 3. Kapitel 1 von Römische Geschichte Buch 2. Dies ist eine LibriVox Aufnahme. Alle LibriVox Aufnahmen sind lizenzfrei und in öffentlichem Besitz. Weitere Informationen und Hinweise zur Beteiligung an diesem Projekt gibt es bei LibriVox.org. Fußnoten und fremdsprachige Zitate lässt der Vorleser aus. Römische Geschichte Buch 2 von Theodor Momsen 3. Kapitel 1 Die Ausgleichung der Stände und die neue Aristokratie Die tribunizischen Bewegungen scheinen vorzugsweise aus den Sozialen, nicht aus den politischen Missverhältnissen hervorgegangen zu sein, und es ist guter Grund vorhanden zu der Annahme, dass ein Teil der Vermögenen in den Senat aufgenommenen Plebea denselben nicht minder entgegenbar als die Patrizia. Wenn die Privilegien gegen welche die Bewegung vorzugsweise sich richtete, kamen auch ihnen zugute. Und wenn sie auch wieder in anderer Beziehung sich zurückgesetzt fanden, so mochte es ihnen doch keineswegs an der Zeit scheinen, ihre Ansprüche auf Teilnahme an den Ämtern geltend zu machen, während der ganze Senat in seiner finanziellen Sondermacht bedroht war. So erklärt es sich, dass während der ersten 50 Jahre der Republik kein Schritt geschah, der geradezu auf politische Ausgleichung der Stände hinzielte. Allein eine Bürgschaft der Dauer trug dieses Bündnis der Patrizia und der reichen Plebea doch keineswegs in sich. Ohne Zweifel hatte ein Teil der vornehmenden plebeäischen Familien von Haus aus der Bewegungspartei sich angeschlossen, teils aus Billigkeitsgefühl gegen ihre Standes genossen, teils in Folge des natürlichen Bundes alle zurück gesetzten, teils endlich, weil sie begriffen, dass Konzessionen an die Menge auf die Länge unvermeidlich waren und dass sie richtig benutzt, die Beseitigung der Sonderrechte des Patriziaz zur Folge haben und damit der plebeischen Aristokratie das entscheidende Gewicht im Staat geben wurden. Wenn diese Überzeugung, wie das nicht fehlen konnte, in weitere Kreise eindrang und die plebeische Aristokratie an der Spitze ihres Standes den Kampf gegen den Geschlechtsadelaufnahm, so hielt sie in dem Tribunat den Burger Krieg gesetzlich in der Hand und konnte mit dem sozialen Notstand die Schlachten schlagen, um dem Adel die Friedensbedingungen zu diktieren und als Vermittler zwischen beiden Parteien für sich den Zutritt zu den Ämtern zu erzwingen. Ein solcher Wendepunkt in der Stellung der Parteientrat ein, nach dem Sturz des Dezemberats. Es war jetzt vollkommen klar geworden, dass das Volksribunat sich nicht beseitigen ließ. Die plebeische Aristokratie konnte nichts Besseres tun, als sich dieses gewaltigen Hebel zu bemächtigen und sich derselben zur Beseitigung der politischen Zurücksetzung ihres Standes zu bedienen. Wie wehrlos der Geschlechtsade der Vereinigten plebes gegenüberstand, zeigte nichts so augenscheinlich, als das der Fundamentalsatz der exklusiven Partei, die Ungürtigkeit der Ehe zwischen atligen und borgerlichen kaum vier Jahre nach der Dezemberal-Revolution auf den ersten Streich fiel. Im Jahre 445 wurde durch das kanuläische Plebiscit verordnet, dass die Ehe zwischen atligen und borgerlichen als eine rechte römische Gelten und die daraus erzeugten Kinder dem Stande des Vaters folgen sollten. Gleichzeitig wurde ferner durchgesetzt, dass statt der Konsun Kriegstribune. Es gab deren damals vor der Teilung des Heeres in Legionen 6 und danach richtete sich auch die Zahl dieser Magistrate mit konsularischer Gewalt und konsularischer Amtsdauer von den Centurien gewählt werden sollten. Die nächste Ursache war militärischer Art, in dem die vierfachen Krieger eine große Zahl von obersten Feltern forderten, als die Konsularverfassung sie gewährte. Aber die Änderung ist von wesentlicher Bedeutung für den Standekampf geworden, ja vielleicht jener militärischer Zweck für diese Einrichtung mehr der Vorwand als der Rund gewesen. Zu Offiziersstellen konnte nach altem Recht jeder dienstpflichtige Bürger oder Insasse gelangen und es war also damit das höchste Amt, nachdem es vorübergehend schon in Dezemberat den Plebeian geöffnet worden war, jetzt in umfassender Weise sämtlichen frei gewordenen Bürgern gleichmäßig zugänglich gemacht. Die Frage liegt nach welches Interesse der Ade dabei haben konnte, da er einmal auf den Alleinbesitz des höchsten Amtes verzichten und in der Sache nachgeben musste, den Plebeian den Titel zu versagen und das Konsulat ihnen in dieser wunderlichen Form zuzugestehen. Einmal aber knöpften sich an die Bekleidung des höchsten Gemeinderamts mancherlei teils persönliche, teils apliche Ehrenrechte. So galt die Ehre des Triumphs als rechtlich bedingt durch die Bekleidung des höchsten Gemeinderamts und wurde nie einem Offizier gegeben, der nicht dieses selbst verwaltet hatte. So stand es den Nachkommen eines korulischen Beamten frei, das Bild eines solchen Ahnen im Familiensaal auf und bei geeigneten Veranlassungen öffentlich zur Schau zu stellen, während dies für andere Vorfahren nicht statthaft war. Es ist ebenso leicht zu erklären, wie schwer zu rechtfertigen, dass der regierende Herrenstand weit eher das Regiment selbst als die daran geknüpften Ehrenrechte, namentlich die aplichen, sich entwinden ließ und darum, als es jenes mit den Klebejern teilen musste, den tatsächlich höchsten Gemeindebeamten rechtlich, nicht als Inhaber des korulischen Sessels, sondern als einfachen Stabsoffizier hinstellte, dessen Auszeichnung eine rein persönliche war. Von größerer politischer Bedeutung aber als die Versorgung des Ahnenrechts und der Ere des Triumphs war es, dass die Ausschließung der im Senat sitzenden Klebeja von der Debatte notwendig für diejenigen von ihnen fiel, die als designierte oder gewesener Konson in die Reihe der von den übrigen, um ihr Gutachten zu fragenen Senatoren eintraten. Insofern war es allerdings für den Arde von großer Wichtigkeit den Klebeja nur zu einem konsularischen Amt, nicht aber zum Konsulat selbst zuzulassen. Indes trotz dieser kränkenden Zurücksetzung waren doch die Geschlechterprivilegien, soweit sie politischen Wert hatten, die durch die neue Institution gesetzlich beseitigt. Und wenn der römische Adel seines Namens Wert gewesen wäre, hätte er jetzt den Kampf aufgeben müssen. Allein er hat es nicht getan. Wenn auch ein vernünftiger und gesetzlicher Widerstand fortan unmöglich war, so bot sich doch noch ein weites Feld für die türkische Opposition der kleinen Mitte, der Schikanen und der Kniffe. Und so wenig Ehrenhaft und Staatsklug dieser Widerstand war, so war er doch in einem gewissen Sinne erfolgreich. Er hat allerdings schließlich dem Gemeinnemann Konzessionen verschafft, zu welchen die vereinigte römische Aristokratie nicht leicht gezwungen worden wäre. Aber er hat es auch vermocht, den Bürgerkrieg noch um ein Jahrhundert zu verlängern und jenen Gesetzen zum Trotz des Regiments noch mehrere Menschenalter hindurch tatsächlich im Sonderbesitz des Adels zu erhalten. Die Mittel, deren der Adel sich bedient, waren so manikfach wie die politische Kümmerlichkeit überhaupt. Statt die Frage über die Zulassung oder Ausschließung der Bürgerlichen bei den Wahlen ein für allemal zu entscheiden, räumte man, was man einräumen musste, nur für die jedes Mal nächsten Wahlen ein. Jährlich erneuerte sich also der eilte Kampf ob patrizische Konsolen oder aus beiden Ständen Kriegstribune mit konsularischer Gewalt ernannt werden sollten und unter den Waffen des Adels erwies sich diese, den Gegner durch Ermüdung und Langweile zu überbinden, keineswegs als die unwirksamste. Man zersplitterte Fahner, die bis dahin ungeteilte höchste Gewalt, um die unvermeidliche Niederlage durch Vermehrung der Angriffspunkte in die Länge zu ziehen. So wurde die der Regel nach jedes vierte Jahr stattfindende Feststellung des Budgets und der Bürger- und Steuerlisten, welche bisher durch die Konsolen bewirkt worden war, schon im Jahre 435, zwei von den Zenturien aus dem Adel auf höchstens 18 Monate ernannten Schätzern-Sensores übertragen. Das neue Amt ward allmählich zum Palladium der Adels-Partei, weniger noch wegen seines finanziellen Einflusses, als wegen des daran sich knüpfenden Rechts die erledigten Plätze im Senat und in der Rötterschaft zu besetzen und bei der Feststellung der Listen von Senat, Rötter und Bauernschaft einzelne Personen aus denselben zu entfernen. Die hohe Bedeutung in dessen und die moralische Machtfülle, welche später in der Zensur beiwohnt, hat sie in dieser Epoche noch keineswegs besessen. Dagegen die im Jahre 421 hinsichtlich der Questur getroffene wichtige Änderung legt diesen Erfolg der Adels-Partei reichlich wieder aus. Die patrizisch-plebeische Quartierversammlung vielleicht darauf sich stützend, dass wenigstens die beiden Kriegszahlmeister praktisch mehr Offiziere waren als Zivilbeamte und insofern der Plebeia, so gut wie zum Militärtribunat auch zur Questur befähigt erschien, setzte es durch, dass für die Questorenwahlen auch plebeische Bewerber zugelassen wurden und erwarben damit zum ersten Mal zu dem aktiven Wahlrecht auch das Passive für eines der ordentlichen Ämter. Mit Recht war es auf der einen Seite als ein großer Sieg, auf der anderen als eine schwere Niederlage empfunden, das Fortan zu dem Kriegs- wie zu dem Stadtzahlmeisteramt der Patrizia und der Plebeia aktiv und passiv gleich Wahlfähig waren. Trotz der hartnäckigsten Gegenwehr schritt der Ade doch nur von Verlust zu Verlust. Die Erbitterung stieg wie die Macht sank. Er hatte sowohl noch versucht, die der Gemeinde vertragsmäßig zugesicherten Rechte geradezu anzutasten. Aber es waren diese Versuche weniger berechnete Parteimanöver als Akte einer impotenten Rachsucht. So namentlich der Prozess gegen Mälius wie unserer allerdings wenig zuverlässige Überlieferung ihn berichtet. Spurius Mälius, ein reicher Plebeia, auf der während schwerer Teuerung 439 getreidet zu solchen Preisen, dass er den patrizischen Magazin vorstehe, perfectus anone, gaius minutius, beschämte und krankte. Dieser beschuldete ihn des Strebens nach der Königlichen Gewalt. Mit welchem Recht können wir freilich nicht entscheiden. Allein es ist kaum glaublich, dass ein Mann, der nicht einmal das Tribunat begleitet hatte, ernstlich an die Tyrannis gedacht haben sollte. Indes die Behörden nahmen die Sache ernsthaft und auf die Menge Roms hatte der Zeterruf des Königtums stets ähnliche Wirkung geübt wie der Papst Zeter auf die englischen Massen. Titius Quinctius Capitolinos, der zum sechsten Mal Konsul war und unter den achtzigjährigen Nusius Quinctius Zincinatus zum Diktator ohne Provokation in offener Auflehnung gegen die beschworenen Gesetze. Melius, vorgeladen, machte Mine, sich dem Befehl zu entziehen, da erschlug ihn der Reiterführer des Diktators Gaius Servilius Ahala mit eigener Hand. Das Haus des ermordeten Bart niedergewissen, das Getreide aus seinen Speichern dem Volke umsonst verteilt und die seinen Tod zu Rechendroten heimlich über die Seite gebracht. Dieser schändliche Justizmord, eine Schande mehr noch für das leichtgläubige und blinde Volk als für die türkische Junkerpartei, ging ungestraft hin. Aber wenn diese gehofft hatte, damit das Provokationsrecht zu untergraben, so hatte sie umsonst die Gesetze verletzt und umsonst unschuldiges Blut vergossen. Wirksamer als alle übrigen Mitte erwiesen sich dem Adel Wahlinträgen und Pfaffentrug. Wie arg jene gewesen sein müssen, zeigt am besten, dass es schon 432 nötig schien, ein eigenes Gesetz gegen Wahlumtrebe zu erlassen, das natürlich nichts half. Konnte man nicht durch Korruption oder Drohung auf die Stimmen berechtigten wirken, so taten die Wahldirektoren das übrige und ließen zum Beispiel so viele plebeische Kandidaten zu, dass die Stimmen der Opposition sich zersplitterten oder ließen diejenigen von der Kandidaten ist weg, die die Majorität zu wählen beabsichtigte. Wart trotz allem eine unbequeme Wahl durchgesetzt, so wurden die Priester befragt, ob bei derselben nicht eine Nichtigkeit in der Vogelschau oder den sonstigen religiösen Zeremonien vorgekommen sei. Welche diese als Danze entdecken nicht ermangelten. Unbekümert um die Folgen und Uneingedenk des weißen Beispiels der Ahnen ließ man den Satz sich feststellen, dass das Gutachten der priesterlichen Sachverständigen Kolleginnen über Vogelzeichen bunder und ähnliche Dinge den Beamten von rechts wegen Binde und es in ihrer Macht kommen, jeden Staatsakt sei es die Weihung eines Gotteshauses oder sonst eine Verwaltungshandlung, sei es Gesetz oder Wahl wegen religiöser Nulitäten zu kassieren. Auf diesem Wege wurde es möglich, dass, obwohl die Welbarkeit der Plebeia schon im Jahre 421 für die Questur gesetzlich festgestellt worden war und seitdem rechtlich anerkannt blieb, dennoch erst im Jahre 409 die erste Plebeia zur Questur gelangte. Ähnlich haben das konsularische Kriegstribunat bis zum Jahre 400 fast ausschließlich Patrizia bekleidet. Es zeigte sich, dass die gesetzliche Abschaffung der Adelsprivilegien noch keineswegs die plebeische Aristokatie wirklich und tatsächlich dem Geschlechtsade gleichgestellt hatte. Manchelei Ursachen bergten dabei zusammen, die sehr Opposition des Adels ließ sich weit leichter in einem aufgeregten Moment der Theorie nach über den Haufenwerfen als in den jährlich wiederkehrenden Bahlen dauernd niederhalten. Die Hauptursache aber war die innere Uneinigkeit der Hälfte der plebeischen Aristokatie und der Masse der Bauernschaft. Der Mittelstand, dessen Stimmen in den Komitien entschieden, fand sich nicht berufen, die Vornehmen nichtartigen Vorzugsweise auf den Schild zu heben, solange seine eigenen Forderungen von der plebeischen nicht minder wie von der patrizischen Aristokatie zurückgewiesen wurden. Die sozialen Fragen hatten während dieser politischen Kämpfe im Ganzen geruht oder waren doch mit geringer Energie verhandelt worden. Seitdem die plebeische Aristokatie sich des Tribunats zu ihren Zwecken bemächtigt hatte, war weder von der Domänenangelegenheit noch von der Reform des Kreditwesens ernstlich die Rede gewesen. Obwohl es weder fehlte an neu gewonnenen Landereien noch an verarmenden oder verarmten Bauern. Einzelne Assignationen, namentlich in neu eroberten Grenzgebieten, erfolgten wohl, so des adiatischen Gebiet 422, des labizanischen 418, des weientischen 393, jedoch mehr aus militärischen Gründen als um den Bauer zu helfen und keineswegs in ausreichenden Umfang. Wohl machten einzelne Tribune den Versuch, das Gesetz des Cassius wieder aufzunehmen. So stellten Sporius Metidius und Sporius Metidius im Jahre 417 den Antrag auf Aufteilung sämtlicher Staatsländerreihen. Allein sich scheiterten. Was charakteristisch für die damalige Situation ist, an dem Widerstand ihrer eigenen Kollegen, das heißt der plebeischen Aristokatie. Auch unter den Patrician versuchten einige der gemeinen Not zu helfen. Allein mit nicht besserem Erfolg als einst Sporius Cassius. Patricia, wie dieser und wie dieser ausgezeichnet durch Kriegsruhm und persönliche Tafelkeit, soll Marcus Manlius, der Retter der Burg während der gallischen Belagerung als Vorkämpfer aufgetreten sein für die unterdrückten Leute, mit denen sowohl die Kriegskameradschaft ihn verband, wie der Bittra-Hass gegen seinen Rivalen, den gefeierten Feltern und optimatischen Parteiführer Marcus Furius Camillos. Als ein Tapfer-Affizier ins Schuldgefängnis abgeführt werden sollte, trat Manlius für ihn ein und löste mit seinem Gelde ihn aus. Zugleich bot er seine Grundstücke zum Verkauf aus, laut erklären, dass solange er noch einen Fußbreit Landesbesitzer solche Unbel nicht vorkommen soll. Das war mehr als genug, um die ganze Regimentspartei, Patricia, wie Plebeia, gegen den gefährlichen Neuerer zu vereinigen. Der Hochverratsprozess, die Anschuldigung der beabsichtigten Erneuerung des Königtums, wirkte mit dem türkischen sauberen Stereotyp gewordenen Parteifrasen auf die blinde Menge. Sie selbst verurteilte ihn zum Tode und nichts trug sein Ruhm im Ein, als dass man das Volk zum Blut gericht an einem Ort versammelte, von wo die Stimmenden den Burg-Felsen nicht erblickten. Den Stummen maner an die Rettung des Vaterlandes aus der höchsten Gefahr durch die Hand des selben Mannes, welchen man jetzt dem Henker überlieferte 384. Während also die Reformversuche im Keim erstickt wurden, wurde das Missverständnis immer schreiender, in dem einerseits in Folge der glücklichen Kriege die Domaniabesitzungen mehr und mehr sich ausdehnten, andererseits in der Bauernschaft die Überschuldung und Verarmung immer weiter um sich griff, namentlich in Folge des schweren Valentischen Krieges 406 bis 396 und der Einächerung der Hauptstadt bei dem gallischen Überfall 390, zwar als es in dem Valentischen Kriege notwendig wurde, die Dienstzeit der Soldaten zu verlängern und sie statt bisher höchstens nur den Sommer auch den Winter hindurch unter den Waffen zu halten und als die Bauernschaft die vollständige Zerrottung ihrer ökonomischen Lage voraussehend im Begriff war ihre Einwilligung zu der Kriegserklärung zu verweigern entschloss sich der Senat zu einer wichtigen Konzession. Er übernahm den Sold, den bisher die Distrikte durch Umlage aufgebracht hatten auf die Staatsgasse, das heißt auf den Ertrag der indirekten Abgaben und der Domänen 406. Nur für den Fall, dass die Staatsgasse Augenblicklich leer sei wurde das soll deswegen eine allgemeine Umlage, Tributum ausgeschrieben die in das als gezwungener Anleihe betrachtet und von der Gemeinde später zurückgezahlt war. Die Einrichtung war billig und weise allein da das wesentliche Fundament eine reale Verwertung der Domänen zum Besten der Staatsgasse hier nicht gegeben war, so kamen zu der vermehrten Last des Dienstes noch häufige Umlagen hinzu die den kleinen Mann darum nicht weniger ruinierten dass sie offiziell nicht als Steuern sondern als Vorschüsse betrachtet wurden. Unter solchen Umständen wo die plebeische Aristokratie sich durch den Widerstand des Adels und die Gleichgötigkeit der Gemeinde tatsächlich von der politischen Gleichberechtigung ausgeschlossen war und die leidende Bauernschaft der geschlossenen Aristokratie unmächtig gegenüberstand, lag es nahe beiden zu helfen durch einen Kompromiss. Zu diesem Ende brachten die Volkstribune Gaius Licinius und Lucius Sextius bei der Gemeinde Anträge dahin ein. Einerseits mit Beseitigung des Konsulat Tribunats festzustellen dass wenigstens der eine Konso plebea sein müsse und vorne den plebejern den Zutritt zu dem einen der drei größten Priesterkollegien dem auf zehn Mitglieder zu vermehren der Orakelbewahrer Duviri, später Dezenviri, Sagres Fassion des, zu eröffnen. Andererseits in sichlich der Domänen keinen Bürger auf die Gemeinde mehr als 100 Ründer und 500 Schafe auftreiben und keinen von dem zur Occupation gegebenen Dominarland mehr als 500 Jugera, gleich 494 Preußische Morgen, in Besitz nehmen zu lassen. Fahner die Gutsbesitzer zu verpflichten unter ihren Feldarbeitern eine zu der Zahl der Ackersklaven im Verhältnis stehende Anzahl freier Arbeiter zu verwenden endlich den Schuldnern durch Abzug der gezahlten Zinsen vom Kapital und Anordnung von Rückzahlungsfrüsten Erleichterung zu verschaffen. Die Tendenz dieser verfügungen liegt auf der Hand. Sie sollten dem Adel den ausschließlichen Besitz der koalischen Ämter und der daran geknüpften erblichen Auszeichnungen der Mobilität entreißen, was man in bezeichnender Weise nur dadurch erreichen zu können, meinte, dass man die Artigen von der zweiten Konsultstelle gesetzlich ausschloss. Sie sollten folgeweise die plebeischen Mitglieder des Senats der untergerochneten Stellung, in der sie als stumme Beisitzer sich befanden, insofern befreien als wenigstens diejenigen von ihnen, die das Konsulat begleitet hatten, damit ein Anrecht erwarben, mit den patrizischen Konsularen vor den übrigen patrizischen Senatoren ihr Gutachten abzuweben. Sie sollten fahne dem Adel den ausschließlichen Besitz der geistlichen Boden entziehen, wobei man aus naheliegenden Ursachen die altlatinischen Priestatümer, der Aurguren und Pontifizis, den Altrömanlis aber sie nötigte das Drötte, Jüngerer und einem ursprünglich ausländischen Kurtangehörige große Kollegium mit den Neuburgern zu teilen. Sie sollten endlich den geringen Leuten den Mitgenuss der gemeinen Burgernutzung, den leidenden Schuldnern, Erleichterung, den arbeitslosen Tagelöhnern Beschäftigung verschaffen. Beseitigung der Privilegien, burgelische Gleichheit, soziale Reform, das waren die drei großen Ideen, welche dadurch zur Anerkennung kommen sollten. Vergeblich boten die Patrizier gegen diese Gesetzvorschläge ihre letzten Mittel auf. Selbst die Diktatur und der alte Kriegsheld Camillos vermochten nur ihre Durchbringung zu verzögern, nicht sie abzuwenden. Garn hätte auch das Volk die Vorschläge geteilt. Was lag ihm am Konsulat und an dem Oraclebewahreramt, wenn nur die Schuldenlast erleichtert und das Gemeinland frei ward? Aber umsonst war die plebeische Mobilität nicht populär. Sie fasste die Anträge in einen einzigen Gesetzvorschrag zusammen. Und nach langen, angeblich elfjährigen Kampf gab der Senat seine Einwilligung und gingen sie im Jahre 367 durch. Ende von Drottes Kapitel 1 Drottes Kapitel 2 von Römische Geschichte Buch 2 Dies ist eine LibriVox-Aufnahme. Alle LibriVox-Aufnahmen sind lizenzfrei und in öffentlichem Besitz. Weitere Informationen und Hinweise zur Beteiligung an diesem Projekt gibt es bei LibriVox.org Fußnoten und fremdsprachige Zitate lässt der Vorleser aus. Römische Geschichte Buch 2 von Theodor Momsen Drottes Kapitel 2 Mit der Wahl des ersten nicht-patrizischen Konsuls sie fiel auf den einen der Urheber dieser Reform den gewissenen Volkstribunen Lucius Sextius Lateranus hörte der Geschlechtsade tatsächlich und rechtlich auf zu den politischen Institutionen Roms zu zählen. Wenn nach dem endlichen Durchgang dieser Gesetze der bisherige Vorkämpfer der Geschlechter Marcus Furios Camillos am Fuße des Kapitols auf einer über der alten Mahlstadt der Burgerschaft dem Komitium erhöhten Fläche, wo desenat häufig zusammenzutreten pflegte ein Heidigtum der Eintracht stiftete, so gibt man gern dem Glauben sich hin, dass er in dieser verendeten Tatsache den Abschluss des nur zu lange fortgesponnenen Haders erkannte. Die religiöse Beie der neuen Eintracht der Gemeinde war die letzte öffentliche Handlung des alten Kriegs- und Staatsmannes und der wurdige Beschluss einer langen und rumvollen Laufbahn. Er hatte sich auch nicht ganz geöcht. Der einsichtiger Teil der Geschlechter gab offenbar seitdem die politischen Sonderrechte verloren und war es zufrieden, das Regiment mit der plebeischen Aristokatie zu teilen. Indes in der Majorität der Patrizier verleugnete das unverbesserliche Junkertum sich nicht. Kraft des Privilegiums, welches die Vorfechter der Legitimität zu allen Zeiten in Anspruch genommen haben, den Gesetzen nur da zu rauchen, wo sie mit ihren Parteientressen zusammenstimmen, erlaubten sich die römischen Adligen noch verschiedene Male in offener Verletzung der vorgetragenen Ordnung zwei patrizische Konsolen nennen zu lassen. Wie Indes als Antwort auf eine derartige Wahl für das Jahr 343, das Jahr darauf die Gemeinde formlich beschloss, die Besetzung beider Konsultstellen mit Nichtpatrizieren zu gestatten, verstand man die darin liegende Drohung und hat es wohl noch gewünscht, aber nicht wieder gewagt, an die zweite Konsultstelle zu rühren. Ebenso schnitt sich der Adel nur in das eigene Fleisch durch den Versuch, den er bei der Durchbringung der lizenischen Gesetze machte, mittels eines politischen Kipp- und Wippsystems wenigstens einige Trummer der alten Vorrechte für sich zu bergen. Unter dem Vorwander, dass das Recht ausschließlich dem Adel bekannt sei, war er von dem Konsulat, als dies den Plebeian eröffnet werden musste, die Rechtspflege getrennt und dafür ein eigener dritter Konsul oder wie er gewöhnlich heißt, ein Präter bestellt. Ebenso kamen die Marktaufsicht und die damit verbundenen Polizeigerichte, sowie die Ausrichtung des Stadtfestes an zwei neu ernannte Adelen, die von ihrer ständigen Gerichtsbarkeit zum Unterschied von den Plebeischen, die Gerichtsstuhl-Adelen, Adiles corules genannt worden. Allein die corulische Adilität war sofort den Plebeian in der Art zugänglich das atlige und burgelische Corul-Adelen Jahr um Jahr abwechselten. Im Jahre 356 wurde vorne die Diktatur, wie schon das Jahr vor den lizenischen Gesetzen 368 das Reiterführeramt. Im Jahre 351 die Zensur. Im Jahre 337 die Präter. Plebeian übertragen seit 339 der Adel, wie es früher in Hinsicht des Konsolats geschehen war, auch von der einen Zensur gesetzlich ausgeschlossen. Es änderte nichts, das wurde noch einmal ein patrizischer Auge in der Wahl eines plebeischen Diktators 327 geheime ungeweihten Augen verborgenen Mängel fand und dass der patrizische Zensur seinem Kollegen bis zum Schluss dieser Periode 280 nicht gestattete, das feierliche Opfer darzubringen, womit die Schatzung schloss. Dergleichen Schikanen dienten um die Zene des Junkertums zu konstatieren. Ebenso wenig änderten etwa die Quengelaien, welche die patrizischen Vorsitzer des Senats nicht verfehlt haben werden wegen der Teilnahme der Plebeia an der Debatte in demselben zu erheben. Vielmehr stellte die Regel sich fest, dass nicht mehr die patrizischen Mitglieder sondern die zu einem der drei höchsten ordentlichen Ämter Konsulat, Prätur und kurulischer Edilität gelangten in dieser Folge und ohne Unterschied des Standes zur Abgabe ihres Gutachtens aufzufordern seien. Während diejenigen Senatoren die keines dieser Ämter bekleidet hatten auch jetzt noch bloß an der Abmehrung Teilnahmen. Das Recht, endlich des patrizischen Senats einen Beschluss der Gemeinde als verfassungswidrig zu verwarfen, dass der selber auszuüben freilich wohl ohnehin selten gewagt haben mochte, wahrt ihm durch das publische Gesetz von 339 und durch das nicht vor der Mitte des fünften Jahrhunderts erlassene Männische in der Art entzogen, dass er veranlasst ward, seine etwaigen konstituzionalen Bedenken bereits bei Aufstellung der Kandidatenliste oder Einbringung des Gesetzes Vorschlags geltend zu machen. Was denn praktisch darauf hinauslief, dass er stets im Voraus seine Zustimmung aussprach. In dieser Art als rein formales Recht ist die Bestätigung der Volksschlüsse dem Arde bis in die letzte Zeit der Republik geblieben. Länger behaupteten begreiflicherweise die Geschlechter ihre religiösen Vorrechte. Ja, an manche derselben die monopolitische Bedeutung waren, wie namentlich an ihre ausschliessliche Wählbarkeit zu den drei höchsten Flaminaten und dem saccadotalen Königtum, sowie in den Genossenschaften der Springer, hat man niemals gerührt. Dagegen waren die beiden Kolleginnen der Pontifices und der Auguren, an welcher ein bedeutender Einfluss auf die Gewichte und die Komite in sich knüpfte, zu wichtig, als das diese Sonderbesitz der Patrizia hätten bleiben können. Das organische Gesetz vom Jahre 300 eröffnete denn auch in diese den Plebeian den Eintritt, in dem es die Zahl der Pontifices und der Auguren beide von sechs auf neun vermehrte und in beiden Kolleginnen die Stellen zwischen Patrician und Plebeian gleichmäßig teilte. Den letzten Abschluss des 200-jährigen Haders brachte das durch einen gefährlichen Volksaufstand hervorgerufener Gesetz des Diktators Q. Hortensius 289 bis 286 das anstatt der früheren Bedingten die unbedingte Gleichstellung der Beschlüsse der Gesamtgemeinde und derjenigen der Plebes Aussprach. So hatten sich die Verhältnisse umgewandelt, dass derjenige Teil der Burgerschaft der einst allein das Stimmrecht besessen hatte, seitdem bei der gewöhnlichen Form der für die gesamte Burgerschaft verbindlichen Abstimmung nicht einmal mehr mitgefragt war. Der Kampf zwischen den römischen Geschlechtern und Gemeinden war damit im Wesentlichen zu Ende. Wenn der Adel von seinen umfassenden Vorrechten noch den tatsächlichen Besitz der einen Konsul und der einen Zehnsurstelle bewahrte, so war er dagegen vom Tribunal der plebeischen Adilität von der zweiten Konsul- und Zehnsurstelle und von der Teilnahme an den rechtlich den Burgerschaftsabstimmungen gleichgestellten Abstimmungen der Plebes gesetzlich ausgeschlossen. In gerechter Strafe seines verkehrten und eigensinnigen Widerstrebens hatten die ehemaligen patriezischen Vorrechte sich für ihn in ebenso viele Zurücksetzungen verwandelt. Indes der römische Geschlechtsade ging natürlich darum keineswegs unter, weil er zum leeren Namen geworden war. Je weniger der Adel bedeutete und vermochte, desto reiner und ausschließlicher entwickelte sich der junkhafte Geist. Die Hofart der Ramner hat das letzte ihrer Standes-Privilegien um Jahrhunderte überlebt. Nachdem man standhaft gerungen hatte, das Konsulat aus dem plebeischen Kote zu ziehen und sich endlich wiederwillig von der Unmöglichkeit dieser Leistung hatte überzeugen müssen, trug man wenigstens schroff und verbissen sein Adeltum zur Schau. Man darf, um die Geschichte Roms im fünften und sechsten Jahrhundert richtig zu verstehen, dies schmollende Junkathum nicht vergessen. Es vermochte zwar nicht weiter als sich und andere zu agern, aber dies hat es denn auch nach Vermögen getan. Einige Jahre nach dem organischen Gesetz 296 kam ein bezeichnender Auftritt dieser Art vor. Eine patrizische Frau, welche an einen vornehmen und zu den höchsten Boden der Gemeinde gelangten Plebeia vermehrt war, wurde dieser Missheirat wegen von dem atligen Damenkreise ausgestoßen und zu der gemeinsamen Keuschheitsfeier nicht zugelassen. Was denn zur Folge hatte, dass seitdem in Rom eine besondere atlige und eine besondere burgelische Keuschheitsgöttin war. Ohne Zweifel kam es auf Veliteten dieser Art sehr wenig an und hat auch der bessere Teil der Geschlechter sich dieser trübseligen Verdreßlichkeitspolitik durchaus enthalten. Aber ein Gefühl des Missbehagens ließ sie doch auf beiden Seiten zurück. Und wenn der Kampf der Gemeinde gegen die Geschlechter an sich eine politische und selbst eine sittliche Notwendigkeit war, so haben dagegen diese lange nachzitternden Schwingungen desselben sowohl die zwecklosen Nachhut gefächt nach der entschiedenen Schlacht als auch die leeren Rang- und Standeszenkereien, das öffentliche und private Leben der römischen Gemeinde ohne Not durchkreuzt und zerruttet. In dess nichts desto weniger war der eine Zweck des von den beiden Teilen der plebs im Jahre 367 geschlossenen Kompromisses, die Beseitigung des Patriots im wesentlichen vollständig erreicht. Es fragt sich weiter, inwiefern dies auch von den beiden positiven Tendenzen desselben gesagt werden kann und ob die neue Ordnung der Dinge in der Tat der sozialen Not gesteuert und die politische Gleichheit hergestellt hat. Beides hing eng miteinander zusammen, denn wenn die ökonomische Bedrängnis den Mittelstand aufzählte und die Bürgerschaft in einem Verzerr von Reichen und ein Notleidnis proletariat auflöste, so war die bürgerliche Gleichheit damit zugleich vernichtet und das republikanische Gemeindesen der Sache nach zerstört. Die Erhaltung und Mehrung des Mittelstandes namentlich der Bauernschaft war darum für jeden patriotischen Staatsmann Roms nicht los eine wichtige sondern von allen die wichtigste Aufgabe. Die neu zum Regiment berufenen Plebeia aber waren über dies noch, da sie zum guten Teil die gewonnenen Rechte dem Not leitenden und von ihnen Hilfe erhoffenden Proletariat verdankten politisch und siddlich besonders überpflichtet demselben soweit es überhaupt auf diesem Wege möglich war durch Regierungsmaßregeln zu helfen. Betrachten wir zunächst inwiefern in dem hier gehörenden Teil der Gesetzgebung von 367 eine ernstliche Abhilfe enthalten war dass die Bestimmung zu Gunsten der freien Tagelöhne ihren Zweck der Groß- und Sklavenwirtschaft zu steuern und den freien Poletarien wenigstens einen Teil der Arbeit zu sichern unmöglich erreichen konnte leuchtet ein. Aber hier konnte auch die Gesetzgebung nicht helfen ohne an den Fundamenten der bürgerlichen Ordnung jener Zeit in einer Weise zu rütteln die über den Horizont derselben Weit hinaus ging. In der Domanialfrage dagegen wäre es den Gesetzgebern möglich gewesen Wandel zu schaffen. Aber was geschah reichte dazu offenbar nicht aus. Indem die neue Domänenordnung die Betreibung der Gemeindenweide mit schon sehr ansehnischen Herden und die Okupation des Nichts soweit ausgelegten Domaniabesitzes bis zu einem hochgegriffenen Maximalsatz gestattete räumte sie den Vermögenden einen bedeutenden und vielleicht schon unverhältnismäßigen Voranteil an dem Domänenertrag ein durch die Letztere Anordnung dem Domaniabesitz abgleicherrechtlich sehntpflichtig und beliebig wiederruflich blieb sowie dem Okupationssystem selbst gewissermaßen eine gesetzliche Sanktion. Bedenklicher noch war es dass die neue Gesetzgebung weder die bestehenden offenbar ungenügend Anstalten zur Eintreibung des Nichtsgeldes und des zehnten durch wirksamere Zwangsmaßregeln ersetzte noch eine durchgreifende Revision des Domaniabesitzes vorschrieb noch eine mit der Ausführung der neuen Gesetze beauftragte Behörde einsetzte. Die Aufteilung des vorhandenen okuppierten Unter-die-Inhaber bis zu einem billigen Maximalsatz teils unter-die-Eigentumslosen-Plebea beiden aber zu vollem Eigentum die Abschaffung des Okupationssystems für die Zukunft und die Niedersetzung einer zu sofortiger, aufteilung künftiger neue Gebietserwabungen befugten Behörde waren durch die Verhältnisse so deutlich geboten, dass es gewiss nicht mangel an Einsicht war wenn diese durchgreifenden Maßregeln unterblieben. Man kann nicht um Hinsicht daran zu erinnern, dass die plebeische Aristokatie, also eben ein Teil der hinsichtlich der Dominialnutzungen tatsächlich privilegierten Klasse es war die neue Ordnung vorgeschlagen hatte und dass einer ihrer Urheber selbst Gaius Licinius Tolo unter den ersten wegen Überschreitung des Ackermaximum verurteilten sich befand und nicht um Hinsicht die Frage vorzulegen ob die Gesetzgeber ganz ehrlich verfahren und nicht vielmehr der wahrhaft gemeinnützigen Lösung der leidigen Dominialfrage absichtlich aus dem Wege gegangen sind. Damit sollen nicht in Abrede gestellt werden, dass die Bestimmungen der licinischen Gesetze wie Sinn und Waren, dem kleinen Bauern und dem Tagelöhner wesentlich nutzen konnten und genutzt haben. Es muss ferner anerkannt werden dass in der nächsten Zeit nach Erlassung des Gesetzes die Behörden über die Maximalsätze derselben wenigstens vergleichungsweise mit Strenge gewacht und die großen Herdenbesitzer und die Dominialokupanten oftmals zu schweren Bussen verurteilt haben. Auch im Steuer- und Kreditwesen wurde in dieser Epoche mit größerer Energie als zu irgendeiner Zeit vor oder nachher daraufhin gearbeitet soweit gesetzliche Maßregeln reichten die Schäden der Volkswirtschaft zu heilen. Die im Jahre 357 verordnete Abgabe von 5 vom 100 des Wertes der freizulassenen Sklaven war abgesehen davon, dass sie der nicht wünschenswerten Vermehrung der Freigelassenen einen Hemmschuhe anlegte die erste in der Tat auf die reichen gelegte römische Steuer. Ebenso suchte man dem Kreditwesen auf zu helfen. Die Wuchergesetze die schon die 12 Darfeln aufgestellt hatten wurden erneuert und allmählich geschafft sodass das Zinsmaximum sukzessiv von 10 eingeschafft im Jahre 357 auf 5 vom 100 347 für das zwölfmonatische Jahr ermäßigt und endlich 342 das Zinsnehmen ganz verboten war. Das letzte touristes Gesetz blieb formell in Kraft verzogen aber war es natürlich nicht sondern der später übliche Zinsfuß von 1 vom 100 für den Monat oder 12 vom 100 für das burgelische Gemeinjahr der nach den Geldverhältnissen des Altertums ungefähr damals sein mochte was nach den heutigen der Zinsfuß von 5 oder 6 vom 100 ist wird wohl schon in dieser Zeit sich als das Maximum der angemessenen Zinsen festgestellt haben. Die größere Beträge wird die Einklagung versagt und vielleicht auch die gerichtliche Rückforderung gestattet worden sein. Überdies wurden notorische Bucher nicht selten vor das Volksgericht gezogen und von den Quartieren bereitwillig zu schweren Bussen verurteilt. Wichtiger noch war die Änderung des Schuldprozesses mit dem tätigen Gesetz 326 oder 313 es war dadurch teils jedem Schuldner der seine Zahlungsfähigkeit eidlich erachtete gestattet durch Abtretung seines Vermögens seine persönliche Freiheit sich zu retten. Die jährige kurze Exekutiverfahren bei der Daliens Schuld abgeschafft und festgestellt, dass kein römischer Bürger anders als durch den Spruch von Geschworenen in die Knechtschaft abgeführt werden könne. Dass alle diese Mitte die bestehenden ökonomischen Missverhältnisse wohl hier und da lindern beseitigen konnten, leuchtet ein. Den fachdauernden Notstand zeigt die Niedersetzung einer Bankkommission zur Regulierung der Kreditverhältnisse und zur Leistung von Vorschüssen aus der Staatsgasse im Jahre 352. Die Anordnung gesetzlicher Terminzahlungen im Jahre 347 und vor allen Dingen der gefährliche Volksaufstand um das Jahr 287 wurde das Volk, nachdem es neue Erleichterungen in der Schuldzahlung nicht hatte erreichen können, hinaus auf das Janikulum zog und erst ein rechtseitiger Angriff der Ausrundfeinde und die in dem Hortensischen Gesetz enthaltenen Zugeständnisse der Gemeinde den Frieden widergaben. Indes ist es sehr ungerecht, wenn man jenen ernstlichen Versuchen der Verarmung des Mittelstandes zu steuern, über Unzulänglichkeit entgegenhält. Die Anwendung parzialer und palliativer Mittel hat radikale Leiden für nutzlos zu erklären, weil sie nur zum Teil helfen ist zwar eines der Evangelien, dass der Einfalt von der Niederträchtigkeit nie ohne Erfolg gepredigt wird, aber darum nicht minder unverständlich. Er ließe sich umgekehrt fragen, ob nicht die schlechte Demagogie sich damals schon dieser Angelegenheiten bemächtigt gab und ob es wirklich so gewaltsamer und gefährlicher Mitte bedurft habe, wie zum Beispiel die Kochtzung der gezahlten Zinsen am Kapital ist. Unsere Akten reichen nicht aus, um hier über Recht und Unrecht zu entscheiden. Allein klar genug erkennen wir, dass der ansässige Mittelstand immer noch in einer bedrohten und bedenklichen ökonomischen Lage befand, dass man von oben herab vierfach, aber natürlich vergeblich sich bemühte, ihm durch Prohibitiefgesetze und Moratorien zu helfen, dass aber das aristokratische Regiment fortdauend gegen seine eigenen Gelieder zu schwach und zu sehr in egoistischen Standesinteressen befangen war, um durch das einzige wirksame Mittel, dass der Regierung zu Gebote stand, durch die völlige und rückhaltlose Beseitigung des Okupationssystems der Staatsländerreihen dem Mittelstand aufzuhelfen und vor allen Dingen die Regierung von dem Vorwurf zu befreien, dass sie die gedruckte Lage der Regierten zu ihrem eigenen Vorteil ausbeute. Eine wirksamere Abhilfe, als die Regierung sie gewähren wollte oder konnte, brachten den Mittelklassen die politischen Erfolge der römischen Gemeinde die allmählich sich befestigende Herrschaft der Römer über Italien. Die vielen und großen Kolonien, die zu deren Sicherung gegründet werden mussten und von denen die Hauptmasse im fünften Jahrhundert ausgeführt wurde, verschaften dem Ackerbauenden Proletariat, teils eigene Bauernstellen, teils durch den Abfluss auch den zurückgebliebenen Erleichterung daheim. Die Zunahme der indirekten und außerordentlichen Einnahmen überhaupt die glänzende Lage der römischen Finanzen führte nur selten noch die Notwendigkeit herbei von der Bauernschaft in Form der gezwungenen Anleihe Kontribution zu erheben. War auch der ehemalige Kleinbesitz wahrscheinlich unredbar verloren. So musste der steigende Durchschnittsatz des römischen Bootstandes die bisherigen größeren Grundbesitzer in Bauern verwandeln und auch insofern den Mittelstand neue Glieder zuführen. Die Occupationen der Vornehmen sind auf die großen neu gewonnenen Landstriche. Die Reichstümer, die durch den Krieg und den Verkehr massenhaft nach Rom strömten, müssen den Zinsfuß herabgedrückt haben. Die steigende Bevölkerung der Hauptstadt kam dem Ackerbauer in ganz Latium zur Route. Ein weißes Inkorporationssystem vereinigte eine Anzahl angrenzender, früher untertäniger Gemeinden mit der römischen und verstärkte dadurch namentlich den Mittelstand. Endlich brachten die hälischen Siege und die gewaltigen Erfolge die Faktionen zum Schweigen. Und wenn der Notstand der Bauernschaft auch keineswegs beseitigt noch weniger seine Quellen verstopft wurden, so leidet es doch keinen Zweifel, dass am Schluss dieser Periode der römischen Mittelstand im Ganzen in einer weit minder gedruckten Lage sich befand, als in dem ersten Jahrhundert Nachvertreibung der Könige. Ende von 3. Kapitel 2 3. Kapitel 3 Von römische Geschichte Buch 2 Dies ist eine LibriVox-Aufnahme. Alle LibriVox-Aufnahmen sind lizenzfrei und in öffentlichem Besitz. Weitere Informationen und Hinweise zur Beteiligung an diesem Projekt gibt es bei LibriVox.org. Fußnoten und fremdsprachige Zitate lässt der Vorleser aus. Römische Geschichte Buch 2 Von Theodor Momsen 3. Kapitel 3 Endlich Die burgelische Gleichheit war durch die Reform vom Jahre 367 und deren weitere folgerichtige Entwicklung in gewissem Sinne allerdings erreicht oder vielmehr wiederhergestellt. Wie einst, als die Patrizier noch in der Tat die Burgerschaft ausmachten, sie untereinander an Rechten und Pflichten unbedingt gleich gestanden hatten, so gab es jetzt wieder in der erweiterten Burgerschaft dem Gesetze gegenüber keinen willkürlichen Unterschied. Diejenigen Abstufungen freilich, welche die Verschiedenheiten in alter Einsicht, Bildung und Vermögen in der burgelischen Gesellschaft die Notwendigkeit hervorrufen, beherrschten natürlicherweise auch das Gemeindeleben. Allein der Geist der Burgerschaft und die Politik der Regierung wirkten gleichmäßig dahin, diese Scheidung möglichst wenig hervortreten zu lassen. Das ganze Römische Besen lief darauf hinaus, die Bürger durchschnittlich zu tüchtigen Männern heranzubilden, geniale Naturen aber nicht empor kommen zu lassen. Der Bildungsstand der Römer hielt mit der Machtentwicklung ihrer Gemeinde durchaus nicht Schritt und ward instinktmäßig von oben herab zurückgehalten als gefordert. Dass es Reiche und Arme gab, ließ sich nicht verändern. Aber wie in einer rechten Bauerngemeinde führte der Bauer wie der Tagelöhner selber den Flug und galt auch für den Reichen die gutwirtschaftliche Regel gleichmäßig sparsam zu leben und vor allem kein totes Kapital bei sich hinzulegen. Außer dem Salzfass und dem Opferschädchen sah man selber gerät in dieser Zeit in keinem Römischen Hause. Es war das nichts Kleines. Man spürte es an den gewaltigen Erfolgen, welche die Römische Gemeinde von dem letzten weientischen bis auf den pürischen Krieg nach außen hin errang, dass hier das Junkertum der Bauernschaft Platz gemacht hatte. Dass der Fall des hochartigen Fabias nicht mehr und nicht weniger von der ganzen Gemeinde betraut worden wäre dass auch dem reisten Junker das Konsulat nicht von selber zu viel und ein armer Bauersmann aus der Sabina Manius Curius den König Burrus in der Felsschlacht überwinden und aus Italien verjagen konnte. Ohne darum aufzuhören einfacher, sabinischer Stellbesitzer zu sein und sein Brotkorn selber zu bauen. Indes darf es über dieser imponierenden republikanischen Gleichheit nicht übersehen werden dass dieselbe zum guten Teil nur formaler Art war und aus derselben eine sehr entschieden ausgeprägte Aristokratie nicht so sehr hervorgehen als für mehr darin von vornherein enthalten war. Schon längst hatten die reichen und angesehenen nichtpatrizischen Familien von der Menge sich ausgeschieden und im Mitgenuss der senatorischen Rechte in der Verfolgung einer von der Menge unterschiedenden und sehr oft ihr entgegenwirkenden Politik sich mit dem Patriziat verbündet. Die dezenischen Gesetze hoben die gesetzlichen Unterschiede innerhalb der Aristokratie auf und verwanderten den gemeinen Mann vom Regiment ausschließende Schranke aus einem unabänderlichen Rechts in ein nicht unübersteigliches aber doch schwer zu übersteigendes tatsächliches Hindernis. Auf dem einen wie dem anderen Wege kam frisches Blut in den römischen Herrenstand aber an sich blieb nach wie vor das Regiment Aristokratisch und auch in dieser Hinsicht die römische, eine rechte Bauerngemeinde in welcher der reiche Vollrufner zwar äußerlich von dem armen Insten sich wenig unterscheidet und auf gleich und gleich mit ihm verkehrt aber nichts desto weniger die Aristokratie so allmächtig regiert dass der Unbemittelte weit eher in der Stadt Burgermeister als in seinem Dorf Schulze wirkt. Es war wichtig und segensreich dass nach der neuen Gesetzgebung auch der armste Bürger das höchste Gemeinderamt begleiten durfte aber darum war es nichts desto weniger nicht bloß eine seltene Ausnahme dass ein Mann aus den unteren Schichten der Bevölkerung dazu gelangte sondern es war wenigstens gegen den Schluss dieser Periode wahrscheinlich nur möglich mittels einer Oppositionswahl jedem aristokratischen Regiment tritt von selber die Oppositionspartei gegenüber und da auch die formelle Gleichstellung der Stände die Aristokratie nur modifizierte und der neue Herrenstand das alte Patriziat nicht bloß bearbte sondern sich auf denselben fropfte und aufs Innigste mit ihm zusammenwuchs die Opposition bestehen und tat in allen und jeden Stücken das gleiche da die Zurücksetzung jetzt nicht mehr die burgelischen sondern den gemeinen Mann traf so trat die neue Opposition von vornherein auf als Vertreterin der geringen Leute und namentlich der kleinen Bauern die neue Aristokratie sich an das Patriziatanschluss so schlangen sich die ersten Regungen dieser neuen Opposition mit den letzten Kämpfen gegen die Patriziaprivilegien zusammen die ersten Namen in der Reihe dieser neuen römischen Volksführer sind Manius Curius Consul 290 275 274 Zensor 273 und Caius Fabricius Consul 282 278 273 Zensor 275 Beide ahnenlose und nicht wohlhabende Männer beide gegen das aristokratische Prinzip die Wiederwahl zu dem höchsten Gemeindeamt zu beschränken jeder dreimal durch die Stimmen der Burgerschaft an die Spitze der Gemeinde gerufen beide als Tribune, Konsul und Sensoren Gegner an die Patriziaprivilegien und Vertreter des kleinen Bauernstandes gegen die aufkeimende Hofart der Vornehmenshäuser Die künftigen Parteien zeichnen schon sich vor aber noch schweigt auf beiden Seiten vor dem Interesse des Gemeinbots das der Partei der atlige Apius Claudius dazu noch heftige persönliche Gegner haben durch klugen Rate und kräftige Tat den König Büros gemeinsam überwunden und wenn Caius Fabricius den aristokratisch gesinnten und aristokratisch lebenden Publius Cornelius Ruffinus als Zensor deswegen bestrafte so hielt ihn dies nicht ab demselben seiner anerkannten Feldhahn-Tüchtigkeit wegen zum zweiten Konsulat zu verhelfen Der Ress war wohl schon da aber noch reichten die Gegner sich über ihm die Hände die Beendigung der Kämpfe zwischen Alt und Neuburgern die verschiedenartigen und verhältnismäßig erfolgreichen Versuche dem Mittelstand aufzuhelfen die inmitten der neu gewonnenen bürgerlichen Gleichheit bereits hervortreten Anfänger der Bildung einer neuen aristokratischen und einer neuen demokratischen Partei sind also dargestellt worden es bleibt noch übrig zu schildern wie unter diesen Veränderungen das neue Regiment sich konstituierte und wie nach der politischen Beseitigung der Adelschaft die drei Elemente des republikanischen Gemeinwesens Burgerschaft, Magistratur und Senat gegeneinander sich stellten die Burgerschaft in ihren ordentlichen Versammlungen blieb nach wie vor die höchste Autorität im Gemeinwesen und der legale Souverän nur wurde gesetzlich festgestellt dass abgesehen von den ein für allemal den Centurien überwiesenen Entscheidungen um sich den Wahlen der Konsolen und Zensoren die Abstimmung nach Distrikten ebenso gültig sein solle wie die nach Centurien was für die patritisch-plebeische Versammlung das verleerisch-horatische Gesetz von 449 einführte und das publilische von 339 erweiterte für die plebeische Sonderversammlung aber das hat Tänzische um 287 verordnete dass im Ganzen dieselben Individuen in beiden Versammlungen stimmberechtigt waren ist schon hervorgehoben worden aber auch das abgesehen von dem Ausschluss der Patrizier von der plebeischen Sonderversammlung auch in der allgemeinen Distriktsversammlung alle Stimmberechtigten durchgängig sich gleich standen in den Centuriatkomitien aber die Wirksamkeit des Stimmrechts nach dem Vermögen des Stimmenden sich abstufte also insofern allerdings die erstere eine nivellierende und demokratische Neuerung war von weit größerer Bedeutung war es das ging das Ende dieser Periode die uralte Bedingung des Stimmrechts die Ansässigkeit zum ersten Mal in Frage gestellt zu werden anfing Apius Claudius der künsten Neuerer den die römische Geschichte kennt legte in seiner Zensur 312 ohne den Senat oder das Volk zu fragen die Burgerlüste so an dass der nicht grundsätzige Mann in die ihm beliebige Tribus und als dann nach seinem Vermögen in die entsprechende Zentur aufgenommen war allein diese Änderung griff zu sehr dem Geiste der Zeit vor um vollständig Bestand zu haben einer der nächsten Nachfolger des Apius der berühmte Besieger der Samniten Quintus Fabius Rollianus übernahm es in seiner Zensur 304 sie zwar nicht ganz zu beseitigen aber doch in solche Grenzen einzuschließen dass den grundsässigen und Vermögenen effektiv die Hachschaft in den Burgerversammlungen blieb es wies die nicht grundsässigen Leute sämtisch in die vier städtischen Tribus die jetzt aus den ersten im Range die Letzten wurden die Landquartiere dagegen deren Zahl zwischen den Jahren 241 und 387 allmählich von 17 bis auf 31 Stieg also die von Haus aus bei weitem überwiegenden und immer mehr das übergewicht erhaltenen Majorität der Stimmabteilungen wurden den sämtischen ansässigen Burgern gesetzlich vorbehalten in den Centurien blieb es bei der Gleichstellung der ansässigen und nicht ansässigen Burger wie Apius sie eingeführt hatte auf diese Weise war dafür gesorgt dass in den Tributkomitien die Ansässigen überbogen während für die Centuriatkomitien an sich schon die Vermögenen den Ausschlag gaben durch diese Weise und gemäßigte Festsetzung eines Mannes der seiner Kriegsdaten wegen wie mehr noch wegen dieser seiner Friedenstart mit Recht den Beinahmen des großen Maximus erhielt war einerseits die Wehrpflicht wie billig auch auf die nicht den Burger erstreckt andererseits dafür Sorge getragen dass in der Distriktversammlung ihrem Einfluss insbesondere dem der meisten Teils des Grundbesitzes entbeerenen gewesenen Sklaven derjenige Riegel vorgeschoben war welcher in einem Staat der Sklaverei zulässt ohne lässliches Bedürfnis ist ein eigentümliches Sittengericht das allmählich an die Schatzung und die Aufnahme der Burgerliste sich anknüpfte schloss über dies aus der Burgerschaft alle notorisch unwürdigen Individuen aus und warte dem Burgertum die Sittliche und Politische Reinheit die Kompetenz der Komitien zeigt die Tendenz sich mehr und mehr aber sehr allmählich zu erweitern schon die Vermehrung der vom Volk zu wählenden Magistrate gehört gewissermaßen hierher bezeichnend ist es besonders dass seit 362 die Kriegstribune einer Legion seit 311 je 4 in jeder der 4 ersten Legionen nicht mehr vom Feld tarn sondern von der Burgerschaft ernannt wurden in die Administration griff während dieser Periode die Burgerschaft im Ganzen nicht ein nur das Recht der Kriegserklärung wurde von ihr wie billig mit Nachdruck festgehalten und namentlich auch für den Fall festgestellt wo ein an Friedensstadt abgeschlossener längerer Waffenstillstand ablief und zwar nicht rechtlich aber tatsächlich ein neuer Krieg begann 427 sonst war eine Verwaltungsfrage fast nur dann dem Volk vorgelegt wenn die Regierenden Behörden unter sich in Kondition gerieten und eine derselben die Sache an das Volk brachte so als den führende gemäßigten Partei unter dem Adel Nusius Valerius und Markus Horatius im Jahre 449 und dem ersten plebeischen Diktator Gaius Marcus Routilus im Jahre 356 vom Senat die verdienten Triumphe nicht zugestanden wurden als die Konsum des Jahres 295 über ihre gegenseitige Kompetenz nicht untereinander sich einigen konnten als der Senat im Jahre 390 die Auslieferung eines flichtvergessenen Gesandten an die Gallia Beschloss und ein Konsulatribun deswegen an die Gemeinde sich wandte es war dies der erste Fall wo ein Senatsbeschluss vom Volk kassiert war und schwer hat ihn die Gemeinde gebüsst zweilens gab auch die Regierung in schwierigen Fragen dem Volk die Entscheidung anheim so zuerst als Kehrer nachdem ihm das Volk den Krieg erklärt hatte er dieser wirklich begann um Friedenbad 353 und später als der Senat den Demütik von den Samniten erbittenen Frieden ohne weiteres abzuschlagen bedenken trug 318 erst gegen das Ende dieser Periode finden wir ein bedeutend erweitertes Eingreifen der Distriktversammlung auch in Verwaltungsangelegenheiten namentlich Befragung derselben bei Friedensschlüssen und Bündnissen es ist wahrscheinlich dass diese zurückgeht auf das Hortensische Gesetz von 287 in dess trotz dieser Erweiterung der Kompetenz der Bürgerversammlungen begann der praktische Einfluss derselben auf die Staatsangelegenheiten viel mehr namentlich gegen das Ende dieser Epoche zu schwinden vor allem die Ausdehnung der römischen Grenzen entzog der Urversammlung ihren richtigen Boden als Versammlung der Gemeindesässigen konnte sie früher recht wohl in genügender Vollzähligkeit zusammenfinden und recht wohl wissen was sie wollte auch ohne zu diskutieren aber die römische Bürgerschaft war jetzt schon weniger gemeinde als Staat dass die Zusammenwohnenden auch miteinander stimmten brachte allerdings in die römischen Komitien wenigstens wenn nach Quartieren gestimmt war die Wissen in ihren Zusammenhang und in die Abstimmung hier und da Energie und Selbstständigkeit in der Regel aber waren doch die Komitien in ihrer Zusammensetzung wie in ihrer Entscheidung teils von der Persönlichkeit des Vorsitzenden und vom Zufall abhängig teils den in der Hauptstadt in die Hände gegeben es ist daher vollkommen erklärlich dass die Bürgerversammlungen die in den beiden ersten Jahrhunderten der Republik eine große und praktische Wichtigkeit haben allmählich beginnen ein reines Werkzeug in der Hand des Vorsitzenden Beamten zu werden freilich ein sehr gefährliches Vorsitzberufenden Beamten so viele waren und jeder Beschluss der Gemeinde galt als der legale Ausdruck des Volkswillens in letzter Instanz an der Erweiterung aber der verfassungsmäßigen Rechte der Bürgerschaft war insofern nicht viel gelegen als diese weniger als früher eines eigenen Wollens und handelsfähig war und als es eine eigentliche Demagogie in Rom noch nicht gab hätte eine solche damals bestanden so wurde sie versucht haben nicht die Kompetenz der Bürgerschaft zu erweitern sondern die politische Debatte vor der Bürgerschaft zu entfesseln während es doch bei den alten Satzungen das nur der Magistrat die Bürger zur Versammlung zu berufen und dass er jede Debatte und jede Amendemenzstellung auszuschließen befugt sei und verändert sein Bewenden hatte zurzeit machte sich diese beginnende zur Wartung der Verfassung hauptsächlich nur insofern geltend als die Urversammlungen sich wesentlich passiverierten und im Ganzen in das Regiment weder fordernd noch störend eingriffen was die Beamtengewalt annankt so war deren Schmälerung nicht gerade das Ziel der zwischen Alt und Neuburgern geführten Kämpfe wohl aber eine ihrer wichtigsten Folgen bei dem beginn der ständischen Kämpfe das heißt des Streites um den Besitz der konsularischen Gewalt war das Konsulat noch die einige und unteilbare wesentliche königliche Amtsgewalt gewesen und hatte der Konsul wie ehemals der König noch alle Unterwammten nach eigener freier Wahl bestellt am Ende desselben waren die wichtigsten Befugnisse, Gerichtsbarkeit, Straßenpolizei Senatoren und Rötterwahl Schatzung und Kassenverwaltung von dem Konsulat getrennt und an Beamte übergegangen die gleich dem Konsul von der Gemeinde ernannt wurden und weit mehr neben als unter ihm standen das Konsulat sonst das einzige ordentliche Gemeindeamt war jetzt nicht mehr einmal unbedingt das erste in der neu sich feststellenden Rang und gewöhnlichen Reihenfolge der Gemeindeenter stand das Konsulat zwar über Pratur, Edilität und Questur aber unter dem Einschätzungsamt an das außer den wichtigsten finanziellen Geschäften die Feststellung der Burger, Rötter und Senatorenliste und damit eine durchaus willkürliche setzliche Kontrolle über die gesamte Gemeinde und jeden einzelnen geringsten wie vornehmsten Burger gekommen war der dem ursprünglichen römischen Staatsrecht mit dem Begriff des Oberamts unvereinbar erscheinende Begriff der begransten Beamtengewalt oder der Kompetenz brach allmählich sich Bahn und zerfetzte und zerstörte den Eltern des einen und unteilbaren Imperium einen Anfang dazu machte schon die Einsetzung der ständigen Nebenämter namentlich der Questur vollständig durchgeführt war sie durch die lizenischen Gesetze 367 welche von den drei höchsten Beamten der Gemeinde die ersten beiden für Verwaltung und Kriegführung den dritten für die Gerichtsleitung bestimmten aber man blieb hierbei nicht stehen die Konsolen obwohl sie rechtlich durchaus und überall konkurrierten teilten doch natürlich seit ältester Zeit tatsächlich die verschiedenen Geschäftskreise Provinzie unter sich ursprünglich war dies lediglich durch freie Vereinbarung oder in deren Ermangelung durch Losung geschehen allmählich aber greffen die anderen konstitutiven Gewalten im Gemeindesen in diese faktischen Kompetenzbestimmungen ein es war üblich dass der Senat Jahr für Jahr die Geschäftskreise abkranste und sie zwar nicht geradezu unter die konkurrierenden Beamten verteilte aber doch durch Ratschlag Bitte auch auf die Personenfragen entscheidend einwirkte äußerstenfalls erlangte der Senat auch wohl einen Gemeindebeschluss der die Kompetenzfrage definitiv entschied doch hat die Regierung diesen bedenklichen Ausweg nur sehr selten angewandt Ferner wurden die wichtigsten Angelegenheiten wie zum Beispiel die Friedensschlüsse dem Konsum entzogen und dieselben genötigt hierbei an den Senat zu rekorieren und nach dessen Instruktion zu verfahren für den äußersten Fall endlich konnte der Senat jederzeit die Konsum vom Amt suspendieren indem nach einer nie rechtlich festgestellten und nie tatsächlich verletzten Übung der Eintritt der Diktatur lediglich von dem Beschluss des Senats abhängen und die Bestimmung der zu erinnernden Person, obwohl verfassungsmäßig bei dem erinnernden Konsum doch der Sache nach in der Regel bei dem Senat stand Ende von drötters Kapitel 3