18 punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (druki nr 2638 i 3847).
Poseł Antoni Błądek: Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu dotyczące ustawy o zmianie ustawy z dnia 17 listopada 2006 r. o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa. Przedmiotowa ustawa została notyfikowana w Komisji Europejskiej 27 stycznia 2006 r. Projektowana zmiana dotyczy obronności i bezpieczeństwa państwa i ma na celu poprawę funkcjonowania systemu oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa w resorcie obrony narodowej i resorcie spraw wewnętrznych i administracji. Jedna z istotnych zmian dotyczy wprowadzenia do terminologii tzw. wyrobów pozyskiwanych w ramach pilnej potrzeby operacyjnej z pominięciem dotychczas obowiązujących procedur zakupu wyrobów na potrzeby MON i MSWiA. Zgodnie z dotychczas stosowaną procedurą ocenie zgodności poddawany jest każdy wyrób przeznaczony na potrzeby obronności i bezpieczeństwa w rozumieniu ustawy. Ta ustawa wprowadza wyjątek od tej zasady, który może być stosowany tylko w przypadku konieczności niezwłocznego pozyskania wyrobu wynikającej z okoliczności, których nie można było przewidzieć na etapie planowania, takich jak np. zagrożenie życia, stan klęski żywiołowej, udział w działaniach poza granicami kraju związany z porozumieniami międzynarodowymi. Z powyższego powodu wprowadzono wymóg uzyskania przez zamawiającego zgody właściwego ministra na niestosowanie przepisów ustawy do wyrobów pozyskiwanych w ramach pilnej potrzeby operacyjnej. W przypadku pojawienia się nagłej i nieplanowanej konieczności użycia Sił Zbrojnych lub służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych należy umożliwić niezwłoczne pozyskanie wyrobów z wyłączeniem procesów oceny zgodności, które mają wpływ na czas realizacji ich dostawy. W związku z tym uzupełniono art. 2 ustawy określający zakres przedmiotowych wyłączeń, rozszerzając go o wyroby nabywane w ramach pilnej potrzeby operacyjnej, oraz art. 3, wprowadzając definicję pilnej potrzeby operacyjnej. Zmiana ta została dodana jako art. 2 ust. 2 pkt 9 i brzmi: wyrobów pozyskiwanych w ramach pilnej potrzeby operacyjnej, z zastrzeżeniem zatwierdzania przez ministra obrony narodowej lub ministra właściwego do spraw wewnętrznych, każdego w zakresie swojej właściwości, wniosku składanego w tym zakresie przez zamawiającego. W art. 3 dodano pkt 12a, który definiuje pozyskanie wyrobów w ramach pilnej potrzeby operacyjnej z pominięciem dotychczas obowiązującej procedury zakupów. Definicję tę zaproponowano w brzmieniu: pilnej potrzebie operacyjnej - należy przez to rozumieć potrzebę niezwłocznego pozyskania nowego wyrobu lub modernizacji wyrobu, wynikającą z konieczności użycia Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej lub służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, której przy zachowaniu należytej staranności nie można było przewidzieć na etapie planowania ich użycia. Pozostałe zmiany w większości modyfikują i uściślają dotychczas stosowaną terminologię w zakresie akredytacji, dostawcy, organu nadzorującego jednostki badawcze, jednostki certyfikujące i specyfikacji technicznej. Ministerstwo Obrony Narodowej powinno w przyszłości przeanalizować, czy procedury zakupów, a co za tym idzie, specyfikacje techniczne, wymagania techniczne, badania prototypów, zatwierdzanie do produkcji seryjnej, kontrole i badania w toku produkcji i gotowego wyrobu, w tym badania laboratoryjne itp., nie powinny być integralną częścią systemu zarządzania jakością w resortach MON i MSWiA według standardów międzynarodowych. Takie rozwiązanie pozwoliłoby na bieżące reagowanie na zmiany w ramach doskonalenia systemu i spełniania wymagań, zarówno wewnętrznych, jak i tych, które wynikają ze standardów międzynarodowych. Opisany system w formie ustawy ogranicza, a nawet uniemożliwia szybkie reagowanie na bieżące zmiany i potrzeby wprowadzania modyfikacji. Pomimo przedstawionych uwag Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość poprze w głosowaniu proponowaną ustawę. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Loading...
35:30
PiS kontra PO w Tv Trwam 1/3by ciekawewypowiedzi5,382 views
Link to this comment:
All Comments (0)