del año 2004-2005 por la gran cantidad de conflictos que aquejaban nuestro país, se da una serie de cambios institucionales y sociales pero sobre todo por los grandes proyectos que estaban impactando paralizando la economía y el país. Entonces la institucionalidad para el manejo de conflictos se desarrolla como una respuesta a estos conflictos, este tipo de conflictos social ambiental que tienen alrededor de un 70 por ciento a lo largo de los años se ha ido creciendo pero es una institucionalidad que de alguna manera no está mirando aquellos conflictos más locales o más distritales y provinciales y que tienen que ver directamente con comunidades y que tienen que ver con la tenencia de tierras. Entonces por ejemplo la defensoría del pueblo registra ahora alrededor de 200 conflictos sociales pero evidentemente eso no son todos los conflictos. Sin embargo la inversión, la tensión y el desarrollo de la institucionalidad que se ha desarrollado en nuestro país mira mucho a nivel nacional para aquellos proyectos, aquellas iniciativas o aquellos casos que pueden impactar la gobernabilidad, es decir ponen en riesgo el orden público la gobernabilidad según la definición de PCM pero de alguna manera la institucionalidad queda a nivel nacional y no llega a los niveles regionales, es decir han habido una serie de iniciativas a nivel de las regiones para poder trabajar la conflictividad pero mucho depende de cada gobierno regional a que institucionalice, ponga recursos y le dé sostenibilidad a varias de estas iniciativas a nivel local. Precisamente mi compañero Martín va a hablar sobre la iniciativa que se hizo en Loreto pero de todas ellas tenemos pocas iniciativas que se han mantenido y que han sido efectivas. Entonces para lo que es la gestión del conflicto, la paradoja es de que efectivamente tenemos que mirarlo a tres niveles, no a nivel nacional, muchas de las instituciones públicas han invertido, inclusive cooperación internacional en desarrollar estas capacidades tanto desde los ministerios de PCM, inclusive defensoría y hay efectivamente una capacidad instalada con todavía series críticas sobre efectividad pero ha habido un avance. A nivel regional hay también diferentes equipos en los gobiernos regionales que era precisamente los que les mencionaba y que precisamente los desafíos están en cómo articulan entre sí las diferentes instituciones descentralizadas del gobierno nacional a nivel regional para poder manejar los conflictos de manera oportuna y resolver los problemas apenas aparecen pero la gran pregunta es a nivel local cómo están los liderazgos, cómo están las capacidades, cómo están los sistemas de alerta de identificación de problemas y de conflictos para poder responderlos de manera oportuna y ahí el proyecto de conservación para la paz que Martín va a comentar precisamente tuvo esta mirada de nivel local pero también articulando con el nivel regional. Entonces efectivamente vamos a tener un reto y la necesidad de tener una reflexión sobre cuál es la relación entre estos sistemas formales yo diría no solamente procesos judicial sino también los procesos administrativos de las diferentes instituciones públicas y estos procesos alternativos de resolución de disputas y yo añadiría además también los procesos originarios de resolución de disputas es decir aquellas prácticas de los pueblos indígenas los métodos el derecho conceptudinario y aquellas prácticas en las cuales los conflictos se han ido resolviendo desde épocas de antaño. Entonces en el Perú podríamos decir de que hay una relación entre estos sistemas que todavía está madurando desarrollándose por decirlo así en el sentido que los procesos pueden ir desarrollándose paralelamente unos con otros y por supuesto cada uno puede llevar su vida muchos de los acuerdos que se desarrollan en estos espacios de diálogo hay la gran pregunta si son vinculantes o no. Hace poco PCM ha dicho que ya no va a firmar acuerdos en estos espacios de diálogo entonces la gran pregunta es ¿y qué pasó con los acuerdos que se firmaron anteriormente que son como cerca de dos mil acuerdos? ¿No eran vinculantes? Entonces en dónde quedan? Entonces esa es una gran pregunta que tenemos que responder como país porque precisamente la buena fe y ahí estos procesos muchos de ellos procesos formales que han logrado acuerdos en términos de responsabilidades, roles y tiempos. Sin embargo y ahí la experiencia por ejemplo de Bolivia en el cual procesos administrativos abrían espacios para que los actores puedan resolver los conflictos de una manera más distendida, poder analizar y dialogar desde otro enfoque de la transformación de conflictos y que pudieran a las partes llevar a acuerdos. En otros casos cuando no se llegan acuerdos en estos espacios alternativos precisamente esto te lleva directamente a poder utilizar los mecanismos formales administrativos o inclusive judiciales. Entonces si hay una relación que todavía tenemos el gran reto de explorar, inclusive quizás desarrollar lineamientos, metodologías o una política específica de cuál es la relación entre estos dos sistemas como se complementan e inclusive cómo incorporar los métodos originarios en esta ecuación. Y acá me quedo. Muchas gracias Giselle. Bueno a continuación pasaremos con la experiencia de madre de Dios sobre el caso de tres comunidades nativas. Terminando Perú abordaremos el caso de Colombia. Buenos días con todos, yo soy Idipeña, trabajo en la sociedad peruana de derecho ambiental en la región de madre de Dios. Y bueno, lo que voy a hacer es comentarles un poco lo que ha sido y sigue siendo la experiencia de un trabajo colaborativo que hemos tenido con las de dirección nativa del río madre de Dios y afluentes, Fenamat. Bueno, brevemente comentarles madre de Dios es el tercer departamento más grande del Perú y está reconocido por ley como la capital de la biodiversidad. Si vemos en el mapita este mosaico de comunidades, 34 exactamente, están distribuidas a lo largo del territorio. Alberga siete pueblos, tres de los cuales son originarios de madre de Dios, tres de los 55 a nivel nacional, tenemos a los Machigengas, los Arambuds y los Ezeja y cuatro más que bueno, se asentaron en la región posteriormente. Bueno, comentarles que el trabajo comenzó en el 2013, hace cinco años aproximadamente y en aquel entonces había la necesidad de conocer o tener un pantallazo de qué estaba ocurriendo en los territorios en aquel momento en las comunidades indígenas por lo cual se determinó tener una suerte de línea base para tener dimensionado exactamente cuál era el estado de cada una de las comunidades. Bueno, lo que arrojó y brevemente les comento y solo en el tema de territorio era que de las 34 comunidades solo seis tenían el proceso culminado, esto quiere decir que seis tenían el título georeferenciado, su territorio perdón georeferenciado, monumentado y inscrito en registros públicos como lo le manda. 15 de las 34 comunidades tenían título registrado pero no tenían georeferenciación, cuatro sin título georeferenciado y sin georeferenciación, o sea tenían un título pero no estaba georeferenciado y jamás fue inscrito obviamente. Comunidades reconocidas y sin título eran cinco y sin reconocimiento y sin título cuatro, ese era el estado hablando solo del tema de tenencia, amende que se arrojó una serie de conflictos por sobreposición de derechos que existen madre de dios y creo que es el común denominador en casi todas las regiones de la amazonía y en el país creo y incluso en otros países vecinos, sobreposición con bosques de producción permanente, sobreposición entre comunidades, sobreposición con derechos mineros con concesiones forestales, con predios agrícolas, entonces eso como que ayudó muchísimo a FENAMAT a tomar decisiones sobre qué hacer al respecto, por demás está mencionar que nosotros somos la estrategia de intervención o el trabajo colaborativo que nosotros realizamos de aquel entonces es un trabajo de empoderamiento hacia la federación nativa, hacia FENAMAT, para que FENAMAT tenga instrumentos de hacer presión y hacer escuchar las demandas de las comunidades hacia las autoridades competentes, para este caso quien viene quien titula y quien viene titulando de acuerdo a la normativa nacional son los gobiernos regionales, para este caso el gobierno regional de madre de dios, el goremat, es un proceso que bueno los que hemos estado siguiendo el congreso en esta semana ha sido largo, pasó del minaj, pasó a vivienda, luego ya ahora está anclado por fin finalmente en los gobiernos regionales que ha sido un proceso largo, tedioso y sigue siendo complicado para su ejecución como hace momento lo comentaba silbana, bueno importante también es comentarles que actualmente existen tres procedimientos o tres figuras para el tema de saneamiento territorial de comunidades, no específico para territorio, este uno que es la titulación de las comunidades, las comunidades que no tienen ningún título como las que les comenté hace un momento, las cinco que están en madre de dios, el otro es la georeferenciación de planos de territorio de comunidades tituladas y su posterior inscripción en registros públicos, esta figura es para las comunidades que tienen el título pero que no ha sido georeferenciado ni ha sido inscrito y lo otro es el tema de ampliación, que como todos conocemos existe esta figura y se sustenta en el hecho de que si una comunidad ha crecido demográficamente y demanda económicamente mayor territorio pues y existen las condiciones para dar esta ampliación, el Estado tiene que realizar este tipo de ampliación de territorios, bueno ya les comenté la experiencia empezó en el 2013, empezamos con ayuda de USAID, unidad de apoyo posteriormente con el tenor facilite, de algunas comunidades y algunos procesos que hemos apoyado, la comunidad Incierno por ejemplo, era una comunidad que contaba con un título emitido en 1976 por 9.558 hectáreas, sin embargo tenían el título pero nunca había sido inscrito, miren ustedes ahí podemos observar el título del 76 que se otorgó, lo firma el director de la reforma agraria de aquel entonces fue un periodo de un gobierno militar, probablemente sea uno de los más antiguos de la región y este es un caso muy su yeneris que ocurrió en Madre de Dios porque la comunidad contaba con este título pero ellos asumían que este título había sido inscrito y que estaba inscrito en registros públicos posteriormente a raíz de una iniciativa de ellos de convertir parte de su territorio en un área de conservación privada, se hizo en las indagaciones y averiguamos que no existía tal caso y por qué ese título no existía en ninguna parte, lo que ocurre es que en Madre de Dios hace unos años, el 2002 aproximadamente, hubo una suerte de levantamiento, allá hubo un conflicto maderero que quemaron los registros, se quemaron todos los registros que había en la región, la gran mayoría de ellos, entonces lo más probable es que ese título se haya perdido ahí, se haya quemado, entonces qué hacer al respecto, tenías un título pero no estaba inscrito, no había un medio para hacerlo evidente, que ellos lo tenían, entonces ahí hubo toda una suerte de un proceso largo, creo yo, que empezó como el 2010 más o menos y terminó en el 2013, que se emitió el título, perdonen hay un error, no es el 2015, es el 2013, me he equivocado, y finalmente se otorgó este título ya como la ley contempla, pero si lo vemos detenidamente aquí había un tema, en el año 1976 se otorgaba la totalidad del territorio, no existía la figura de sesión en uso, entonces había cierta oposición por algunas autoridades en aquel momento que el título debería ser inscrito nuevamente, si lo escribías nuevamente había la posibilidad de que se inscriba bajo la nueva normativa, entonces ellos probablemente ya no iban a tener las 9.500 hectáreas, si no iban a quedarse solamente con la mitad probablemente, entonces el proceso fue largo, tedioso, pero al final se hizo prevalecer el título y felizmente se consiguió la inscripción, bueno, posterior a esto es el caso de la comunidad del Pilar, la comunidad del Pilar es una comunidad que se encuentra cerca a la ciudad de Puerto Amalonado, tiene un título otorgado en 1977 sobre 2.690 hectáreas y como ya les comenté hace rato también tenía el problema el inconveniente de que no estaba inscrito en registros públicos y ellos tenían problemas en aquel entonces había amenazas de invasiones por agrícolas, taladores ilegales y sobre todo y uno de los problemas más complejos que creo que es uno de los comunes denominadores es que se había otorgado parte de una concesión para Castaña sobre gran parte de su territorio. Igual la estrategia contemplaba mucho el fortalecimiento del equipo técnico de Fenamat que tenía que ver muchísimo con la contratación de técnicos indígenas y no indígenas en Fenamat que se encargaban de facilitar los trabajos de campo así mismo cooperantes en la dirección de desaneamiento que a través de Fenamat eran contratados y esto ayudó muchísimo a que este problema pueda ser solucionado, Fenamat afirmado y tiene hasta hoy convenios colaborativos con la dirección agraria, con la dirección regional de flora y fauna silvestre y bueno con instancias que son clave para la resolución de conflictos, consideramos que esa es un factor que ha ayudado muchísimo a Fenamat a agilizar estos procesos. Finalmente el título fue otorgado el 13 de agosto del 2015 por 3.170 y este es el caso de la comunidad Puerto Luz, la comunidad probablemente es una de las más grandes que en área de Madre Dios, quizás con Bélgica que tiene una extensión de 56.873 hectáreas, el título se les otorgó en 1986 inscrito en registros públicos pero como ya hemos venido explicando era un título inscrito pero sin coordenadas, sin la tecnología que hoy tenemos a mano sin georeferenciación, entonces ahí había que hacer un tema de actualización por decirlo así de este título, el inconveniente de esta comunidad es que tenía una controversia con su vecino, la comunidad de San José de Karen, que casualmente es nuestro amigo Eusebio, del pueblo Arambu de esa comunidad, entonces este era un conflicto que tenía muchos años de insolucionarse y que finalmente pudo ser solucionado durante este proceso. El título ya está, es este que ven aquí, digamos que demoró bastante por temas burocráticos, no nos olvidemos que en las regiones tenemos el inconveniente, la alta rotación de funcionarios, el tema también de no tienen mucho presupuesto estas áreas porque dentro de la dirección de saneamiento hay áreas específicas para titulación de comunidades, no cuentan con los presupuestos. El 2014 cuando se empezó, cuando Fena Madre empezó a impulsar este proceso, conversábamos con Eusebio hace un momento que la realidad era que había un funcionario en la dirección que era el encargado del tema de comunidades y no había más, o sea tenía una silla y una mesa, faltaban computadoras, faltaban GPS, es ahora que la ley determina que tienen que ser con tecnología sumétrica, o sea que tienen que tener un error menos de un metro, son equipos bastante costosos que en su momento no había y que Fena Madre los adquirió para ayudar con estos procesos. El tema es que ahí podemos ver observar el título antiguo, este es el título ya actual y bueno la buena noticia es que pronto será entregado oficialmente a la comunidad de Porto Luz, el 29, digamos que este va a ser el último título que se va a otorgar, no el último, perdón el último, se van a continuar otorgando títulos, esperemos, pero este es el más fresco, por encontrar una palabra. Bueno, el balance de esta experiencia de empoderamiento de Fena Madre viene a ser el trabajo colaborativo para la seguridad jurídica de territorios indígenas, trasciende a casi todas las comunidades de los pueblos indígenas porque sí pues hay bastantes avances en lo que es la mejora de las normativas para la titulación, si bien es cierto siguen siendo bastante engorrosos pero ya se vienen solucionando temas como la inscripción de estas comunidades tituladas, por ejemplo que antes no se podía, el Pilar fue la primera comunidad con un título georeferenciado que fue inscrita porque era muy tedioso, no se podía, fue la primera comunidad que se inscribió a nivel nacional. Bueno, hay siete títulos, ocho ahorita con el de Puerto Luz, lo conseguidos, ya no van a ser 42.000 porque ahí estaba Sin Puerto Luz que va a ser entregado ahorita, van a ser ya más de 100.000 hectáreas con actualización catastral en comunidades, hay títulos que están encaminados y que pronto están saliendo que es la comunidad de San José de Carene y la comunidad de Puerto, perdón, Boca Pariamanu que es una comunidad de Amahuaca y bueno, la defensa legal permanente con la creación de la implementación de un sistema legal con el que Fenamat cuenta para ver temas territoriales, cuenta con abogados que están a disposición y ver temas de resolución de controversias. Si vemos la foto actual, a lo que les comentaba hace un momento, era el 2013, si vemos el 2017, digamos que esa es la fotografía en este momento, ¿no? ¿Cómo es que está? Va a cambiar un numerito, ya no van a ser 13, sino van a ser 14 porque ahí no está contemplada Puerto Luz, ya está, va a tener que ser considerada ahí, pero eso es, en resumidas cuentas, lo que ocurre en Madre Dios y la foto actual, ¿no? 14 de 34 que viene a ser aproximadamente del 40%, supongo, de todas las comunidades de la región, podríamos decir que están ya con el tema de saneado totalmente, han cumplido todos los requisitos y su territorio está, el proceso de saneamiento está culminado, pero hay mucho por hacer todavía, ¿no? Hay comunidades que no cuentan con un título alguno y que tienen serios conflictos por acceso a los recursos. Eso era todo lo que tenía. Muchas gracias. Yo solamente quiero comentarles que para nosotros la experiencia de Madre de Dios es muy importante porque se resolvieron cinco conflictos históricos, y creo que es importante mencionar que en el caso de infierno la superposición era con un área natural protegida, con la Reserva Nacional de Tambopata, no utilizamos ni creamos todo un sistema, sino se utilizaron estrategias técnicas ilegales sobre la base del fortalecimiento del actor principal y con el acompañamiento debido a quien ejerce la función que hace el gobierno regional. Creo que el ejemplo de Madre de Dios y los cinco casos, ya son más de cinco de conflictos resueltos, evidencian que no tienes que crear todo un aparato estatal, sino que tienes que tener la capacidad de identificar las estrategias que te permiten hacer funcionar ese aparato y tener estrategias legales y técnicas con el empoderamiento de los actores. Si quieren más adelante les podemos comentar a detalle cada uno de los casos y las experiencias vividas para que entiendan por qué también es tan importante para nosotros cada uno de esos casos, porque hay algunos que tienen más de 30 años y que finalmente las comunidades están obteniendo en las manos el título de la propiedad. Bueno, a continuación, Martín, Martín va a contarles a usted la experiencia de dos comunidades en Loretto. Buenos días a todas y a todos. Mi nombre es Martín, como lo ha dicho Silvana, yo trabajo en la sociedad peruano derecho ambiental en la oficina de Loretto. Bueno, en Loretto es lo que tenemos, aparte de la región muy diversa, también tenemos una diversidad cultural, tenemos como 15 familias linguísticas y casi 800 comunidades nativas tituladas. Y eso es un poco la distribución geográficamente en Loretto. Loretto es una región muy extensa, es una de las regiones más grandes que hay en nuestro Perú y geográficamente representa el 40, 60 por ciento de la biodiversidad en mamíferos, aves, anfibios y reptiles en la cuenca amazónica. Con una diversidad en engañas y lenguas, como les he mencionado, tenemos como 15 familias linguísticas encontrándose en casi 800 comunidades aproximadamente. Existen muchos pueblos indígenas que aún no son reconocidos y no cuentan con títulos todavía. La autoridad para cerrar sobre esa información, exactamente, la autoridad regional como es Disafilpa maneja la información de que hay 1.121 comunidades aproximadamente reconocidas, no todas están tituladas, tituladas están promediando los 752 comunidades tituladas de las tantas reconocidas que hay. Y la autoridad para este año busca titular cerca de 220 comunidades a fin de año. Bueno, en el contexto de Loretto, nosotros, en la experiencia de la SPDA con el apoyo de USAID y el Tender Facility, hemos trabajado en la titulación de dos comunidades en el Alto Nanay. La Comunidad de Santa María y la Comunidad de San Mito están ubicadas por acá, si no se pueden ver, dos puntitos rojos. Y colindantes tienen, bueno, al área de conservación regional Alto Nanay Pinto y a Cuchambira, que es básicamente los coloridos. Y en la parte baja, como color naranja, es la Reserva Nacional Alpaguayo-Misiana. Y más arriba hay otra reserva, que en su conjunto tiene la figura de una reserva, un corredor biológico. Y están justamente ubicadas en estos espacios de conservación. Y para ellos hemos encontrado en estas comunidades que se encuentran ubicadas en el Distrito Alto Nanay. Y uno de los importantes recursos que se encuentra en esta ubicación es el Río Nanay, el que abastece de agua potable para la ciudad de Quito. En estas comunidades hemos podido encontrar en algunas entrevistas para levantar diagnóstico de conflictos vinculadas al uso de los recursos naturales. Hemos encontrado como a tres personas que todavía practican el idioma de la Enya Ikito, que es justamente los antepasados de lo que compone la ciudad de Quito y la parte de la región Loreto. Santa María y en el Alto Nanay, está ubicada justamente en el Distrito Alto Nanay, como lo se mencionó, y el acede de la municipalidad distrital del Alto Nanay. Nosotros encontramos un título en procedimiento de promedio de años en trámites, entre 12 a 15 años, entre dos comunidades. Tramitándose el título de propiedad. Y básicamente lo que las comunidades, ese es uno de los mapas en la cual hemos encontrado las observaciones que todavía estaban en proceso de trámite durante estos años. Y juntos con la autoridad y la comunidad se pudieron juntar para definir estos levantamientos que en estos procesos han tenido periodos tardíos. Finalmente con el título de propiedad hace poco más de un año, la comunidad se encuentra titulada luego de este proceso. En el levantamiento y en el diagnóstico del uso de los recursos naturales, la comunidad identificó que el principal problema vinculado al uso de los recursos naturales que ellos tienen es el tema del título de propiedad. Y que después de ese problema los demás conflictos social ambientales están ligados a la seguridad jurídica de su título, de su territorio comunal. Y eso acarría a otros conflictos vinculadas a las áreas naturales protegidas vecinas, vinculadas al tema foran, a los foranios ilegales en pesca y la madera. Y como verán en el mapa ahí, es la única comunidad que no estaba titulada, el resto de los vecinos estaban tituladas y se superponía con un BPP también, que por cierto el BPP tiene un par de años establecidas pero sin embargo la comunidad llevaba más de 10 años en trámite de titulación y su territorio ha ido reduciéndose por los vecinos y también por el incremento de los instrumentos de conservación. Esta comunidad digamos para ellos ha sido histórico poder tener el título de propiedad porque han pasado muchas autoridades que han venido ofreciendo y tramitando estos procedimientos para llegar a la titulación. En el caso de San Mito también se encontró algunas observaciones de superposición con derechos individuales con bosque de producción permanente también del Estado. También se encontró con superposición a la Reserva Nacional al Pagoy y Michiana y su zona de amortiguamiento y que entre las dos comunidades a veces se encontró que tenían un promedio de 30 observaciones en cada expediente y que era complicado para las comunidades en la práctica poder subsanarlas o levantarlas y este proceso de identificación de cómo resolver sus conflictos el entorno a la seguridad jurídica y al tema de contar con su título de propiedad ha permitido que ellos puedan identificar algunas fortalezas. Entre ellos poder articular localmente algún sistema, un sistema innovador de alertas temprana como lo ha mencionado Giselle. En el Estado tenemos muchas funciones en diferentes autoridades nacionales pero a nivel local hay autoridades vinculadas a las comunidades como son el teniente gobernador, el juez de paz, el agente municipal inclusive la misma Junta Directiva, su forma autónoma de administrar sus propios recursos naturales, les ha dado la condición la facilidad de poder amar un sistema piloto de alertas temprana para lo que son conflictos. Estos conflictos que no son visibles para las autoridades regionales o nacionales porque no se visibilizan en los medios de comunicación, no llega a un nivel de escalamiento de violencia ni muchas veces de protestas para cerrar carreteras, pistas o ríos pero sin embargo son del día a día como por ejemplo algunos conflictos vinculados a tema de linderos. Hay comunidades aledañas que no se ponían de acuerdo para identificar cuáles son sus citos, para ellos geográficamente estaban bien ubicados pero para la autoridad pasaba por un proceso de tener el instrumento técnico especial para identificar ese tema pero para las comunidades era geográficamente por un árbol, por el río, por el camino y que a veces estos con el trancoso del tiempo han ido desapareciendo, entonces se encontraba todas esas digamos problemáticas, inclusive para compartir el aprovechamiento de los recursos que hay en comunidades vecinas. Bueno, como les comentaba la importancia de la seguridad jurídica en torno a la tenencia del territorio comunal, esta experiencia lo que nos ha traído como resultado es poder trabajar las problemáticas o se ambientales en torno al uso de los recursos naturales. Lo que hemos buscado como objetivo es trabajar el fortalecimiento de las mismas comunidades, como les mencionaba las comunidades tienen autoridades locales y juntas directivas que tienen su propia forma autónomo de administrar su propia justicia y resolver sus conflictos internos, sus conflictos ambientales, sus conflictos entre comunidades y lo que nosotros ayudamos es a buscar la prevención y la transformación de conflictos relacionados con el uso de los recursos naturales con un enfoque innovador y multidisciplinario, un enfoque de género e intercultural bajo el trabajo participativo con la población, las autoridades locales y regionales. ¿Qué hicimos? Fortalecimos a estas dos comunidades una vez en el proceso de identificación de un diagnóstico de los conflictos en torno al aprovechamiento de los recursos naturales, este diagnóstico se hizo participativo y con mecanismo de gestión propios de las comunidades, también se sensibilizó y fortaleció la capacidad de la población a autoridades locales y regionales, el invocramiento de las autoridades regionales y locales para la participación y transformación del conflicto en torno a las áreas naturales protegidas fue importante porque muchos de esos conflictos estaban relacionados a los límites que todavía no tenían estas comunidades pero sin embargo ingresaban a las zonas de amortiguamiento de las áreas naturales protegidas y el CERNAM los intervenía y también se generó espacios de diálogo a nivel comunal, local y regional. Esa es una de las fotos entre las autoridades locales, el CERNAM y algunos autoridades de la Junta Directiva de la comunidad. La comunidad de San Mito no podía ver al CERNAM, no podía pasar el CERNAM por su puerto ni por su cocha porque los querían recibir a palos porque no les permitía poder extraer los recursos al interior del área y se habían generado algunos malos entendidos entre cómo aprovechar sosteniblemente los recursos naturales en cierta zona. Ahí la firma de un acta de acuerdo que se van a comenzar a abrir espacios de diálogo para fortalecer esa forma de llevarse como buen vecino. Estos son los dos títulos de propiedad, Santa María y San Mito con sus respectivos presidentes comunales en lo que fue para ellos histórico luego de haber pasado, como les vuelvo a repetir, entre 12 a 15 años proceso de tramite titulación. Aquí el presidente San Mito estrecha la mano del jefe del área que básicamente antes no los querían recibir así, estaban prohibidos de pasar por su puerto. Y lo que nos ha permitido un poco en positivo que todavía esto es un camino que todavía falta fortalecer, es que a raíz de la titulación estas comunidades han podido organizar sus bosques con planificación e instrumento de gestión para poder hacer aprovechamiento en las áreas naturales protegidas en su zona de amortiguamiento. Sus bosques hoy día cuentan con vigilancia y monitoreo que están ligados también al comité de gestión de las áreas naturales protegidas y los bosques donde se aplican también prácticas sostenibles, ancestrales. Sus bosques también con derechos otorgados y sin límite de marcados, por ejemplo ya han solicitado tener permiso para aprovechamiento forestal y otros beneficios que de la mano con el título han podido venir como por ejemplo poder acceder a planes de desarrollo con diferentes ministerios para poder tener desde salud, de educación vinculados a las comunidades. Lo que también podemos encontrar como resultado de la experiencia es el rol protagonico de la mujer. El rol de las mujeres en el manejo de los recursos naturales, podemos evidenciar vinculadas al tema de artesanías, vinculadas al tema de aprovechar los recursos de sembríos y agricultura, ellos juegan un papel muy importante también en estas dos comunidades. El aporte de las mujeres en el manejo de conflictos, hay mujeres que las mismas comunidades han identificados que tienen esos dones para poder escuchar y para poder consensuar a la misma población al llamado al diálogo en los espacios de sus propias asambleas comunales y ellas por ejemplo han promovido muchas veces el vínculo para llevarse en armonía y resolver conflictos. La importancia de la participación de la mujer en toma de decisión de las comunidades, ellas también tenían voz y voto y la visión desde la mujer para aprovechar y administrar los recursos naturales a jugar a un papel muy importante para el tema de los conflictos. Eso sería nuestra experiencia básicamente en Loreto. Muchas gracias.