 Aujourd'hui, en 2015, l'UIT a 150 ans, et les statistiques de l'UIT nous montrent que aujourd'hui au niveau du nombre des abonnés mobiles, le monde entier est passé à plus de 7 milliards d'abonnés. Et au Nouveau-Africain, l'Afrique est passé à plus de 600 millions d'abonnés. Ça veut dire quoi ? Nous avons la planète qui aujourd'hui est desservie avec une taux de pénétration de plus de 90% et l'Afrique avec une taux de pénétration de plus de 110%. L'ensemble de ces abonnés-là représente les consommateurs. Donc au niveau des commissions d'études, nous avons inscrit la préoccupation de l'examen de sujet sur la protection des consommateurs, parce que les 7 milliards d'abonnés, les 600 millions d'abonnés en Afrique représentent des consommateurs du secteur. Donc il est important qu'au niveau des commissions d'études, les préoccupations qui consènent les consommateurs soient examinées au niveau de cette commission, parce qu'on ne peut pas offrir des services de qualité aux consommateurs si il n'y a pas, au niveau d'une instance mondiale, la possibilité d'examiner les préoccupations des consommateurs sur les questions de la qualité du service, sur les questions de la tarification, sur les questions de l'accès au service, parce que c'est de ça qu'il s'agit, si aussi les questions de la confiance à restaurer aux consommateurs, parce qu'on ne peut pas continuer à offrir des services aux consommateurs qui de plus en plus ont adopté les services de télécommunications, on ne peut pas continuer à leur offrir des services sans, à un moment, maquiner une pause pour examiner les préoccupations. C'est pourquoi il est important qu'au niveau de la commission d'études du secteur D, qui en fait est le secteur qui élabore le politique de développement des télécommunications, que la préoccupation des consommateurs soit inscrite, soit examinée dans toutes les dimensions et dans tous les aspects afin que les consommateurs se sentent concernés par le secteur. Le secteur est admis par propres parties plus lentes, nous avons les administrations, nous avons les opérateurs, nous avons les fournisseurs de services, mais nous avons aussi les consommateurs, donc ils font partie intégrante des parties plus lentes du secteur des télécommunications. C'est pourquoi le secteur D, le secteur D examine les préoccupations des consommateurs. Les principales préoccupations des consommateurs que nous voulons voir examiner au niveau de la commission d'études, je l'ai dit à Barrel au niveau du GSR 14, je l'ai dit au niveau de la commission d'études, je voudrais vous rappeler que je suis rapporté de la question, je suis courapporté de la question 6.1 qui porte sur la protection des consommateurs au niveau de la commission d'études 1. Donc les principales préoccupations des consommateurs sont celles-ci, vous savez, lorsque un opérateur prend une licence dans un pays, il a des obligations contractuelles vis-à-vis de l'Etat, il a aussi des obligations contractuelles vis-à-vis du consommateur. Donc il a besoin d'offrir durant le service disponible, il a besoin de vendre le service à un prix juste, il a besoin d'offrir le service de façon qualitative, parce que ne sert à rien d'avoir une licence dans un pays, de ne pas permettre à tous les citoyens du pays ou de la région d'accéder au service, donc ne pas couvrir entièrement le pays selon la précision de la convention signée avec l'Etat. Donc 1, il faut que le service soit rendu disponible, 2, il faut que le prix du service soit un prix juste, 3, il faut que la tarification du service soit transparente, parce que les principales préoccupations des consommateurs sont liées à la qualité du service. Lorsque le service n'est pas disponible, le service ne peut pas être utilisé par le consommateur. Lorsque le consommateur à 7 sont téléphones mobiles, il ne pourra pas utiliser le service parce que le service n'est pas disponible du fait d'une panne, d'une BTS quelque part sur un territoire ou dans une région, le consommateur est brimé dans ses droits. Lorsque le consommateur paye le service, utilise le service et le prix du service n'est pas bien facturé, il y a un problème de transparent dans la tarification. Lorsque il a fini de consommer le service. Il faudrait qu'il se sente en confiance avec le secteur. Donc la question de confiance est aussi une question fondamentale. Donc en résumé, les principales préoccupations des consommateurs que nous voulons voir prendre en au-delà de la Commission d'études 1, ce sont les questions liées à la qualité du service, à la tarification du service de façon transparente et à l'accès au service. Ce sont les propres principales questions que nous voulons voir et jamais dans cette question-là. Mais la préoccupation importante qu'il a donné, vous savez, les consommateurs ont des organisations au niveau national, au niveau régional. Ces organisations-là nous sommes en train de plaider pour qu'elles aient la possibilité de participer au travail de l'UIT. Parce que c'est de ça qu'il s'agit. Lorsque les organisations des consommateurs n'arrivent pas à venir, à prendre pas au travail de l'UIT, les préoccupations des consommateurs ne peuvent pas être pris en compte au niveau des travaux de l'UIT, donc au niveau de la Commission d'études 2 qui s'occupe de la question des consommateurs. La question de la protection des consommateurs peut améliorer, ou du moins le mécanisme par lequel le secteur peut améliorer, la plupart des consommateurs sont d'abord la participation, la participation des organisations des consommateurs, donc la participation des acteurs qui s'occupent de la protection des consommateurs au niveau de la Commission d'études. C'est une condition importante, parce que ce sont elles qui sont plus proches des consommateurs. Ce sont elles qui, de façon continuelle, agissent en complément de l'action de l'UIT, agissent en complément de l'action des États, mais de façon plus rapprochée des consommateurs. Donc il faudrait qu'elles ne prennent pas au travers de l'UIT. La deuxième chose, il faudrait que les États contribuent, on voit des contributions sur les initiatives nationales. Il faut que les organismes régionaux contribuent au travail de l'UIT en envoyant des contributions qui remontent la situation réglementaire, la situation technologique, la situation tarifaire aussi dans leur région, afin que au niveau de la Commission d'études, nous puissions les utiliser pour élaborer des lignes directrices, pour élaborer des directives à proposer aux États. Le mécanisme le plus important aussi c'est que, au niveau de la Commission d'études, lorsque nous avons fini de recevoir les contributions, lorsque nous avons fini de recevoir les propositions de lignes directrices, il faudrait qu'elles soient transformées ou elles se va améliorer les résolutions, qui sont quand même un encadrement réglementaire que les États peuvent utiliser pour améliorer la question de la protection des consommateurs, à défaut de recevoir des contributions des pays, à défaut de faciliter la participation des consommateurs. Au niveau des travaux de la Commission d'études, on ne peut pas prendre des résolutions assez conséquentes, assez riches, en directive ou en cas pratique ou en cas d'études, qui peuvent réellement prendre en compte les préoccupations des consommateurs. Donc, la meilleure manière ou le meilleur mécanisme par lequel la Commission d'études peut améliorer la protection des consommateurs, c'est de faciliter la participation des consommateurs au travers de la Commission, c'est aussi d'inciter les États à faire des contributions, qui vont enrichir les rapports de la Commission, de façon à ce que, à la fin de la période, on puisse avoir un rapport conséquent, on puisse avoir des propositions de résolution ou de recommandations à proposer aux États, de façon à ce que, à la conférence mondiale de développement de télécommunications, on puisse prendre de bonnes résolutions qui réellement soient utilisées pour protéger de façon efficace les consommateurs.