根據統計,1999年到2006年共有144所學校面臨被整併的命運,因少子化衝擊,30年內可能將有147所學校被迫廢校或併校。台灣長期城鄉發展不均,鄉村沒有產業,導致人口大量外移;無力出走的,大多是弱勢:單親、隔代教養、低收入戶、或新移民第二代。在人口外移、產業沒落、社區凋零的惡性循環的結果,再加上地方政府教育經費一向不足、資源分配以學校規模為基準,偏遠小學的整併沒人讀,似乎是必然趨勢。
小校整併後,孩子多了互動學習的機會,提升競爭力,同時教育資源也得以充分的利用。但也有部分人士提出如果以受教權為考量,應將學校回歸教育本質思考,而教育本質不脫學校場域與知識的結合,提議偏遠小校轉型,融入專業和社區資源,延展學習的觸角和空間讓教育走出去校園。教育部也從 2006年9月開始,宣佈 2007年,將啟動偏遠小學與閒置校區活化方案。
錢穆說:「人才雖成長於都市、但多孕育於鄉間村集」,美國近期的小班制研究,證實了在小學低年班實行小班制,效果比一般人所想像為大,初步預測是每班人數減少之後,學生得到的照顧較多,師生關係變得和諧,學生上課的注意力較為集中,對學習、社群、對自己,都建立起比較正面的態度和形象。孩子的生命不是用經費去預算的,而是這個生命值不值得我們去投資,這也正是我們想要探討。
偏鄉學校維持的困難度?如何有條件的保留偏小?偏遠小學的可能性?特色化是否能解救廢校危機?村民大會邀請政府單位和學者專家共同參與討論。
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