兩個中國 - The Mansion 新聞實驗室脫口秀（中文字幕）.mp4

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聯合報╱社論】2011.05.29 03:07 am
美國在台協會前理事主席卜睿哲在一研討會上稱：中華人民共和國統治大陸，不能否定中華民國自一九一二年以來持續存在的事實；若北京願意接受，美國數十年前提出的「兩個中國­」概念可以適用於兩岸關係。
回應此說，馬政府發言人稱：基本立場是秉持「九二共識，一中各表」，兩岸互不承認主權，互不否認治權；北京方面則由外交部發言人表示堅決反對卜睿哲的說法，而稱「世界上只­有一個中國，台灣是中國領土的一部分」。
卜睿哲稱「美國數十年前提出的『兩個中國』概念」，應是指四十多年前（一九七一年以前）聯合國中國代表權的爭議中，美國在最後關頭提出的主張。後來有許多評論指此議是因蔣­介石反對而破局，但現有許多解密的資料顯示，更根本的原因是北京當局不接受；蔣若接受，國際亦無可能迫北京吞下，而台灣內部的治理即告大亂。其實，關於「兩個中國」，「北­京不鬆口，台北不輕易表態」這個大架構，至今亦無本質上的變化；且從後見之明來看，蔣當年未接受此議，也是使兩岸局勢能拖到今日出現較佳轉機的重要原因。
然而，從馬政府與北京當局對卜睿哲談話的回應可以看出，四十多年來，「兩個中國」的概念已見「漸變」與「微調」。四十年前，兩岸各自稱「是代表中國的唯一合法政府」；此次­馬政府宣示「一中各表」，北京當局則稱「世界上只有一個中國，台灣是中國領土的一部分」，但已截去了「中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府」這一段尾巴。
據此回頭來看卜睿哲的談話。上半段稱，「不能否定中華民國自一九一二年以來持續存在的事實」；其實，北京當前最重要的工作，就是要維持一個「自一九一二年以來持續存在」、­並遵奉「一中憲法」的中華民國政府。北京即使不承認中華民國，但亦不能否認。因為，中華民國是杯，台灣是水；杯在水在，杯破水覆。至於卜睿哲談話的下半段，台北宣示「一中­各表」，而北京主張「世界上只有一個中國」，卻也在其他重要政策宣示中同意「雙方對一個中國之涵意的認知有所不同」，這雖不是「兩個中國」，但「中國」的定義已不止一個版­本。
依卜睿哲的一貫思維，此次所稱的「兩個中國」，跳開四十年前的時空背景，面對當下，他應當並未推翻或違反美國的「一個中國政策」。也就是說，他所說的「兩個」「中國」，其­間應當仍有「中國」這個概念作連繫，或許較接近是指涉兩個政治實體，而不是一中一台或台獨。因此，卜睿哲所說的「兩個中國」，應當比較像是「兩個德國」、「兩個韓國」；倘­若是指「兩個」完全沒有關聯的「國家」，那就不必說是「兩個」「中國」了。
面對美國在台協會台北辦事處處長司徒文形容為「上帝恩賜」的兩岸關係，卜睿哲其實不必吹縐一池春水；用四十年前的「兩個中國」來議論今日兩岸關係，尤其是徒亂大局，無濟於­事。
要跳出四十年前「兩個中國」的難題，首應擺脫中華民國或中華人民共和國各自稱「是代表中國的唯一合法政府」的思維。在這一方面，馬政府的「一中各表」開了一條路，而北京的­「雙方承認只有一個中國，但同意對其定義各自表述」（布胡熱線語），也不啻開了一扇窗戶。化解之道，應在中華民國與中華人民共和國之上，維持一個「第三概念」及「上位概念­」的「中國」，如此即有可能維繫一個「分治而不分裂」的中國。
蔣經國的「解嚴／探親」，為二十餘年來的兩岸關係定了調；至於「一中各表」及「雙方承認只有一個中國，但同意對其定義各自表述」，雖有過渡之功，卻無鞏固之效；必須以屋頂­理論，創造一個超越中華人民共和國及中華民國的「上位概念」或「第三概念」的「中國」，使兩岸在「中國」的定義趨於一致，始有可能期諸遠大。
茲重申本報倡議的「新新三句」：世界上只有一個中國，中華民國與中華人民共和國都是一部分的中國，中國的主權與領土不容分割。【2011/05/29 聯合報

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