 queridas amigas y amigos, bienvenidas y bienvenidos. Muchas gracias por acompañarnos en la celebración del vigésimo quinto aniversario de idea internacional. Soy Daniel Sobato, director regional de idea internacional para América Latina y el Caribe. Estamos transmitiendo en vivo desde Santiago de Chile, pero con cobertura en varios países del mundo. Gracias por seguirnos a través de YouTube y a través de las vías de las redes sociales. Nuestra conferencia lleva por título Estado y futuro de la democracia en América Latina. Claramente la coyuntura tanto global como regional latinoamericana no podrían ser más oportunas para llevar a cabo una reflexión profunda sobre este tema. Para analizarlo contamos con la presencia de nuestro secretario general, Don Kevin Casas Zamora, quien se una a nosotros desde Estocolmo, Suecia. El vicepresidente del Consejo Asesor Internacional de Idea Internacional, Don Sergio Vitar, quien se una a nosotros desde Santiago de Chile y la participación de cuatro expertas y expertos de alto calibre. La expresidenta de Costa Rica, Laura Chinchilla, quien se una a nosotros desde San José de Costa Rica. La ex vicepresidenta y ex ministra de Relaciones Exteriores de Panamá, Isabel de San Malo, quien se une a nosotros desde Ciudad de Panamá, Panamá. El ex canciller mexicano, Jorge Castañeda, quien se una a nosotros desde Ciudad de México y la directora regional de ONU Mujeres, María Noel Baesa, quien se una a nosotros también desde Ciudad de Panamá, Panamá. Bienvenidas y bienvenidos y muchas gracias por honrarnos con su presencia. Después de las exposiciones, abriremos una ronda de preguntas y respuestas. Les invitamos a nuestra audiencia a dejar sus preguntas en el chat de YouTube. Por favor, identifiquen a qué panelistas van a ir dirigidas sus preguntas. A continuación, invito al secretario general de idea internacional, Don Kevin Casasamora, a hacer una introducción por espacio de 16 minutos. Don Kevin. Muchas gracias, querido Daniel y buenas tardes a todos y todas. Estimados invitados, representantes de nuestros Estados miembros, socios, colegas, amigos y amigas. Quiero darles la bienvenida a la conferencia en ocasión del 25 aniversario de idea internacional. Nos encontramos aquí para celebrar la historia de un proyecto, pero sobre todo para reiterar la pervivencia de un ideal y la relevancia de una causa global. En efecto, estamos celebrando los 25 años de idea internacional, pero más que nada, queremos emprender una conversación sobre el estado y el futuro de la democracia. De eso se trata esta conferencia y exploraremos el tema desde muchas perspectivas. A lo largo de 25 horas, nuestros equipos alrededor del mundo están llevando a cabo discusiones que cubren desde el futuro de las elecciones en Asia y el Pacífico, hasta las tendencias de la participación en África, los retos de la democracia en América Latina y los argumentos en favor de los programas de asistencia democrática en Europa Central y del Este, entre muchos otros temas. Deseo agradecer a nuestros Estados miembros y a todos los ponentes que han aceptado ser parte de esta conversación global. Una muestra especial de agradecimiento merece la señora Ann Linde, ministra de Relaciones Exteriores de Suecia, nuestro país sede y actual presidente de nuestro consejo de Estados miembros, cuyas palabras de bienvenida serán parte de todos nuestros seminarios el día de hoy. Y, por supuesto, quiero expresar mi gratitud para con todos los que están siguiendo este evento desde diferentes lugares del mundo. Hace 25 años, 14 países reunidos en Estocolmo firmaron la declaración fundacional de idea internacional. En 1995, la caída del muro de Berlín, la disolución de la Unión Soviética, la primera elección en Sudáfrica, que es el fin de la apartheid y la expansión de la democracia por toda América Latina, hacían lucir el avance de la democracia como un proceso irresistible e irreversible. En ese contexto, los fundadores de idea internacional tomaron decisiones de una gran lucidez. Entendieron que, pese al optimismo prevaleciente, el progreso de la democracia no era inevitable. Entendieron que los países que habían abrazado el credo democrático tenían una responsabilidad colectiva de alimentarlo, protegerlo e impulsar. Entendieron que la lucha para construir instituciones democráticas no tenía por qué ser un esfuerzo solitario y que, más bien, podíamos y debíamos aprender los uno de los otros. Entendieron que las lecciones derivadas de ese proceso, aprendizajes sobre las elecciones, sobre las constituciones, sobre la participación política, debían ser sistemáticamente destiladas, comparadas, convertidas en recomendaciones accionables y transmitidas a los tomadores de decisión, a los partidos y a los activistas de la sociedad civil en formas que hicieran posible su apropiación local. Los fundadores de idea internacional entendieron que las instituciones democráticas hunden sus raíces en normas sociales y procesos históricos que condicionan sus rasgos y su evolución futura. Entendieron que cuando se trabaja para hacer avanzar la democracia es imperativo combinar un fuerte anclaje en un conjunto de valores irrenunciables con una dosis de pluralismo sobre las formas en que esos valores se manifiestan en prácticas e instituciones. Esas decisiones han definido la misión de idea internacional desde entonces. Es una misión que combina la solidaridad internacional y el compromiso con la defensa de la democracia, junto a la comprensión de la importancia del conocimiento comparativo y aplicado y junto a un enfoque no prescriptivo, capaz de defender principios, pero también de observar una rigurosa imparcialidad política donde quiera que estemos presentes. Los logros de nuestro instituto están basados en su capacidad para permanecer apegado a esa misión y a esos valores. Es así como idea internacional se ha convertido en una comunidad mucho más grande de naciones democráticas que hoy abarca 33 estados miembros de casi todas las regiones del mundo. Es así como idea internacional ha jugado un papel decisivo en la creación de redes regionales y globales de autoridades electorales, constitucionalistas, activistas y académicos. Es así como idea internacional mediante publicaciones, bases de datos, eventos y asesoría a autoridades ha dejado su marca en debates mundiales sobre temas que van desde la regulación del dinero en la política hasta la adopción de cuotas de representación por género entre muchos otros. Es así como hemos apoyado docenas de reformas electorales, constitucionales y políticas en todo el mundo en las que nuestro consejo imparcial y siempre basado en evidencia ha hecho una diferencia. Esa es una trayectoria de la que nuestros estados miembros, nuestros donantes y socios, así como nuestro enormemente talentoso y dedicado personal, pueden sentirse orgullosos. Y estamos orgullosos, pero no satisfechos. Porque el mundo ha cambiado drásticamente y los desafíos para la democracia son más grandes hoy que en 1995. El optimismo de hace una generación ha sido reemplazado por una profunda preocupación sobre el futuro. La democracia ya estaba enfrentando severos contratiempos desde antes de la pandemia de la COVID-19. Nuestro informe sobre el Estado global de la democracia publicado hace un año mostró cómo mientras el número de democracias en el mundo seguía creciendo, su calidad se fue deteriorando en todas partes. En muchas democracias los frenos y contrapesos se estaban debilitando. Los espacios para la acción cívica acotando y la libertad de expresión vivía bajo un asedio permanente. La pandemia ha acentuado esos retos. En los últimos meses hemos visto muchos casos en los que los poderes de emergencia de los gobiernos han sido invocados para hacer cosas que tienen muy poco que ver con la pandemia y todo con la intención de acallar voces críticas, cerrar espacios para la acción cívica y perseguir a las minorías. El abuso de los poderes de emergencia. No es el único riesgo creado por esta crisis. Está también la dislocación de los calendarios electorales y las muy problemáticas consecuencias políticas derivadas de la crisis económica. Que sólo ahora empiezan a manifestarse. Si la historia nos ofrece alguna pista, estamos entrando en un periodo de gran incertidumbre política. En el que le enojo con las instituciones y el atractivo de las ideologías extremas crecerán casi con seguridad. Si hay un momento oportuno para monitorear la salud de los sistemas democráticos, es ahora. Y eso es precisamente lo que IDE Internacional ha venido haciendo con su informe sobre el Estado global de la democracia. Que es hoy uno de los productos más importantes de nuestros labores de investigación. Así como una fuente de referencia para que tomadores de decisión y activistas, para que actores nacionales, tanto como internacionales, puedan identificar tendencias sobre la salud de la democracia a escala mundial, regional y nacional. Es por ello también que hemos desarrollado con el apoyo de la Unión Europea un sistema de monitoreo global continuo para establecer el impacto que las medidas adoptadas por los gobiernos de 162 países para lidiar con la COVID-19 están teniendo sobre la democracia y los derechos humanos. Es por ello que hemos mapeado cuidadosamente el impacto que la pandemia ha tenido en los procesos electorales en todo el orbe. Pero los tiempos demandan más que información e investigación de buena calidad. También exigen que nos organizemos y utilicemos nuestra voz para proteger la democracia. Es así, como en los últimos meses hemos estado muy activos expresando nuestras opiniones, forjando alianzas y movilizando el poder de la acción global para defender los principios democráticos. En junio pasado, junto con muchos socios de todas partes del mundo, lanzamos el llamado para defender la democracia, en el que sostenemos que la pandemia amenaza el futuro de la democracia liberal. Esta carta pública recibió el apoyo de más de 70 organizaciones de defensa de la democracia y los derechos humanos, así como más de 500 líderes, premios Nobel, ex jefe de Estado, intelectuales públicos, periodistas y activistas de todo el mundo. Claramente, no somos los únicos preocupados por los riesgos que esta pandemia supone para la democracia. Si nos importa el futuro de la democracia, esta es la tarea que tenemos entre manos. La de construir las coaliciones globales requeridas para proteger la democracia frente a desafíos sin precedentes. Pero también debemos reformar y revitalizar la democracia para que todos los ciudadanos y ciudadanas, particularmente los más jóvenes, estén dispuestos a pelear por ella. Esta, queridas amigas y amigos, es la tarea de los próximos 25 años de vida internacional. Este es el momento para reparar las fracturas sociales, económicas y políticas que dividen a muchas sociedades desde mucho antes de la pandemia. Si ande a resguardarse frente a los peligros del populismo y el autoritarismo, muchas democracias deberán discutir sobre lo fundamental y renegociar su contrato social. Es preciso que ayudemos a las democracias a activar los amplios procesos de diálogo social y político que pueden conducir a sociedades más equitativas, estructuras económicas más justas y sistemas políticos más democráticos. Este es el momento para discutir cómo equipamos a la democracia para enfrentar retos intergeneracionales como la Cuarta Revolución Industrial, los Objetivos de Desarrollo Sostenible y, en especial, la crisis climática. Este es el momento para proteger la capacidad de todos los países para llevar a cabo elecciones libres, justas y seguras. Las elecciones son, con frecuencia, la única válvula de escape disponible para sistemas políticos sujetos a presiones extraordinarias. Pero los procesos electorales deben ser reimaginados para adaptarlos a los cambios sociales, tecnológicos y políticos que estamos presenciando. Este es el momento para actuar contra la epidemia de desinformación que amenaza gravemente la existencia de una polis democrática, donde sea posible identificar intereses comunes y donde la verdad tenga algún significado. Sobre todo, este es el momento para reconocer que estamos en medio de una batalla de narrativas contra los modelos autoritarios y que debemos ser claros y elocuentes en la defensa de los valores democráticos. Articular un caso persuasivo en favor de la democracia es vital si hemos de resistir las tentaciones autoritarias que están proliferando en el mundo. La buena noticia es que los argumentos en favor de la democracia siguen siendo contundentes. Debemos defender y promover la democracia porque mucho más que cualquier otro sistema político nos trata como algo más que menores de edad a los que hay que decirles qué hacer. La democracia protege nuestra agencia y nuestra inherente dignidad. Debemos defender y promover la democracia porque mucho más que cualquier otro sistema permite la corrección del rumbo político. Este es el resultado de la libre circulación de información de las posibilidades para la acción colectiva y de la naturaleza transitoria del poder político-democrático. Debemos defender y promover la democracia porque como lo evidencia nuestro informe sobre el Estado global de la democracia hace una diferencia real en el logro de aspectos centrales del desarrollo, en particular para la igualdad de género. Cuando clasificamos los 162 países cubiertos por nuestro reporte entre democracias, regímenes híbridos y sistemas autoritarios y examinamos el desempeño de cada una de esas categorías en materia de igualdad de género, las disparidades que aparecen son impresionantes. En tanto, sólo 3% de las democracias tienen deficiencias profundas en materia de igualdad de género. Esto es cierto para 10% de los regímenes híbridos y para la mitad de los sistemas autoritarios. Esto importa por sí mismo, pero también por su valor instrumental. A estas alturas, sabemos bien que el logro del desarrollo sostenible depende de la igualdad de género. En consecuencia, nuestras probabilidades de lograr la agenda 2030 están ligadas íntimamente a nuestra capacidad para proteger la democracia. El desarrollo sostenible requiere de democracias sostenibles. Asegurar que la democracia sea capaz de reformarse y revitalizarse para que los argumentos en su favor sean veraces y persuasivos es la causa que IDA Internacional promete hacer avanzar por los próximos 25 años. Esto lo haremos manteniendo nuestra fidelidad a nuestra misión y principios originales. Lo haremos destilando las lecciones de la experiencia democrática en todo el mundo para convertirla en conocimiento riguroso, comparativo, accionable, capaz de orientar esfuerzos de reforma y debates políticos. Desplegando ese conocimiento y poniéndolo en manos de líderes y activistas para que lo adapten a su contexto y lo hagan propia, monitoreando continuamente la salud de los sistemas políticos y alertando sobre los peligros y las oportunidades para la supervivencia y la renovación de la democracia en todo el mundo, acompañando los procesos de construcción democrática y ofreciendo nuestro consejo imparcial, construyendo coaliciones regionales y mundiales de autoridades, activistas y académicos que hagan posible el aprendizaje mutuo, haciendo ir nuestra voz en defensa de los valores democráticos y construyendo las coaliciones globales necesarias para diseminar esos mensajes, insistiendo que la democracia es un bien público global que demanda acción multilateral, trabajando muy de cerca con nuestros Estados miembros y con los socios que apoyan nuestro trabajo para ayudarles a ser cada vez más efectivos en sus propios esfuerzos para proteger y promover la democracia. Esta, amigas y amigos, es la promesa que hacemos hoy. Es una promesa fundada en la convicción de que la democracia requiere de nuestra dedicación permanente, fundada en la idea de que si los valores que defendemos son eternos, nuestras victorias son, en cambio, siempre transitorias. Es una promesa alimentada por la esperanza de que los sacrificios realizados por millones de hombres y mujeres en la lucha por la democracia, desde Soweto hasta Santiago, desde Praga hasta Yacarta, desde Yangon hasta Jartum, desde Hong Kong hasta Minsk, no serán en vano. Por la certeza de que esas luchas están dotadas de un significado trascendente y de un poder para iluminar el futuro que es mucho mayor que el que puedan tener los actuales no varrones para oscurecerlo, nuestra responsabilidad colectiva consiste en asegurar que la memoria de esas luchas para avanzar la causa democrática sea honrada y preservada para las generaciones venideras. Ese es el reto de nuestro tiempo y nosotros en idea internacional estaremos a la altura de él. Muchas gracias. Muchas gracias, secretario general, por su elocuente y rigurosa introducción. Invito ahora que vayamos a ver al vídeo de la ministra de Relaciones Exteriores de Suecia, Anna Linde, quien ofrecerá un saludo grabado con motivo de nuestro 25 aniversario. Dear Mohammed, will you please project the video? Thank you very much. 25 years ago, representatives of 14 countries met here in Stockholm for the first council meeting of the newly founded International Institute for Democracy and Electoral Assistance, or International Idea. Following the developments around 1990, countries needed an international forum to exchange and learn from others how to shape their form of democracy. Because democracy cannot be exported. It has to grow from within a society. But there are lessons to be learned and experiences to be drawn and the international idea was to be the place for countries to do just that. International idea has faced a chair of challenges but is today steadily forging its role as a center of excellence for the advancement of democracy worldwide as a universal human aspiration and an enabler of sustainable development through supporting the building, strengthening and safeguarding of democratic political institutions and processes, quoting from its mission statement. While the conviction that democracy was the way forward seemed to be uncontested in the 1990s, things have since changed. Democratic backsliding, challenges to human rights and the undermining of the rule of law are trends we have witnessed for several years. Ideas global state of democracy report a reference point when it comes to monitoring the development of democracy around the world provides an invaluable evidence base in this regard. The most recent addition to Ideas' toolbox, the global monitor of COVID-19's impact on democracy and human rights clearly shows how this negative global trend has been further accentuated the pandemic. Dear friends, we need to act against and formulate a counter narrative to these negative trends. We know that authoritarianism is not the answer to today's challenges. We are as convinced today as we were in 1995 that democracy is the best form of governance for stability and development, but we need to make the case again. Democracy provides political accountability and therefore a mechanism to correct mistakes and do better. Democracy ensures transparency and access to information without which there can be no progress. While the fear of COVID-19 has understandably triggered dramatic measures, we need to remain vigilant. The current pandemic must not be allowed to become an excuse for governmental overreach to undermine democracy or its institutions. It takes times, sometimes generations, to build up stable and impartial democratic institutions, but they can be dismantled very quickly. Any limitations to the enjoyment of human rights must be in accordance with international law. The response to the pandemic must be based on gender equality, human rights, democracy and the rule of law, because only that can ensure the confidence and credibility in societies to make it sustainable. Democracy allows for civil society to mobilize, for inequalities to be confronted, for policy issues to be openly debated, for trustworthy information to freely flow, and governments to be accountable to citizens con todos los herramientas esenciales para successfully dealing con la salud pública de la presentación, la emergencia y sus consecuencias. Precisamente por esta razón, el gobierno de la Tierra ha iniciado la campaña de la democracia. Con la actividad diplomática y la serie de eventos y de la democracia, aims a promover y strengar la democracia y los aspectos que, en nuestra vista, deben ser parte de una democracia sustentable. La calidad, la participación, el desarrollo sustentable, la creación inclusiva, la governación, los derechos humanos y la seguridad. Estamos particularmente enfocados en apoyar a los actores civiles, los defensores de los derechos humanos y los líderes de la Unión Tratado, como su rol es central en upholdar la democracia y en apoyar a los gobiernos. Esto incluye la strenga de frecuencia y la media independiente y la salvaje de los jornalistas y los trabajadores de la media. Pero también debemos construir coaliciones globales. En conexión con este año la Unión Unidad General de la Asamblea, una reunión a nivel alto, lanzamos, como un seguimiento, a nuestra Tierra de la Democracia, un partnership regional, junto con un gran grupo de países que llaman los amigos en defensa de la democracia. Con dos excepciones, los países en este partnership son también miembros de la idea internacional y veo la idea y su estatua de miembros como un platófono y un partner en este conflicto continuo de narraciones. Amigos amigos, SWIN está orgulloso de ser un iniciator, miembros de la fundación, país de los hostes y este año el partido de los miembros de la estatua de la idea internacional. Y quiero felicitarle al secretario currente Mr. Casa Samora y a todos los miembros dedicados alrededor del mundo a esta especialización. Las circunstancias actuales muestran la necesidad absoluta de multilateralismo y el continuo persuadamiento de la orden internacional de las normas. La idea internacional continuará a ser un partner central en este trabajo y veamos el próximo 25 años de la promoción democracia. Muchas gracias, Mohamed, por el video. Agradecemos de manera muy especial a la ministra Annalyn por su mensaje de apoyo a idea internacional y por acompañarnos con este mensaje grabado en este 25 aniversario. Solicito a todas las y los panelistas que activen sus cámaras para que podemos dar inicio entonces ahora a nuestro panel. Mohamed, will you please help us regarding this request? Invito a hacer uso de la palabra a nuestra primera panelista, la ex presidenta de Costa Rica, Laura Chinchilla, por espacio de siete minutos. Doña Laura tiene el uso de la palabra. Estamos teniendo una dificultad técnica que es, veo a Don Sergio, veo a Don Isabel, veo a Don Jorge, pero nos falta doña Laura y nos falta doña María Noel Baesa. Mohamed, are you there? Yo tengo mi video habilitado. Ahora sí. Entonces le hago nuevamente la invitación doña Laura para que por espacio de siete minutos nos ilustre con su perspectiva. Por favor, adelantame. Gracias Daniel. Decía que arranco felicitándoles por esta celebración a Kevin y a Bozagraza de la invitación. Es un gusto para mí compartir este panel con quienes nos acompañan. Se me básicamente se me pidió que hablara de cómo proteger la democracia y sobre cuál es factores de alguna manera actuar para prevenir su mayor deterioro en el marco de la pandemia. Y quiero básicamente plantear un par de premisas que me permitan ubicar mejor el problema para luego terminar con algunas recomendaciones. La primera premisa es algo que resulta obvio, pero pareciera que no tanto a medida que avanzamos en el proceso de deterioro de la pandemia. Y es que América Latina venía mal antes de la pandemia. Tenemos que evitar que la capandemia se convierta en una cuartada para echarle la culpa de todos los males de nuestra región, algo que ya empiezo a sentir en algunos delíderes de América Latina. Decimos que la pandemia llegó en un mal momento para nuestra región, pero si lo vemos en un plazo mucho más amplio, es muy probable que habrían sido mal las ocasiones malas que las buenas en que nos hubiese caído esta pandemia. Esto básicamente lo digo porque habla de un desarrollo de nuestra región que ha sido más bien mediocre, ha sido errático y que arrastra factores estructurales que venían de atrás y que explican en lo fundamental las vulnerabilidades con que enfrentamos esta pandemia. La democracia no era una excepción de estas vulnerabilidades, ya se encontraba para un poco utilizar la misma jerga en estado de observación o de cuarentena en algunos casos en cuidados intensivos y ya habíamos perdido dos de ellas como Venezuela y Nicaragua, tan solo recordemos algunos de los síntomas. El foro económico mundial nos recuerda año con año en su índice de competitividad que el pilar institucional en América Latina es de los más bajos del mundo, tan solo casi similar a los países de la África sur-sajariana. El índice de democracia, de la economía y los estudios de idea nos tienen advirtiendo de un deterioro de las instituciones democráticas en América Latina y el año pasado, de acuerdo a algunos de estos indicadores, fue la región en donde más deterioro experimentamos. Lo mismo sucede con Fridunhaus cuando hablamos de libertades esenciales como la libertad de prensa. También la otra manifestación que nos confirmaba de este deterioro de la democracia en la región es el descontento de los ciudadanos quienes miran no una gobernanza democrática, sino más bien una gobernanza de élites en más de un 70% de la percepción que tienen sobre para quién se gobierna en nuestros países. Pero además también la democracia venía perdiendo adeptos de manera acelerada, crecían aquellas personas indiferentes frente a la democracia o a los sistemas autocráticos. La segunda premisa es que la pandemia es un acelerador de tensiones, económicas, sociales, raciales, geopolíticas y por supuesto políticas y que en consecuencia estará sometiendo a nuestras democracias ya debilitadas a un mayor estrés. Y en este sentido quiero señalar que en este caso particular no es la pandemia la que está grabando las respuestas políticas, sino que pareciera que en América Latina son las respuestas políticas las que están grabando la pandemia y por ende impactando y deteriorando más a nuestras democracias. ¿Cómo evitar esto y qué hacer al respecto? En términos de evitarlo me parece que Kevin ya sentó algunas de las líneas fundamentales, evitar los abusos de poder que están surgiendo en algunos de los poderes excepcionales que se le han dado a los gobiernos, evitar también el clientelismo y la corrupción con que se están manejando desde adquisiciones especiales de emergencia hasta lo que es la distribución de subsidios y transferencias. Evitar los conflictos de poder es el caso más evidente, más se lo cuenta ha sido el caso de Perú, una vez más un caso clarísimo en donde la política hace todo por aglabar las circunstancias de la pandemia. Y como consecuencia de todo lo que deberíamos evitar, poder tratar de evitar que la gente termine de perder la esperanza en sus instituciones democráticas. Les recuerdo que a diferencia de la gran crisis de la deuda a la cual nos referimos como las décadas perdidas en el económico y en lo social, en ese momento había una esperanza que sostenía a los ciudadanos y ciudadanas de América Latina que era la esperanza democrática. En este momento el tablero está lleno, la crisis es profunda en lo económico y lo social y no parecía haber esperanza en la democracia. Me parece además que más allá de evitar lo que tenemos que evitar, hay algunas oportunidades que esta coyuntura nos brinda, que nos permitiría de alguna manera impulsar medidas, acciones que compensen el deterioro de la democracia y nos permitan más bien salir con algunas bases para su fortalecimiento. Lo primero es el activismo ciudadano que estamos observando. Este es un fenómeno global, se nos dice que la democracia se está deteriorando en todo el mundo excepto por la variable de la participación ciudadana. Ahí tenemos una gran oportunidad, particularmente de la gente más joven de nuestra región y recordemos que por lo menos nos quedan unas tres décadas de ese bono demográfico que nos permitirá incidir sobre actitudes y cultivar los valores democráticos. En segundo término, vemos cada vez más formas de gestión participativa. Tenemos que alimentarlas de alguna manera. Chile, Colombia están dando algunas pistas de cómo canalizar el descontento a través de algunas formas de democracia deliberativa o participativa. En tercer término, la participación de la política de la mujer es una de las mejores noticias que tiene nuestra región. Sigo estando convencida que los liderazgos de las mujeres son menos arrogante en la forma de aproximarse al poder, sus liderazgos más compasivos y colaborativos. En cuarto término, la masificación de las tecnologías digitales, que son una oportunidad para crear un adora digital, distanciándonos ciertamente de los riesgos que también suponen, y cierro diciendo que el perigo electoral se convierte ciertamente en una amenaza en donde la conjugación de factores podría dejarnos liderazgos más populistas y autocráticos, pero también se convierte en una oportunidad para fortalecer el debate, la deliberación y poder conseguir que los liderazgos que se siembren sean liderazgos mucho más esperanzadores en su compromiso con la democracia. Muchas gracias. Muchísimas gracias, Presidenta Chinchilla, por este análisis profundo, pero sobre todo también por las propuestas, estas cinco líneas de acción que usted nos ha señalado. Le doy ahora el uso de la palabra también por 7 de minutos Don Jorge Castaneda, por favor, Jorge. Gracias, Daniel. Pues primero que nada, felicitarte a ti y a Kevin por estos 25 años de idea. Algunos los hemos acompañado a lo largo de estos 25 años y es un privilegio seguirlos acompañando, sino en los 25 años que siguen, por lo menos, algunos de ellos. Se me ha pedido que comente la pos pandemia en el sentido de qué tipo de integración económica o de acercamiento o convergencia económica puede darse en América Latina en la pos pandemia. Empezaría muy rápidamente con una reflexión sobre lo que no parece ser fácil hacer en la América Latina de hoy, no lo que sí, sino lo que no, que es que algunos temas que tienen que ver con la integración económica, desde luego, pero que la acompañan más que ser parte consistencial de la misma van a ser difíciles en los próximos años de ser objeto de acuerdos en América Latina porque por lo menos dos de los grandes países, México y Brasil, pues no están realmente en sintonía con esos valores hoy en día. Me refiero a el tema de derechos humanos, me refiero al tema de la defensa colectiva de la democracia y me refiero al tema del combate al cambio climático. En estos tres temas creo que por un periodo todavía considerable, no vamos a poder contar con México y con Brasil y por lo tanto, pues creo que va a ser difícil buscar convergencias en América Latina sobre este tipo de valores o este tipo de asuntos. En cambio, creo que a raíz de la pandemia, y lo que decía la presidenta Chinchilla, veremos cuando ya esté esto terminando que conclusiones sí pueden sacarse en común de lo que ha sucedido durante la pandemia, pero también insisto con ella, antes de la pandemia, lo que ya se veía, ya se entreveía antes, sobre todo en lo que se refiere al Estado latidado, si se quiere, de las redes de protección social en América Latina o estados de bienestar. Esto no comienza con la pandemia. El ejemplo más evidente desde luego son las protestas en Chile hace exactamente un año, pero no hubo también en otros países, ya sea en la calle, ya sea en las urnas. La pandemia nos permitió ver lo que ya estaba ahí. Es un poco retomando la famosa frase de Warren Buffett a propósito de las crisis financieras. Son como cuando baja la marea, solo entonces se sabe quién trae traje de baño y quién no. Y yo creo que la pandemia nos ha servido mucho en ese sentido. Y yo creo que además, para además de que estos temas de reparar o reconstruir o construir una red de protección social mucho más robusta, mucho más extensa, mejor financiada en casi todos los países de América Latina, a vez más de que esa necesidad está ahí patente antes de la pandemia, ante la pandemia, pues de la pandemia, tenemos una gran ventaja, creo yo, espero que así sea, en que esta agenda de reconstrucción de esa red de protección social en mal estado, también la comparte Estados Unidos. Y esto no es un asunto menor para América Latina. Todos los que hemos seguido estos asuntos en los estudios desde hace muchísimos años, sabemos bien cuando algo se arraiga en Estados Unidos cuando un proyecto de sociedad, de economía, de arreglo social se arraiga en Estados Unidos como durante los años 30 con el New Deal y Roosevelt o en el sentido contrario o puesto en los años 80 con el Consenso de Washington y Ronald Reagan, pues eso repercute directamente en América Latina. Muy pronto los gobiernos partidos, los líderes de América Latina empiezan a identificarse con lo que se está haciendo en Estados Unidos. Y yo creo que ahora se nos va a presentar una magnífica ocasión, una magnífica oportunidad en los esfuerzos de integración que hay que relanzar, pero también en esfuerzos bilaterales de intercambios de ideas a través de organizaciones e instituciones como IDEA de cómo ir reparando esa red de protección social en América Latina y en Estados Unidos. ¿Qué podemos aprender nosotros de los norteamericanos de lo que ellos van a empezar a hacer ahora con el nuevo gobierno de Biden o no sin mayoría en el Senado? Y también yo creo que ellos pueden interesarse mucho y aprender mucho de lo que se va a estar discutiendo, por ejemplo, en Chile, cómo plasmar en una nueva constitución una serie de demandas sociales que, por definición, no pueden ser solo aspiraciones. Tienen que incluir temas como mecanismos de financiamiento. Y entonces tienen que incluir también las condiciones políticas para lograr los nuevos mecanismos de financiamiento para poder respaldar las nuevas instituciones sociales que se creen o no. Yo creo que estamos en la víspera uno de un intercambio muy fructífero, muy productivo de muchos países de América Latina con Estados Unidos y dos, donde sí puede haber una convergencia, incluso con países como Brasil y México volviendo a mi punto de partida, donde en otros temas sí va a ser difícil, pero en estos temas no tanto, tanto por lo que ha hecho Brasil, por ejemplo, en materia de invertir dinero en la gente durante la pandemia, como las intenciones de México, estas nos han plasmado en los hechos hasta ahora, pero podrán hacerlo en un futuro cercano. Muchísimas gracias de nuevo. Daniel y felicidades a ti, a Kevin y a todos. Muchas gracias, don Jorge. Me gustó mucho su análisis buscando identificar tres temas donde va a ser difícil avanzar, defensa colectiva de la democracia, el tema de derechos humanos, tema cambio climático, pero sí ayudarnos a poner foco donde sí se podría avanzar no solamente dentro de América Latina, sino también en alianza estratégica con Estados Unidos, que es en el tema de la recuperación y el reforzamiento de esta red de protección social, y quizás avanzar con un modelo de estado de bienestar social. Paso de inmediato, ahora darle el uso de la palabra a Donia Isabel por siete minutos. Muchísimas gracias, Daniel y felicitaciones para ti, para Kevin y para Idea por estos 25 años de arduo trabajo y compromiso con la región, un saludo a los panelistas que nos acompañan hoy. Me han pedido abordar el tema de cómo resolver los sistemas de control institucional que aseguren que el gasto público logre destinarse a los temas de la emergencia durante tiempos de emergencia como los que estamos viviendo actualmente. Yo quisiera, primero señalar que eso está directamente vinculado al futuro de la democracia, que es lo que Idea ha puesto como marco para esta conversación y se hace sumamente oportuno este diálogo en el aniversario de Idea, una organización, pues que monitorea esto a nivel global y particularmente en América Latina. Yo quisiera para abordar esta pregunta remontarme un poco a aquel informe sobre la democracia que fuera publicado en el año 2004, que ya abordaba algunos de estos problemas y aquel informe señalaba que la paradoja de dos décadas de gobiernos democráticos en medio de una creciente crisis social en la región. Y bueno, han pasado 16 años, pero yo diría que 16 años después no podemos decir que esa es una foto vieja, podemos decir que podemos agregarle algunos matices a esa foto, pero aquel informe llamaba abordarte más críticos, pendientes que afectaban entonces la gobernabilidad democrática y el llamado hacía el informe a transitar hacia una democracia plena. Sobre la pregunta específica de los informes de control, aquel informe ya hablaba de las debilidades y déficits en la organización del Estado, el excesivo presidencialismo en la región, el tema de la necesidad de pasar una transparencia pasiva a una transparencia activa. ¿Y por qué yo traigo todos estos temas de hace 16 años? Bueno, porque siguen estando presentes y siguen siendo una realidad. Y podemos afirmar que en ese frente no hemos avanzado. Yo diría que no hemos avanzado, que incluso tenemos retroceso producto de tres temas. Lo primero, el debilitamiento creciente de los partidos políticos propiamente, como instituciones que son también la base de esa democracia. Dos, la creciente de desconfianza ciudadana en el sistema, en la política y en la cosa pública en general. Y tres, la creciente polarización política y frustración ciudadana con la incapacidad del Estado en dar respuesta efectiva a esas demandas. Ya lo dijo Laura, las tensiones estaban en América Latina antes. Y es bien importante que no pretendamos decir que todos nuestros males llegaron con la pandemia. Las tensiones estaban allí, relacionadas a la desigualdad, a la estreche fiscal. Sabemos que somos una región con una tasa impositiva, bastante menor al promedio de la ópte. Y eso hace que tengamos una estrechez fiscal que nos imposibilita muchas de las respuestas que se hacen necesarias. La realidad de la informalidad del empleo en la región, las altas tasas de informalidad que en momento de pandemia hicieron sumamente difícil para todos nuestros países poder hacer las transferencias de efectivos para respaldar a aquellos que en cuarentena no podían ganarse sustento diario. Y el tema de la falta, que ya lo dijo también Jorge, la falta de una protección social que dejó a millones en esta región realmente desprotegidos en medio de esta realidad. Entonces llega una pandemia donde nos encontramos con un sistema de salud precario, informalidad, estrechez fiscal, baja cobertura y incluso incapacidad de un sistema educativo que cubra toda la población, quizás con la excepción de algunos países, como por ejemplo Uruguay, que tenía una base más sólida en materia digital. En este sentido, yo quisiera hacer un llamado que en algunas convenciones que hemos sostenido al respecto se ha venido haciendo, y es el sentido de urgencia. El sentido de urgencia que nos obliga a ver y lo que se nos está presentando hoy como una oportunidad, que asegure que podamos abordar ese tema y los sistemas de control para asegurarte los recursos, se vayan que mi respuesta a la pregunta es no, tenemos hoy sistemas de control que aseguren que los recursos van a la emergencia, no, no los tenemos. Y esto se ha visto alrededor de la región, la realidad de la capacidad institucional limitada que sea descrito, empañada por la carencia de sistemas de revisión de cuenta. Consulta sostenidas con una diversidad de actores líderes de la región donde ha participado activamente la idea, Naciones Unidas, SEGIT. Si bien sale la preocupación y el sentido de urgencia también sale la oportunidad, la oportunidad que podría representar la pandemia como un punto de inflexión para que la región se aboque a abordar esos temas aún pendientes. Y yo diría que esa creciente crisis social de la cual ya se ha hablado, que estaba aquí y que sí, aquí nos hace reflexionar sobre la urgencia de volver a mirar esa democracia, esa democracia que tenemos en la mayoría de los países de la región, no en todos como ya se ha digo, pero la tenemos en el ámbito electoral. No necesariamente en el ámbito de la capacidad de respuesta a las necesidades de las personas. Y ver la realidad de las mujeres que ya se ha puesto de manifiesto y uno de las mujeres trabajando en el tema de la inversión con enfoque de género que nos asegure que las mujeres no salen de esto también atrás. De nuevo, no por las mujeres, sino por lo que esto representa para el desarrollo, por lo que esto representa para el futuro de nuestros países. Yo veo como una oportunidad esa apuesta que está haciendo el penulte de poner hacia futuro unos principios orientadores de gobernación democrática. Y ojalá eso pueda permitirnos de la mano de idea y de la mano de otras organizaciones que trabajamos estos temas. ¿Por qué no actualizar aquel informe del 2004? Y mirar realmente cuál es hoy esa situación de América Latina y cuáles son nuestras prioridades, el debate de democracia representativa o democracia participativa que también está generando un debate en la región y que podamos canalizar toda esa manifestación ciudadana que está saliendo sobre todo a partir de los jóvenes y que es positivo si lo canalizamos bien. Si nos aseguramos que genere los cambios que necesitamos y no la mayor confrontación que no necesitamos. En conclusión, preservar la democracia en América Latina debe adquirir un profundo sentido de urgencia y la crisis actual puede ser un marco de inflexión para ello. Muchísimas gracias, Daniel, idea por la invitación. Muchísimas gracias, Don Isabel. Me quedo con su reflexión final esta oportunidad que también se abre para la región de poder fortalecer, repensar sus democracias, pero también el desafío enorme de múltiples desafíos y sobre todo, como usted muy bien ha subrayado, la necesidad de actuar con urgencia y con brújula. Así que muchísimas gracias por su intervención. Paso a darle ahora el uso de la palabra a María Noel por espacio de siete minutos. Por favor. Hola. ¿Me escuchan? Hola. No sé si me escuchan. Te escuchamos y te vemos. Adelante, por favor. Bueno, muchísimas gracias, Daniel. Una gran felicitación, idea internacional por este aniversario de 25 años. Felicidades también a Kevin por haber logrado estos grandes eventos que vamos a estar celebrando estos días. A mí me han pedido hablar de cómo está la situación de la mujer en la democracia de nuestra región y cómo puede ser un elemento integrador en la región. Permítame, en el poquito tiempo que tengo, decirles algunas pequeñas avances que hemos tenido y digo pequeños porque nos falta mucho. Este año cumplimos 25 años del plan de acción de Beijing y en estos últimos 25 años también se duplicó la representación política de la mujer en los parlamentos nacionales con un promedio mundial que teníamos en el 95% de 12% de mujeres parlamentarias. Hoy llegamos a casi un 28-29%. Esto es muy importante porque no partimos de cero, partimos de algo que ha avanzado muy lentamente y tenemos que acelerarlo, obviamente. Ha habido a la luz de la demanda de los movimientos de mujeres y organizaciones feministas en América Latina, la región ha estado la vanguardia de los avances. Primero con la ley de potas en Argentina, luego con la paridad en las constituciones de Ecuador y Bolivia y, esperemos, en la de Chile y también con la ley de violencia contra la mujer que es el único país que la tiene en estos momentos hoy. Pero también tenemos México que ha avanzado hacia la paridad y esperemos que otros países siguen lo mismo. Esto es un tema, también. Necesitamos más leyes, necesitamos más políticas y necesitamos más entendimiento de cómo la mujer puede llegar a esta representación. La pandemia nos agarra, como dicen todos ustedes, en un grave retroceso hacia la democracia. Pero permítame decirle que el año que viene tenemos un súper ciclo electoral de 14 procesos en la región que es una oportunidad que tenemos para aumentar la participación de la mujer y ir hacia una democracia paritana. Los desafíos que tenemos que abordar son enormes por la emergencia y también para aspirar a cargos políticos la brecha que existe para las mujeres en temas de violencia, en temas de exclusión de tomas de decisiones, en la brecha digital y también en la falta de recursos financieros y cobertura mediática que tienen las mujeres que entran en la política. Y aquí Isabel y Ligia no me pueden negar que es un grave problema que enfrentan las mujeres que quieren llegar a puesta decisión. Pero también la crisis ha puesto en evidencia el liderazgo de mujeres en diferentes países un liderazgo que ha permitido demostrar que si las mujeres pueden tener esa gestión pública en una crisis y demostrar algo distinto. Entonces ha quedado demostrado y reafirmado que el mundo ha cambiado y que se necesita más inclusión. Ese deterioro del valor de la democracia tiene que pasar por una mejor inclusión de las mujeres en la política. Es tiempo de pensar distinto. El tiempo de dar ese liderazgo inclusivo, dar paso a que la mujer pueda irumpir en el espacio público y hacer lo que han hecho las grandes primeras ministras en el mundo en esta pandemia. También quisiera contarles que lo mismo es igual en la gestión de procesos electorales. Y lo vimos en Bolivia recientemente. La aplicación de la ley llevó a que efectivamente hubiera más mujeres en el Parlamento finalmente. Por último decirles que desde uno, mujeres nos parece fundamental promover no solo la participación política electoral, sino también acompañarlas una vez que son electas en esa gestión. Y por eso conjuntamente con idea y el PNUD lanzamos una plataforma conjuntamente con Flaxo para formar a las mujeres una vez que son electas. Porque una vez que son electas requieren esa assertividad, esa capacidad negociadora en los presupuestos, en las presencias y en los instrumentos regales que debemos de completar para lograr la igualdad. Y para concluir, estamos a todos los tomadores de decisión a ponerse esos lentes de género, a abrazar ese enfoque de derechos no solamente con la mujer, solamente, sino a la mujer en su diversidad, en su interseccionalidad, que permita definir políticas públicas que sean para esa inclusión. No nos olvidemos que en esta región tienen mujeres indígenas, afrodescendientes, mujeres de diversidad sexuales, que están estruidas de la política, mucho más que las mujeres. Entonces tenemos que seguir luchando para justamente lograr esa inclusión que tanto aspira nuestra agenda de desarrollo sustentable de 2030. Y necesitamos no solamente más mujeres, presidentas, que en este momento en término de una, necesitamos mujeres concejales para ventallas. No nos olvidemos las alcaldesas. Tenemos solamente un 15% de mujeres alcaldesas en la región. Y a mí siempre me gusta decir lo contrario, ¿no? Es 70% de hombres en los parlamentos y 85% de hombres en las alcaldesas. Y por último decirles que tenemos una apuesta para esas políticas inclusivas en la pospandemia y en el refuerzo de la democracia. Porque los movimientos feministas quieren más democracia. Y son ellas las que salen a la calle. El 8 de marzo como empezó en Chile y el 8 de marzo como empezó en tantos países, esa propuesta de decir, bueno, basta, necesitamos un lugar en la mesa y sobre todo necesitamos parar esa violencia que es la pandemia en la sombra en este momento. Muchísimas gracias por la invitación y deseo mucho éxito de idea con esta secvención. Muchas gracias, María Noel, por tus palabras, por tu propuesta de no solamente como ayudar a que haya mayor participación de las mujeres, como ayudar a que las mujeres puedan llegar a la política si una vez que han llegado, como ayudarlas para que se mantengan, para formarlas. Y sobre todo el tema de atacar frontalmente el tema de la violencia política, donde lamentablemente la región ha avanzado muy poco y ahí una gran asignatura pendiente. En definitiva, ¿cómo poder avanzar hacia una verdadera cultura de la paridad? Te agradecemos muchísimo y le doy ahora el uso de la palabra por siete minutos a don Sergio Vitar. Sergio. Muchas gracias, Daniel, por la invitación y por las exposiciones que me alegro de escuchar tanto de Kevin, de Laura, de Jorge, de Isabel y ahora María Noel. Me han pedido que me refiera a cómo repensar la democracia. Quiero hacer una observación inicial, positiva. Es que en medio de la crisis se ilumina mejor la situación y entonces se ven mejor los desafíos que traíamos, que se amplifican y se debiera haber mejor, porque estamos recién comenzando, a iluminar la aparición de nuevos fenómenes, que todavía son difíciles de comprender como el impacto de la digitalización, la aparición de un ciudadano digital, nuevos comportamientos entre ellos, el rol de la mujer, nueva globalización con otra estructura de poder global y al mismo tiempo la aparición, mi juicio que tenemos que mirar con más detalle, de nuevas oportunidades para fortalecer la democracia. Y entonces eso creo que permite a idea lo que planteaba el secretario general de mirar a un período largo de 25 años, pero yo al menos me conformaría si podemos ver con más claridad los próximos cinco y trazar un camino al 2030. Entonces desde ese punto de vista, en los 25 años tuvimos la ocasión, nosotros, a petición de idea con Leiblo Ovental de escribir un libro que se llama Transiciones Democráticas. Y cuando voy a hacer el análisis de todo ese proceso, cuando se crea idea, está en fase expansiva la democracia. Se veía como un gran triunfo, algunos llegaron incluso a decir que era el fin de la historia, no eran miembros del Consejo de Idea, pero estaba ahí puesto el tema de tu llama. ¿Qué empieza a ocurrir en estos años? Cuatro fenómenos aprecio, uno, una demanda por bienestar más general y con derechos universales, menos desigualdad. Se va creando una brecha de expectativas con lo que limita la capacidad de respuesta de los países. La democracia representativa se con la poco representativa. Luego tenemos un proceso de demandas crecientes de participación y de empoderamiento ciudadano. Aparece entonces la digitalización y empodera más. Hay una lucha por la distribución del poder. Estos fenómenos nuevos que emergen con intensidad nos llevan a una situación en 2020 que podemos caracterizar de la siguiente manera. Plicariedad del sistema de protección social, fragilidad del sistema político, algunos se plantean cuando hay una gran manifestación y una gran protesta, con quién se habla, son protestas difusas, pero enfrentamos a un estado débil y también gobiernos ineficientes. Se ha hablado ya de corrupción y violencia, violación de derechos humanos, fragilidad del sistema político. Rezago del desarrollo productivo y lento crecimiento y muy alto rezago tecnológico de la región que va a limitar con el crecimiento ahora de la deuda, fiscal y externa para enfrentar las demandas, la posibilidad de reacción y de reorientación de la capacidad productiva. Y enseguida tenemos una anémica colaboración internacional y no se ve muy bien que eso se acelere ni con la elección de Biden por la magnitud de los problemas de insapolarización interna y la fragmentación de América Latina. Entonces, si uno se pregunta ahora de todas las discusiones que hemos tenido, ¿cómo pensar la democracia y cómo superar la crisis? Y aquí yo veo los siguientes puntos. Voy a referir nuevamente a los siguientes. Uno, sistema político de vertical a horizontal y el equilibrio entre derecho y responsabilidad. Ha estado trabajando, idea en eso, los sistemas electorales son clave, pero lo que viene con más fuerza, mi juicio, es la instalación de espacios institucionales de diálogo, de deliberación y de consulta y de educación democrática y sin duda la valoración y la búsqueda de acuerdos, de negociación de consensos mínimos o básicos para poder ampliar la participación y evitar la polarización. Hay que poner tal vez al día la carta democrática. Se cumple los 20 años del 2021. Podríamos revisar aquello y qué nuevos miradas damos y cómo la regulamos. El segundo gran tema que puede hacer idea, mi juicio es clave, es la creación progresiva de un nuevo pacto social. Hay que pensar, hablamos mucho de pacto social. ¿Cómo se arma? ¿Qué piezas tiene? ¿Cómo se articula? ¿Qué instituciones, qué acuerdos? Y especialmente en materia de poder local, la gran reforma de la salud, el acceso digital para todos, la fiscalidad y las tributaciones y el manejo de la deuda. Y ahí, yo creo, mi idea puede contribuir mucho a discusión sobre los pactos sociales. ¿Cómo armarlo? ¿Sus flexibilidad y su progresividad? ¿Cómo pasamos a derechos universales? Y donde tenemos por laís más manejados los cilindros y los latino-regionarios a EE.UU., las sistemas de transferencia y el tema del empleo. El tercer punto, que enzine solamente porque está fuera del alcance de ideas, es el tema del desarrollo productivo y el crecimiento, pero sin duda tenemos que poner la máxima prioridad en digitalización en innovación y investigación científica y tecnológica y destinar desde luego, desde ahora también, algunas inversiones en esa dirección, la prioridad verde, pero el futuro del empleo hace hacer esencial, tenemos una informalidad enorme y un problema mayor ahí y también mencionaría para estudiar y trabajar el rol de las empresas, un rol social de las empresas, mucho más fuerte que ahora. Y esto plantea también para idea la gobernabilidad y el buen gobierno, cómo vamos a desarrollar nuevas escuelas de gobierno, creo que fundamental, y también el tema de la colaboración global. Y termino con el tema de la nueva ciudadanía, creo que estamos frente a un tema que tenemos la hiper conectividad, el empoderamiento versus el control social, cómo la inteligencia artificial va a incidir en toda la evolución de nuestras sociedades, creo que en los medios de comunicación este tema puede ser central para el futuro, democracia en la era digital. Yo soy optimista y creo que es esencial y idea puede aprovechar esta oportunidad para hacer una contribución global a este tema, es cómo pensar la democracia. Creo que nosotros tenemos posibilidades y estoy contento de las discusiones que se han hecho en el panel que tú has dirigido en estos meses, ahí hay un elemento de conocimiento esencial para el santo adelante. Muchas gracias, don Sergio, siempre por ayudarnos a tener esta mirada estratégica, cómo escaparnos de la coyuntura, cómo mirar en perspectiva y por el otro lado, siempre por ayudarnos a balancear los desafíos con las oportunidades para no caer en este pesimismo paralizante. Como bien señalaba el secretario general, idea nace cuando había un exceso de optimismo, usted mencionó al fin de la historia, algunos aducían y ahora el desafío es cómo evitar este exceso de pesimismo que nos lleve un pesimismo paralizante buscando lo que Hisman siempre nos recomendaba que era lo posible antes que lo probable. Con esto votamos todas las intervenciones y vamos a pasar ahora a la parte de preguntas que nos están haciendo llegar la audiencia vía YouTube. Tengo varias, voy a empezar con una que va dirigida al profesor Castaneda de la parte del profesor Jordi Bacadía que dice Biden ha puesto el asento en la política exterior para la clase media en Estados Unidos. Va a converger México en esta política a favor de la clase media mexicana. Pregunta de Camille Asbum para la presidenta Chinchilla. ¿Cómo reformar la gobernanza de las élites cuando hay actores sociales que se resisten a ceder su poder e influencia económica? Y pregunta de Martin Rowe a la vicepresidenta Zayn Malo. ¿Qué pueden hacer los países de América Latina para realmente incluir a los jóvenes en la democracia? Por cierto, muy buena pregunta por el papel protagónico que la juventud viene teniendo en los últimos protestas sociales, particularmente la que hemos visto en Chile, también en la de Colombia y en los últimos días en Perú. Jorge, inicia tú por favor. Estar convencido que entendí muy bien la pregunta. Si la entiendo bien, creo que sí. Es decir, Biden no va, digamos, no creo que centre su política exterior en la clase media norteamericana, salvo en cuanto a defender, quizás con más elegancia, pero no con menos firmeza en los empleos industriales en Estados Unidos. Quizás a eso se refería el profesor. Y el regreso de esos empleos o la conservación de esos empleos en Estados Unidos a través de las nuevas disposiciones que quedaron en el nuevo tratado de libre comercio entre Estados Unidos, México y Canadá. Para México, esto va a ser complicado, porque si bien las disposiciones ya estaban ahí desde que se aprobó el nuevo tratado, pues parece bastante claro que al presidente Trump pues le daban realmente lo mismo esas disposiciones en un sentido o en otro. Simplemente quería que existiera un tratado, incluir ese tipo de consideraciones era la condición para que existiera pues muy bien, pero no iba a ponerle mucho énfasis en la vigilancia y la aplicación de esas disposiciones. Por muchas razones yo creo que el Biden sí lo va a hacer, porque obtuvo el apoyo muy importante de los sindicatos industriales, sobre todo en los cuatro estados clave o tres estados clave que le dieron la victoria Wisconsin, Michigan y Pennsylvania. Y pues les debe a los sindicatos y les debe a esos estados y a los trabajadores de esos estados lo recuperó, pues gracias a un esfuerzo muy notable en esos tres estados. Por lo tanto, sí me parece que eso va a insistir mucho en eso y que eso va a complicarle las cosas a México en el corto plazo, porque pues obviamente va a generar distintos movimientos sindicales en México, demandas, deprisiones, exigencias, que yo creo que son muy positivas a la larga, pero pues en el corto plazo quizás puedan mermar la competitividad mexicana o puedan mermar el apetito de algunos inversionistas internacionales y mexicanos por invertir en México en esos sectores que justamente van a ser objeto de mucha vigilancia sindical y ambiental también, pero quedémonos en lo laboral por ahora. Muchas gracias Jorge, doña Laura, doña Laura. Es que uno no controla los micrófonos, no agradezco la pregunta, es una pregunta muy relevante. Aquí digamos lo que estamos en general es atrapados en este momento en América Latina en lo que respecta a cómo hacer las reformas, porque tenemos que reconocer como bien lo digo Camí que formula la pregunta y lo reconocen la gente según los datos que precisamente presenté de que tenemos una representación muy elitista de los intereses de la sociedad en los instrumentos más emblemáticos de la democracia representativa, es decir los parlamentos y los partidos políticos. No hay manera que en el marco de esa democracia representativa en el marco de esos instrumentos con los que hemos trabajado y a los cuales les hemos apostado se tomen las decisiones que ayuden a nivelar el piso particularmente cuando hablamos de temas de equidad y de tema de inclusión. Siento que hay espacio mucho espacio para introducir reformas a nuestras democracias representativas, el hecho de que hoy tengamos como reconocida María Noel cincuenta por ciento de mujeres en varios congresos es una muestra de que se podía reformar de manera que no es que no hayan espacios para la reforma, pero si partimos de cuáles fueron esas condiciones que hicieron posible esos cambios en materia por ejemplo de participación de mujeres. Si vimos que fue un proceso largo tedioso y que pasó simple y sencillamente por la organización de la sociedad civil que empujó a la política en esa dirección. Por eso es que mientras llegamos a esas discusiones de cómo vamos a revitalizar y devolverle legitimidad a las instituciones de la democracia representativa que son las peor calificadas al día de hoy en América Latina, tenemos que ser capaces de complementar con formas de democracia deliberativa que ya tienen lugar en varios espacios de la región a nivel legislativo, a nivel de gestión del sector público y hasta nivel judicial. Creo que ha sido un punto de acuerdo de muchos de nosotros. No estamos hablando de gobernar por previsitos sobre todo cuando se organizan previsitos que ni siquiera toma en consideración garantías constitucionales fundamentales, pero si estamos hablando de la necesidad de poderar a los ciudadanos a través de instrumentos de democracia deliberativa y que esto se convierta en una pereción que facilite aún más las reformas a las instituciones representativas para poder llegar a tomar esas decisiones que nivelen la cancha en favor de la equidad y de la inclusión. Muchísimas gracias donia Laura por favor don Isabel. Más gracias Daniel y por la pregunta. Yo diría que cómo hacer para dar más espacio a los jóvenes parte por reconocer que tienen mucha más participación hoy y parte por reconocer el rol que los jóvenes están jugando y que se va reflejando también en espacios con más fuerza hoy que antes. Miremos jóvenes diputados en Chile por ejemplo que tomaron fuerza a partir de movimientos populares y que hoy se sienta en el Congreso, lo mismo con mi propio país Panamá. Entonces hay que reconocer que la juventud está jugando un papel y que sí debemos apirar a que pueda jugar un mayor papel que hacer para dar esos espacios. Yo quisiera retomarlo dicho por Laura con relación al papel que jugó en la participación de las mujeres, la organización. Eso es fundamental. Hay que seguir trabajando en organizarse. El que los jóvenes se organizen va a facilitar su participación buscar espacios a nivel de la toma de decisión, a nivel de los gabinetes incluso, de los liderazgos de distintos sectores. Yo diría que para lograr los cambios que otras generaciones no hemos logrado y ciertamente no con la rapidez a la que aspiramos necesitamos innovación. Necesitamos hacer las cosas diferentes y esa innovación y hacer las cosas diferentes creo que los jóvenes juegan un papel muy fuerte. En efecto hay posibilidades y herramientas para hacer algunas cosas mucho más rápido. Lo vemos en la tecnología, lo vemos con la inclusión financiera, lo vemos con los startups. De repente temas que antes parecían un poco más complejos aparece una iniciativa, muchas veces por jóvenes que impulsa transformaciones profundas. Necesitamos incorporar más de esto también en la política y en la vida pública y los esquemas de participación, de deliberación son una forma que podemos seguir impulsando para dar esas oportunidades a los jóvenes en América Latina que tienen un papel fundamental en lograr los cambios que sabemos que necesitamos y que insisto no hemos logrado con la rapidez a la que deberíamos y aspirar. Y el llamado a oportunidades no solo en el ámbito de lo público y de lo político, es en el ámbito de las empresas, en el ámbito de las organizaciones, es en el ámbito de la deliberación y reconocer como empecé diciendo que hace algunos años deseamos que los jóvenes son el futuro, los jóvenes son el presente y su participación en el presente es lo que nos va a contribuir a generar esos cambios y para ello necesitamos de ellos que continúan organizándose como lo han estado haciendo y del resto de la sociedad que vaya abriendo esos espacios que son fundamentales. Muchas gracias Don Isabel. Tengo dos últimas preguntas porque ya se nos está acabando el tiempo, una para María Noel que es doble. Por un lado dice el superciclo electoral en América Latina es una oportunidad para la igualdad de género en la política, cómo promover la participación y el voto de las mujeres en esta perspectiva y también para María Noel cómo reparar la subrepresentación de mujeres indígenas y afrodescendientes en la política latinoamericana. Y para Don Sergio Vincal dos preguntas, por un lado en este marco que él describió muy bien de los desafíos y las oportunidades, cuáles son los escenarios que él ve en América Latina, cuáles son los escenarios más optimistas y cuáles son los escenarios más pesimistas y qué debe hacer América Latina para evitar otra década perdida. Empiezo contigo, María Noel. Muchas gracias. Bueno, primero que nada, ¿cómo podemos hacer para promover la participación? Muchas gracias por la pregunta. Primero que nada, diálogo. Y yo creo que Sergio puso el dedo en la llaga. Diálogo en esta nueva, en nuestro mundo, en este nuevo mundo digital ¿no? Propobre esos diálogos sobre liderazgos. ¿Qué tipo de liderazgo se requiere para las sociedades que tenemos hoy para evitar reproducir los estereotipos de género que históricamente excluían a las mujeres, ¿no? Entonces en la pop pandemia tenemos que poner énfasis en una participación en todos los sectores de la sociedad. Por eso es tan importante mirar cuáles son los sectores más excluidos, ¿no? Y el sector indígena es uno de ellos. En ese sentido lo que estamos haciendo es escucharlas, porque nunca se las ha escuchado. Queremos, les decimos escuchatorios, ¿no? En donde vamos ahora estudo virtual, lamentablemente, porque no podemos ir a las comunidades. Pero lo que sí estamos viendo es cómo esos liderazgos se presentan en la sociedad para que sean más asaltivas, para que entiendan qué es lo que está vibrando en esa comunidad, que ellas deberían dar una respuesta de una manera diferenciada. Porque los liderazgos femeninos tienen que tener de por sí una manera diferenciada. Han sido excluidos tantos años que entienden muy bien lo que es la oposición, lo que es no estar en una mesa, lo que es ser silenciada cuando se quiere estar en una mesa. Entonces, evidentemente, tenemos una mirada distinta cuando hablamos y cuando pretendemos poner nuestras ideas. Entonces, para repararlas su representación, no solo mujeres indígenas, sino afrodescendientes, mujeres discapacitadas, tenemos que escucharlas. Y tenemos que escucharlas sin esos esgos, patrancalistas. Sí, la verdad que es así, sin esos esgos. Muchas veces se dice, no, las mujeres no están preparadas y los hombres están preparados para ocupar los escaños o ocupan. Tenemos que evitar esos diálogos que ya de por sí conllevan los estereotipos. Y bueno, promover ese diálogo, promover ese entendimiento y también aprovechar las experiencias positivas de mujeres líderes para destacarla. Necesitamos más modelos roles y que esos modelos roles, como Isabel, como Laura, nos puedan llevar a decir a las personas que son jóvenes, decir, bueno, mira, ellas sí pudieron. ¿Por qué no puedo yo? Gracias. Muchas gracias, María Loel. Sergio. Gracias, Daniel. Escenarios que uno puede imaginar. Es siempre bueno tener escenario porque uno tiene que elegir el mejor para poder encaminarse en alguna dirección. Si uno no sabe dónde va o no quiere, bueno, no llega. Entonces, ha habido muchos trabajos sobre eso. Uno podría diseñar y yo nací me ordeno tres posibilidades que se nos van a orir, con lo que podemos llamar el escenario de la nomia en que tú tienes un cuadro en el cual se descomponen las sociedades. Se diluye el poder, no es que se distribuya, se diluye. Puede haber situaciones de violencia, de impunidad, de falta de capacidad de sesión, gobiernos débiles, en fin. Un escenario de autoritarismo o populismo autoritario también puede darse si hay un vacío. Y el que deberamos propender, por lo menos de mi perspectiva, se puede llamar una democracia social. Eso significa cambios sociales importantes, preservando los mecanismos democráticos para lograrlo. Entonces, yo confío mucho, oye, que me equivoqué, pero lo estoy viendo en toda América Latina, que hay unas sociedades más activas de lo que creemos. La participación de los jóvenes es mayor y que el rol de las mujeres es decisivo y va a expandirse. Yo veo generaciones mucho mejor formadas que las anteriores y mejor preparadas. Y lo que he hecho de menos y que puede cambiar la situación es que esa fuerza se instale en espacio de deliberación y diálogo en la sociedad y se valora el diálogo y el consenso básico como un valor, no como una cobardía y que los mejores ponerse a pelear para ser más auténticos con sus valores revolucionarios. Ese camino no conduce a ninguna parte. Alguien escuchaba a una señora unos días que me decía, mire, la deliberación es como un músculo. Tiene que ejercitarla para que se desarrolle. Y sin deliberación no hay democracia. Nosotros tenemos muy poco espacio institucionalizado de deliberación. Y el otro punto muy breve, de cada perdida, yo estoy seguro que nosotros podemos avanzar a una economía que va a tener mucha dificultad, pero con más igualdad, sin afectar la inversión y sin afectar el crecimiento si lo apuntamos a los verdes, a los digitales y a los feministas, esos tres elementos, con un énfasis en un plan de emergencia. Pero para eso es clave que nosotros demos un salto en materia de educación digital y de tecnología. Sin eso nos vamos a quedar atrás, los asiáticos dando paso mucho más rápido. Y para eso también tenemos que ponernos de acuerdo los latinoamericanos como hacer cosas juntos, entre otras, conseguir una capitalización del PIB, del Fondo Humanitario, un mayor derecho especial de giro y más recursos para salir de la situación. Pero esos recursos también para inversión e inversión a lo nuevo, no solo recuperación de lo antiguo. Muchísimas gracias, Don Sergio. Se nos agotó el tiempo. Deseo agradecer de manera especial a nuestro secretario general, Kevin Casasamora, a la ministra de Relaciones Exteriores de Suecia, Ana Lin por su mensaje, al vicepresidente del Consejo Asesor, Don Sergio Vitar, y de manera especial a nuestras y nuestros panelistas, la expresidenta Chinchilla, los ex cancilleres Saim Maló y Castañeda, y a la directora regional Baesa por sus rigurosos análisis sobre el estado y futuro de la democracia en América Latina. Un agradecimiento especial a todas y todos quienes nos acompañaron vía las redes sociales, pero también vía YouTube en nuestro vigésimo quinto aniversario. Me despido con una frase que le he robado, le he tomado prestada al académico francés Pierre Rosanvallon. Cuando dice la democracia no es una conquista, es un frente de batalla y agrego yo un frente de batalla en el que debemos dar la pelea en defensa de la democracia día a día. No hay nada escrito, no estamos condenados a gozar de la democracia, pero tampoco estamos condenados a perder la democracia. Depende fundamentalmente de lo que hagamos nosotros. El futuro es algo que se construye. El futuro de América Latina es todo hoy más que nunca en nuestras manos. Esto es precisamente lo que hemos venido haciendo con pasión, con compromiso, con entrega y con profesionalismo, como bien lo ha señalado nuestro secretario general. Esto es lo que hemos venido haciendo desde idea durante los últimos 25 años y es lo que con la misma pasión, con el mismo compromiso, con la misma entrega y con el mismo profesionalismo nos comprometemos a seguir haciendo los próximos años. Feliz aniversario, querida idea internacional y vamos por otros 25 años. Muchísimas gracias a todas y todos que tengan muy buenas tardes. Un fuerte abrazo desde Santiago de Chile a toda nuestra querida América Latina. En difícil times, such as the ones we live in, Spain is firmly convinced of the importance of reverse democracies, inclusive multilateralism and global cooperation. Democracy cannot fall victim to the pandemic. It is imperative to remain committed to promoting and strengthening democratic values. We are also convinced that upholding multilateralism is the only way forward to deal with the major global challenges ahead of us, as well with the consequences of the pandemic. Happy 25th anniversary dear idea institute and your colleagues. Let's continue working together. 25 more years towards sustainable and resilient democracies. Hello, it is my pleasure to extend my sincere greetings to all of you on the occasion of the 25th anniversary of the International Institute for Democracy and Electrical Assistance. It is the right time to reflect what we have achieved in the past 25 years. Democracy is not a single short effort. It requires constant attention and care. It requires polishing from promoting democratic education to educating people on democratic values. The idea is championing in this area to further promote democratic institutions and democratic values throughout the world. Once again, I wish to extend my sincere appreciation to the idea and happy 25th anniversary. As of Chile in Sweden, I would like to take this opportunity to congratulate International idea for its 25th anniversary. As you may know, Chile is a founder member of idea and our commitment to democracy remain stronger than ever. We believe that during this difficult time of the pandemic, the work of idea is more important than ever to defend democratic values worldwide. So, I want to congratulate especially to all the staff members, both in Stockholm and in the regional offices for this anniversary. And I encourage you to continue working to defend the values that founded this great institution. Congratulations to International idea on its 25th anniversary. The German government is proud to be a member of International idea. Over the past 25 years, International idea has proven to be an important thing and do tank for the promotion of democracy around the globe. Nowadays, this task is more important than ever. The world faces an erosion of democratic systems and of civic and political space, worsened by COVID-19 crisis. We have to protect democratic values in all parts of the world. Germany is strongly committed to this challenge. German Development Corporation is focusing on democracy protection and promotion in more than 40 partner countries. And we are very happy to partner with International idea in this endeavor. As Minister of International Development, I'm sending you this message to celebrate the 25th anniversary of International idea. Canada is committed to promoting and protecting democracy worldwide. Since becoming a member state of International idea in 1997, we have been supporting and working closely with your organization. We value your strong international reputation, extensive programming and high quality policy products. For example, we have benefited from your biennial report, the global state of democracy and your leadership and calling to defend democracy during the COVID-19 crisis. We particularly appreciated the valuable insights you had provided during consultations for our feminist international assistance policy a few years ago. With democracy under constant threat, we look forward to continuing to work with International idea to support democratic development and inclusive governance across the world. Thank you and happy anniversary. Dear ideas, Secretary General, colleagues and friends, Finland is a founding member of the International idea and we are proud of that. Nobel Peace Prize awarded and former president of Finland, Martti Ahtizari, was a member of the first idea board. Finland has contributed ideas work for many years in Myanmar at present. Idea data and tools are used by Finnish ministries, political parties and academia in advancing new forms of democracy. Democracy, the most successful political idea of the 20th century, is now challenged by authoritarian regimes and movements. We need Idea, its member states and its dedicated staff in defending democracy and human rights. And all together we can strengthen a sustainable democracy for next decades. After 25 years, International Idea is old enough to know better and young enough to be in one card to promote democracy. Happy anniversary. Greetings from the Australian Embassy in Stockholm and congratulations to International Idea on its 25th anniversary. It's great that colleagues in Australia can participate in this event, including the President of the Australian Senate, Scott Ryan. Australia is proud to be a founding member of International Idea and we thank Idea for its ongoing efforts to promote and to protect democracy and support free and fair elections around the world. We value International Idea's role in our region. COVID-19 is testing all of our institutions, from the global level to the local level. It's clear that democracies have to stand up against efforts by some actors to use the pandemic as an opportunity to erode democracy and advance an authoritarian agenda. Governments need to find ways to balance respect for civil and political rights with the safety of communities. Supporting gender equality and women's empowerment is also vital to strengthening democracy. Australia looks forward to succeeding Sweden as chair of the Council of Member States for International Idea in 2021 and taking forward this important work. On behalf of the Government of Uruguay, it is my pleasure to convey our most sincere and warm congratulations to International Idea on its 25th anniversary. We would like to recognize the relevance of the organisation in promoting and strengthening democracy around the world and commend its Secretary General and all the staff for their work. Today, the current context of COVID-19 represents an additional challenge to democracy and we need to ensure that electoral processes take place in a credible and transparent manner. Uruguay is proud to be one of the full democracies in the world and it has recently conducted elections during the COVID-19 scenario, confirming that it is possible to ensure a ballot if suitable precautions are taken. You're ready to collaborate with other countries by sharing our experience. Finally, current circumstances are showing a deterioration on the quality of democracy and respect for human rights around the globe. And for this reason, we believe it is more relevant than ever that International Idea play an active role by providing relevant insight and knowledge to help us defend our core values. Dear audience, I would like to congratulate International Idea with its 25th anniversary. Of course, democracy itself already dates back over 2500 years, which is also cause for celebration. Today, it is as important as it was in ancient history to ensure fair and effective representation of the people. We, as the Netherlands, are long-term supporters of International Idea. Throughout the years, we have very much valued the tremendous work, events, tools and studies of the secretariat and our International Corporation with Idea Member States in the Council. Today, we celebrate Idea's anniversary during the global COVID-19 pandemic, a crisis with unprecedented effects. Also, on democracy and elections worldwide. Idea rightfully addresses these risks and puts them on the international agenda. This to me shows the continued value and agility of International Idea. I firmly believe that Idea's efforts are very important in advancing democracy both in context where it's newly embraced, as well as in established democracies. Congratulations with this milestone. Saludos desde San José Costa Rica. Queremos enviar nuestras felicitaciones a Idea en la celebración de su 25th anniversary y al mismo tiempo reconocer su trabajo que sonero en la promoción de la democracia en todas sus formas como un elemento fundamental en el desarrollo sostenible de los países. Esta máxima está en la fibra del ser Costa Recense y por ello hacemos parte de este grupo desde sus inicios. Compartimos con Idea la premisa de que la democracia es una aspiración universal y así de hacerlo para todos los sectores de la sociedad que reciben de forma directa sus beneficios. Mujeres, niñez, adolescencia, juventud, pueblos indígenas, adultos mayores, personas con discapacidad afrodescendientes y población LGTBIQ Plus hacen parte de la ordimbre nacional que se nutre los procesos políticos democráticos, fuertes y despacios para la manifestación libre de sus ideas. Cuenten con Costa Rica para impulsar la idea de un desarrollo sostenible e inclusivo y con el ser humano como sueje central. Muchas gracias. La pandemia actual es cambiando cómo vivimos nuestras vidas y cómo los líderes políticos están tomando decisiones. La situación actual es que la importancia de las instituciones muy funcionarias y la confianza entre las personas y las autoridades. La democracia, la joven y el cambio climático es un tema de tiempo. Hoy los jóvenes no solo son líderes futuros, sino también los futuros guardianos de la democracia y los futuros guardianos del ambiente. La persistencia y la desgracia de los jóvenes que demandan la democracia a través del mundo nos da esperanza. Las decisiones populares pueden ser efectivas en el fin de la semana, pero no siempre son las mismas decisiones para las generaciones futuras. La democracia, los derechos humanos y las reglas de la ley son esenciales para los jóvenes para poder controlar y formar su propia destinada. A enseñar a niños y jóvenes a ser ciudadanos activos a través de una comprensión de normas democráticas y prácticas es un elemento importante en crear una paz lastima. Me gustaría agradecer a la idea internacional para tus contribuciones importantes en construir la democracia sustentable o las últimas 25 años. El combate para la democracia no es terminado. COVID-19 ha creado la misión de las organizaciones más relevantes. Tienes un rol importante para jugar también en los próximos 25 años. ¡Muchas gracias y feliz aniversario! Es mi placer y favorito para congratular la Instituto Internacional de Democracia y Atención Electráfica. En su 25º aniversario, en el behalf de India, la más gran democracia en el mundo. La democracia necesita ser cerrado, preservada y celebrada. Cada esfuerzo para strengar la democracia es un cumplidor de fuerza. En las últimas 25 años, la IDEA ha contribuido a la democracia avanzada alrededor del mundo y merece los saludos en su 25º aniversario. India es feliz de haber apoyado a la IDEA internacional desde su inception en 1995. En esta ocasión, me gustaría complementar el gobierno de Suiza en llevar un lead en el establecimiento de la IDEA internacional. En India, las ideas democráticas se han permeado a la realidad de todos los días de la Constitución. Comenzando con un proyecto casi imposible de un edad universal de sufrir, de sus diversos y diversos personas después de la independencia en 1947, India ha tenido 17 suficientes elecciones generales. El 2019 de las elecciones generales tuvo un voto de más de 900 millones con casi 1 millón de estaciones polinesios en el país. La IDEA internacional también ha visto esta fiesta gigantica de democracia. En muchas partes del mundo, se ha aumentado con estrés y conflicto. La promoción de la democracia sustentable y las instituciones democráticas por la IDEA internacional para el desarrollo socioeconómico inclusivo en estas sociedades es más significativa que antes. India, antes de la Comisión de Elecciones de India, India a través de la Comisión de Elecciones de India está activamente engañada en el cambio de la operación de la standard. Y saben cómo, en el conducto de las elecciones transparentes, fuertes y open, con países alrededor del mundo. La IDEA es bienvenida a beneficiar y colaborar en este regardo para promover democracia y derechos iguales a todos. Es nuestra firma acusación que, en la fecha de la pandemia de COVID-19, democracia y instituciones democráticas han proveido efectivamente en combatir los desafíos conocidos y desconocidos de nuestros tiempos. Estoy confiado que, a través de nuestra diversidad común, los ideals democráticos deberían ser más fuertes y habrá más prosperidad y paz a través del mundo en los años que viene. Gracias por la atención.