A partir des conclusions du rapport Bancel, la création des IUFM s'était appuyée sur la mission des enseignants, telle que définie par la loi de 89, à un moment où on craignait une pénurie denseignants : recruter plus, former mieux. "Il fallait contribuer à rendre visible le chemin qui mène au milieu enseignant". Le corps des professeurs des Ecoles a revalorisé les enseignants du premier degré.
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